道路交通是城市的動脈,關乎著整個城市的經濟發(fā)展、生產生活。今年以來,在市委、市政府和上級公安機關的堅強領導下,深圳市交警局堅持“萬無一失、一失萬無”的理念和“細致、精致、極致”的作風,堅持“精準指導抓好每一天”的工作方針,以迎接建黨100周年打造“安全、暢通、有序”的道路交通環(huán)境為中心工作,以防范化解交通安全風險為主線,全力提升交通管理工作水平,取得了四降、三升、兩個零發(fā)生的成效。
事故、亡人數“雙降”
交通安全水平不斷提升
今年1-4月,深圳共發(fā)生一般程序道路交通事故477起,環(huán)比上一個統(tǒng)計周期(2020年9至12月),事故數下降13.59%,亡人數下降27.6%;與常態(tài)化下的2019年1至4月相比下降30.26%、26.92%。今年3月11日啟動系統(tǒng)防范化解道路交通安全行動以來,全市道路交通事故數、亡人數同比下降27.18%、2.33%;5月以來降幅更加明顯——同比下降53.62%和62.5%。
電動車治理方面,深圳交警堅持推進“一盔一帶”“一戴兩不”專項整治行動,加強宣傳發(fā)動和執(zhí)法勸導,3月11日以來,全市涉電動車交通事故亡人數同比下降12.5%。
擁堵明顯下降,交通環(huán)境進一步提升。1-4月,全市共接報堵警情2.65萬宗,較去年同期下降28.52%。4月全市道路交通文明指數88.82分,同比增加2.47分。今年以來始終保持在89分左右的高分水平。
群眾滿意度進一步提升。自4月15日民意中心成立至5月20日,共受理民意事項9608宗,均第一時間響應,響應率100%,辦結率97%以上,群眾滿意率達90%以上。
交通事故實現“兩個零發(fā)生”。一是今年以來較大道路交通事故“零發(fā)生”;二是重要節(jié)日節(jié)點重大事故“零發(fā)生”。其中,五一長假期間,深圳實現交通事故“零死亡”。
隱患排查“精準化”
交通治理“精細化”
交通治理,重在預防。近年來,深圳交警加強源頭監(jiān)管,開展隱患排查,將交通事故扼殺在搖籃中。同時,加強交通“微治理”,用精細化手段解決交通問題。
深入排查重點車輛、重點駕駛人等交通隱患。今年以來,累計消除七類隱患車4624輛、隱患面包車6926輛;全市“兩客一危一校”檢驗率、報廢率、違法處理率達100%,累計完成重點駕駛人逾期未審驗數據3530宗,重點駕駛人按期換證率、審驗率、滿分學習率達到98%以上。
今年以來,交警共查處酒駕1342宗、醉駕1268宗,交通事故快速處理率提升30%,查處違規(guī)占道施工155宗。全市未發(fā)生長時間、大面積的交通擁堵。
打造交通治理的“共建共享共治”。今年以來,交警在福田、龍華、光明區(qū)開展了交通綜合大整治,聯(lián)合市交通運輸局、各區(qū)公安分局開展專項行動,共查處各類違法9.3萬宗。開展交通安全宣傳“七進”,確保老年人、外來務工人員等重點群體宣教工作100%覆蓋。
便民服務再升級,提升交管業(yè)務視頻辦、網上辦、手機辦的辦理質量和辦理率,打造市民滿意的全國標桿車管所;交通違法處理率達到90%,窗口違例業(yè)務辦理人數減少50%,信訪投訴減少20%。
貫徹落實“科技興警”和“公安大數據戰(zhàn)略”,全力推進科技信息化建設,提升服務實戰(zhàn)水平。首創(chuàng)“鐵翼”整治行動,啟用30架無人機覆蓋福田區(qū)100個車流量大、交通違法多的路口、路段提升整治效能。
推進現代警務體系建設,今年以來,深圳交警的見警率、管事率、快速反應能力、情報分析應用能力、動態(tài)違法查處能力同比提升10%以上,共涌現緊急護航、挽救生命等正能量事跡2679起。
落實“六大舉措”
打造“先鋒示范”
學習貫徹深圳市第七次黨代會和“兩會”會議精神,深圳交警將繼續(xù)堅決貫徹落實市委市政府和上級公安機關決策部署,始終堅持高站位、高標準、嚴要求,以“坐不住、等不起、慢不得”的使命感和緊迫感,乘勝出擊、順勢而為,以“六大率先示范舉措”推動交管工作“當先鋒、作示范”、高質量發(fā)展,真正成為深圳一道靚麗風景線,交出一份不負黨、不負人民、不負歷史的優(yōu)異答卷,為建黨100周年獻禮。
一、在交通安全工作上率先示范。深入開展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作,開展信息化、網格化、精細化源頭治理、綜合治理,以“零死亡”為最高目標、最好愿景,打造全球領先的道路交通安全標桿城市。一是狠抓隱患排除。完善機制,強化日常排查;利用大數據,強化智能防控;把好違法車的“第一道關”,強化源頭防控。二是狠抓交通亂象整治。對學校和醫(yī)院周邊亂停車、網紅景點交通擁堵、電動車非法拉客等突出問題實施常態(tài)治理,強化對重點路段、重點時段、重點車輛的整治行動。三是充分發(fā)揮交安委作用,推進警校共建、行業(yè)自治、警民共管、警醫(yī)聯(lián)動,建立健全聯(lián)合共治機制,壓實主體責任。四是深化警種聯(lián)動,不斷提升交通安全綜合治理的能力和水平。
二、在交通疏堵保暢上率先示范。堅持系統(tǒng)治理與專項治理相結合,宏觀政策與微觀治理相結合,優(yōu)化交通組織與勤務模式相結合,完善監(jiān)控設施與宣傳引導相結合,確保全市主干道日平均車速穩(wěn)中有升。首先構建閉環(huán)微治堵體系。建立大數據平臺,篩選出擁堵典型,建立治堵菜單,利用“拉鏈式通行”“潮汐車道”“反轉通行”等成熟的治堵經驗,系統(tǒng)化治堵。其次綜合開展堵點治理。依靠屬地政府、區(qū)交通局,組織專業(yè)單位開展堵點治理,構建完整的閉環(huán)微治堵工作體系。最后建立三大治堵機制。建立“交警發(fā)現-小組研究-專業(yè)設計-政府主導-專部實施”的全鏈條治堵機制、“菜單治堵-分級治堵-模塊治堵”的操作機制、大數據考核評價機制。
三、在交通文明出行上率先示范。堅持文化引領,健全宣傳長效工作機制,推進不同群體的類別化、差異化精準宣傳,打造城市道路交通安全文化品牌。首先狠抓宣傳教育警示。深化多媒體、多渠道、多形式道路交通安全宣傳,著力提升全民交通文明素質和自救互救能力。其次多媒體營造聲勢。通過各類新聞媒體和公安、交警“雙微”平臺,宣傳文明禮讓、一盔一帶等舉措,形成社會共識。最后多曝光警示震懾。曝光酒駕、超載、亂鳴喇叭、炸街等違法,以及重點車輛和重點駕駛人違法,引發(fā)交通參與者共鳴。
四、在交管便民服務上率先示范。扎實開展“我為群眾辦實事”活動,大力推行網上辦、掌上辦、就近辦、一次辦,用心用情解決群眾的煩心事、企業(yè)的困難事。
五、在智慧交通建設上率先示范。貫徹落實“科技興警”,開展“智慧警務”建設,率先推動5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網等深圳優(yōu)勢科技成果轉化為公安交通管理實戰(zhàn)應用,織密織細覆蓋全城、高速傳輸的城市交通安全暢通感知網,為深圳交警工作高質量發(fā)展提供強有力的科技支撐。首先推動智慧交通再升級。推進智慧交通建設,提升路網感知監(jiān)測能力。其次加強創(chuàng)新技術融合。聯(lián)合高新企業(yè)開展北斗衛(wèi)星導航、5G、大數據、AI等新技術與傳統(tǒng)交通行業(yè)、基礎設施的深度融合。再次持續(xù)完善非現場執(zhí)法建設。從設備設置、設備運行、執(zhí)法數量、執(zhí)法效果、群眾意見等多維度開展優(yōu)化。然后利用信息化手段對全市設備進行全景化、數字化管理,實現運維管理從基礎建設到監(jiān)管優(yōu)化的升級。五是強化科技保障全面支撐實戰(zhàn)。完善科技裝備、科技項目、數據治理、運維監(jiān)管等閉環(huán)管理體系,提升服務基層實戰(zhàn)能力。
六、在規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法上率先示范。推進“寬嚴相濟”的人性化執(zhí)法措施,規(guī)范執(zhí)法言行,規(guī)范執(zhí)法程序,建立強有力的培訓體系。首先執(zhí)法更合理。從民意導向出發(fā),深度應用“五長”信箱,優(yōu)化執(zhí)法措施。其次執(zhí)法更有效。推出交通違法主動告知機制,教育處罰相結合,讓群眾違法后能夠很快知道,快捷處理,避免重復違法。最后執(zhí)法更有溫度。牢固樹立以人民為中心執(zhí)法理念,努力讓群眾在每一起案件辦理、每一宗事故處理中都能感受到公平正義,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。(任建新)