“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好?！?月11日，昆山在鞏固打造投資創(chuàng)業(yè)首選地已有優(yōu)勢(shì)成果的基礎(chǔ)上，對(duì)外發(fā)布《昆山市深化“昆如意”營(yíng)商環(huán)境2023年創(chuàng)新行動(dòng)方案》《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，推出一批含金量十足的“干貨”政策，為企業(yè)成長(zhǎng)增加新引力，為市場(chǎng)主體釋放新活力，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。

此次發(fā)布的《行動(dòng)方案》總體圍繞“1”個(gè)目標(biāo)、“4”個(gè)方向“6”大亮點(diǎn)、“25”條舉措進(jìn)行設(shè)計(jì)。

“1”個(gè)目標(biāo)，即不斷深化“昆如意”營(yíng)商服務(wù)品牌；“4”個(gè)方向，即遵循市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的目標(biāo)導(dǎo)向。此次《行動(dòng)方案》推出的25條營(yíng)商環(huán)境改革舉措力度大、特色亮點(diǎn)多，共涉及改革事項(xiàng)64項(xiàng)，其中全國(guó)領(lǐng)先的有7項(xiàng)，全省率先的有10項(xiàng)，昆山特色亮點(diǎn)有22項(xiàng)，原有基礎(chǔ)提升的有25項(xiàng)。

(資料圖片僅供參考)

《行動(dòng)方案》聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化的縣域示范的戰(zhàn)略定位、國(guó)家重大戰(zhàn)略和改革的決策部署、臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益的服務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的具體要求、數(shù)字化政務(wù)服務(wù)的改革方向以及市場(chǎng)主體最關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題6大亮點(diǎn)，努力提升廣大在昆企業(yè)的獲得感與歸屬感。

其中，圍繞市場(chǎng)主體評(píng)審登記、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)退出等企業(yè)全生命周期不同階段的具體需求，推出“昆如意”服務(wù)體系，最大程度提高服務(wù)效率，減少企業(yè)時(shí)間成本。例如：在企業(yè)開辦初期，推出了“易企辦”，實(shí)現(xiàn)“電水氣訊視”聯(lián)動(dòng)報(bào)裝；在企業(yè)發(fā)展過程中，圍繞助企紓困，推出惠企政策“易企享”，最大程度方便企業(yè)享受政策紅利； 圍繞綜合監(jiān)管，推出部門聯(lián)動(dòng)“易企幫”，最大程度減少高頻次檢查對(duì)企業(yè)的影響；提升登記注銷便利度方面，試行市場(chǎng)主體退出“易企銷”，便于市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)。

昆山市應(yīng)急管理局總工程師郭金軍表示，原則上每一家企業(yè)每周受訪頻次不超過一次，在同一時(shí)間段內(nèi)若有多部門或者區(qū)鎮(zhèn)均有訪企需求的，可以通過昆山“e企幫”發(fā)起聯(lián)合訪企申請(qǐng)，經(jīng)商定后一同訪企，實(shí)現(xiàn)“一次走訪 完成多項(xiàng)任務(wù)工作”。

政策還提出全過程支持新建或重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分階段給予最高2億元資助。昆山還將對(duì)新建的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，給予聯(lián)動(dòng)支持最高2000萬元。對(duì)于科技領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)項(xiàng)目，給予最高300萬元項(xiàng)目前資助。此外，安排1億元支持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，組織開展“百展萬企拓市場(chǎng)”行動(dòng)，并對(duì)2022年之后新引進(jìn)并經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)、功能性機(jī)構(gòu)，按綜合經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)給予最高6000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

會(huì)上還同時(shí)發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，從持續(xù)加大財(cái)政稅收支持力度、擴(kuò)大有效投入增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力等10個(gè)方面推出了45條政策措施。

此次出臺(tái)的政策措施聚焦解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難打通堵點(diǎn)難點(diǎn)，包含了惠企、暖企、利企方方面面，讓企業(yè)輕裝上陣、專心發(fā)展，最大程度地激發(fā)市場(chǎng)活力。比如：對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群工業(yè)企業(yè)年度設(shè)備投入2000萬元以上的項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備投資額給予6%到15%的獎(jiǎng)勵(lì)； 對(duì)2022年1月1日之后新引進(jìn)并經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)、功能性機(jī)構(gòu)，按綜合經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，年度獎(jiǎng)勵(lì)最高分別為6000萬元、3000萬元。

會(huì)上還公布了2022年度昆山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳案例，昆山市首批營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官正式受聘，將充分發(fā)揮體驗(yàn)官、觀察員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員和宣傳員作用，收集并反饋企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，精準(zhǔn)掌握政策落地情況，增強(qiáng)政策普惠性和有效性，進(jìn)一步拓寬優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作監(jiān)督渠道。

昆山市首批營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”、昆山國(guó)顯光電有限公司政府事務(wù)總監(jiān)郅永霞表示，積極發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”的作用，在整個(gè)顯示產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境方面的建議、意見，及時(shí)反饋到相關(guān)部門，搭建好這樣的橋梁和渠道。

（來源：江蘇廣電蘇州中心站/耿昊東 郭彧 編輯/俞思瓊）

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