由交通運(yùn)輸部發(fā)布的《長(zhǎng)江江蘇段船舶定線制規(guī)定(2021年)》將于7月1日正式實(shí)施。新規(guī)定將原有的七章三十五條修訂為六章三十三條，刪除了原第六章責(zé)任條款，共修訂了21處主條款和12處附件條款。為更好幫助相關(guān)單位和人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《長(zhǎng)江江蘇段船舶定線制規(guī)定(2021年)》，江蘇海事局就相關(guān)修訂進(jìn)行如下解讀：

一、優(yōu)化航路設(shè)置，提升通航效率

1、優(yōu)化分隔帶設(shè)置，釋放深水航道寶貴資源。

本次修訂了第二章第七條通航分道及分隔帶(線)，將原來(lái)100米以上的分隔帶縮減為50米，為深水航道讓出了50多米的可航水域，進(jìn)一步提升大型海輪航行條件。

針對(duì)泰州長(zhǎng)江大橋上下游航道設(shè)置主要特點(diǎn)，在泰州大橋以下航寬大于500米的深水航道中央設(shè)置50米的分隔帶，泰州大橋以上航寬大于500米的深水航道，在航道中心線左側(cè)設(shè)置50米分隔帶，增加了下行通航分道寬度，減少小型船舶對(duì)大型海輪通航的干擾。

2、優(yōu)化船舶速度限制，保障深水航道船舶“快進(jìn)快出”。

新規(guī)修訂了第三章第十條，根據(jù)長(zhǎng)江江蘇段的實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化航速限制，明確在通航分道內(nèi)最低航速限制分為順流6節(jié)和逆流4節(jié)。推行快速船、慢速船分道航行，允許小型船舶在未設(shè)推薦航路的航段駛?cè)刖o鄰?fù)ê椒值劳鈧?cè)安全水域行駛;允許航速較高的載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的小型海船可以選擇通航分道右側(cè)邊緣行駛;允許航速較低的大型船舶如安全可行可進(jìn)入推薦航路行駛。

3、提升受限船舶航行權(quán)，保障深水航道船舶“大進(jìn)大出”。

新增加第三章第二十二條條款，12.5米深水航道運(yùn)行后，15-20萬(wàn)噸散貨船常態(tài)化進(jìn)江，航行風(fēng)險(xiǎn)較大，為保護(hù)水上人命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)航道暢通，江蘇海事局制定了《12.5米深水航道受限船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》，取得了很好的效果。本次修訂吸納了12.5米深水航道受限船舶航行規(guī)定。同時(shí)，要求其他船舶應(yīng)盡可能沿通航分道邊緣行駛，避免妨礙受限船舶的正常航行，保障受限船舶的航行安全。

二、優(yōu)化航行規(guī)則，提升本質(zhì)安全

1、規(guī)范船舶航行行為，防范化解橫越、追越安全風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)第三章第十二條中船舶追越行為、第十三條中進(jìn)江海輪航行安全措施、第二十條中船舶橫越行為和第二十三條中AIS工況要求進(jìn)行調(diào)整和增補(bǔ)。明確了追越船及被追越船雙方義務(wù)，要求追越船如安全可行，應(yīng)盡可能從被追越船左舷追越，被追越船盡可能采取協(xié)助避讓行動(dòng);將橫越船盡可能成直角橫越航道改為盡可能大角度橫越航道。就海船進(jìn)江航行關(guān)鍵性設(shè)備檢查保養(yǎng)等安全措施落實(shí)提出了具體要求。對(duì)船舶配備AIS并保持正常使用、正常守聽(tīng)VHF等關(guān)鍵設(shè)備提出了明確要求。

2、增加設(shè)置警戒區(qū)，防范化解重點(diǎn)水域安全風(fēng)險(xiǎn)。

增加第三章第二十一條警戒區(qū)條款，針對(duì)“三口兩區(qū)”(支流河口、汊河口、渡口、橋區(qū)、港區(qū))等重點(diǎn)水域船流密集、橫越船舶多、通航環(huán)境復(fù)雜，極易發(fā)生碰撞事故，本次修訂中提出了在重要汊河口及支流河口等水域設(shè)置警戒區(qū)，重點(diǎn)規(guī)范六圩河口等重要河口水域通航行為。

3、明確船舶夜航限制，防范化解重點(diǎn)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)。

增加了第三章第二十四條船舶夜間航行限制措施條款。《長(zhǎng)江上海段船舶定線制(2018)》已制定相關(guān)船舶避免夜航規(guī)定。鑒于長(zhǎng)江江蘇段通航環(huán)境較復(fù)雜，總里程較長(zhǎng)，船舶密集度高，有關(guān)危險(xiǎn)品船舶夜間航行通航安全風(fēng)險(xiǎn)較大，為此，有針對(duì)性提出對(duì)四類危險(xiǎn)品船舶應(yīng)盡可能避免長(zhǎng)江江蘇段夜航要求。

三、優(yōu)化服務(wù)舉措，提升營(yíng)商環(huán)境

1、取消橋區(qū)動(dòng)態(tài)報(bào)告要求，減輕駕引人員工作負(fù)擔(dān)。

調(diào)整船位核對(duì)點(diǎn)和橋區(qū)水域通航規(guī)定中相關(guān)船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告的要求，長(zhǎng)江江蘇段現(xiàn)有已建、在建障礙性橋梁，船流量極大，同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)江蘇海事局船舶交通服務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)督實(shí)施辦法》，有關(guān)船舶在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)江江蘇段船位報(bào)告線時(shí)，已通過(guò)甚高頻無(wú)線電話向VTS中心進(jìn)行船位報(bào)告。為減少對(duì)甚高頻無(wú)線電話的通話影響，減少船舶重復(fù)報(bào)告，減輕駕引人員和VTS值班人員工作負(fù)擔(dān)，集中精力駕駛船舶，本次修訂取消了船舶通過(guò)橋區(qū)水域的報(bào)告動(dòng)態(tài)要求。

2、增加錨泊資源，提升錨地資源綜合利用。

調(diào)整附件9中關(guān)于錨地的內(nèi)容，針對(duì)長(zhǎng)江江蘇段通航水域趨于飽和與錨泊水域不足的問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)錨地建設(shè)進(jìn)度，本次修訂將天星洲海輪錨地等4處新建錨地和4處新劃設(shè)的小型危險(xiǎn)品船舶臨時(shí)停泊區(qū)納入到本規(guī)定中，緩解大型海輪及危險(xiǎn)品船舶錨泊難困境。要求小型船舶在選擇安全水域拋錨時(shí)，盡可能遠(yuǎn)離飲用水源地保護(hù)區(qū)，保障水源地安全。

3、更新定線制附件，方便航運(yùn)企業(yè)和船員使用。

因12.5米深水航道工程建設(shè)，長(zhǎng)江江蘇段航道通航條件、錨地停泊區(qū)等發(fā)生了較大變化，為便于航運(yùn)企業(yè)和船員使用，在此次修訂過(guò)程中對(duì)定線制附件中的深水航道設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和尺度、推薦航路設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和尺度、長(zhǎng)江江蘇段船位報(bào)告線及船位核對(duì)點(diǎn)、長(zhǎng)江江蘇段錨地及停泊區(qū)、長(zhǎng)江江蘇段渡口渡運(yùn)水域等進(jìn)行了全面更新。