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“以前去縣城辦事來回要折騰一天時(shí)間,現(xiàn)在在鎮(zhèn)里便民服務(wù)中心10分鐘就辦好了,實(shí)在是太方便了。”7月31日,連云港灌南縣堆溝港鎮(zhèn)居民王先生在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理退休人員領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證業(yè)務(wù)時(shí)感慨不已。王先生業(yè)務(wù)的高效辦結(jié)得益于今年灌南縣探索開展“縣鎮(zhèn)同權(quán)”綜合改革,此舉持續(xù)提升各鎮(zhèn)服務(wù)群眾企業(yè)的能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾辦事“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
堆溝港鎮(zhèn)是國家沿海發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),境內(nèi)共有臨港企業(yè)近百家,總?cè)丝?0萬余人,由于離縣城較遠(yuǎn),為方便群眾辦事,灌南縣今年創(chuàng)新開展“縣鎮(zhèn)同權(quán)”綜合改革。灌南縣將堆溝港鎮(zhèn)作為試點(diǎn),采用試點(diǎn)先行、由點(diǎn)及面的方式,探索開展“縣鎮(zhèn)同權(quán)”綜合改革。“縣鎮(zhèn)同權(quán)”,下放是第一步。灌南縣按照“按需下放、能放則放”原則,梳理直接面向群眾、量大面廣的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),結(jié)合各鎮(zhèn)承接需求和實(shí)際承接能力,對(duì)原先由縣級(jí)實(shí)施的67項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),分類下放至各鎮(zhèn)實(shí)施,確保“放得下”“放得穩(wěn)”。
下放是第一步,承接運(yùn)行更關(guān)鍵。該縣印發(fā)改革實(shí)施文件,由灌南縣行政審批局(政務(wù)辦)牽頭制訂業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,收集整理各相關(guān)部門事項(xiàng)的辦事指南,對(duì)各鎮(zhèn)審批人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批人員審批賬號(hào),確?!敖拥米 薄坝玫煤谩薄=刂聊壳?,全縣11個(gè)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共計(jì)辦理“縣鎮(zhèn)同權(quán)”事項(xiàng)2000余件。
審批權(quán)限下放后,還要確?!肮艿脟?yán)”“批得快”。為此,灌南縣進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理“縣鎮(zhèn)同權(quán)”事項(xiàng)后,及時(shí)將審批信息推送至縣級(jí)監(jiān)管部門,由灌南縣行政審批局會(huì)同各監(jiān)管部門定期通過材料調(diào)度、網(wǎng)上抽查、實(shí)地抽查等方式開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,實(shí)現(xiàn)審管無縫銜接。
經(jīng)過“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革,灌南縣企業(yè)群眾辦事半徑縮短至2公里以內(nèi),審批效率提升30%以上?!跋乱徊剑覀儗⒉粩酁椤h鎮(zhèn)同權(quán)’賦能,打包更多審批事項(xiàng)下放基層,積極打造‘15分鐘政務(wù)服務(wù)圈’,全力提升企業(yè)群眾獲得感?!惫嗄峡h行政審批局黨組書記、局長(zhǎng)吳宏波說。
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