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為加快推進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的人才支撐和智力保障，日前，泰州市出臺《泰州市加快推進鄉(xiāng)村人才振興實施方案》，爭取到2025年，鄉(xiāng)村人才初步滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。

方案明確了鄉(xiāng)村人才振興的重點任務，包括加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才、培育造就特色鄉(xiāng)土人才、選優(yōu)培強鄉(xiāng)村治理人才、穩(wěn)定提升鄉(xiāng)村公共服務人才、培養(yǎng)壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才、健全完善鄉(xiāng)村人才振興體制機制等6個方面24條工作措施。

在培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才方面，泰州市將面對不同人群采取針對性措施。高素質(zhì)農(nóng)民隊伍培育工程以普通農(nóng)戶為基礎(chǔ)對象，重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，支持創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人培育則通過完善項目支持、生產(chǎn)指導、質(zhì)量管理、對接市場等服務，每年培訓家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社理事長1萬人次。培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人的計劃包括：開展“集成式”創(chuàng)業(yè)政策扶持行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動，舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，落實創(chuàng)業(yè)富民擔保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、農(nóng)業(yè)補貼等政策，建立有利于農(nóng)民靈活就業(yè)和適應新就業(yè)形態(tài)特點的用工和社會保障制度，對符合條件的大學生、退役軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，按照規(guī)定給予一次性5000元初始創(chuàng)業(yè)補貼。農(nóng)村電商人才培育以返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、農(nóng)村青年、巾幗致富帶頭人等為重點，分層次組織開展農(nóng)村電商人才培訓，培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務帶頭人和實用型人才，挖掘和培育本土涉農(nóng)電商銷售青年主播。

在培育造就特色鄉(xiāng)土人才方面，泰州市將深入實施鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計劃，加強對“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用，培育一批能夠充分發(fā)揮帶領(lǐng)技藝傳承、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富作用的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，到2025年，全市新增“三帶”名人20名左右、能手40名左右、新秀100名左右、取得鄉(xiāng)土人才職稱2000人左右；遴選建設(shè)鄉(xiāng)土人才大師工作室和傳承樣板基地，支持鄉(xiāng)土人才成立專業(yè)合作社、聯(lián)合會、創(chuàng)辦特色企業(yè)等，帶動群眾創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵能工巧匠等通過“名師帶徒”模式延續(xù)技藝傳承。到2025年，建設(shè)市級鄉(xiāng)土人才傳承展示基地20家左右、“鄉(xiāng)土人才大師工作室”100家左右。

治理人才是目前鄉(xiāng)村振興最緊缺的人才，《方案》根據(jù)不同培養(yǎng)對象明確行動計劃。建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊伍，健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、駐村第一書記和工作隊員中選拔培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的常態(tài)化機制。優(yōu)化提升村黨組織帶頭人隊伍，實施村干部“雁陣培育計劃”，選優(yōu)配強村黨組織書記，優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，推動專業(yè)化管理向村干部覆蓋延伸。實施“一村一名大學生”培育計劃，實施“三支一扶”計劃，到2025年，招募100名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）支醫(yī)、支教、支農(nóng)，以及從事就業(yè)和社會保障服務，拓寬基層留人、用人渠道，引導高校畢業(yè)生向農(nóng)村流動。壯大農(nóng)村社會工作人才隊伍，發(fā)揮全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）慈善社工載體平臺作用，加大政府購買力度，鼓勵社會組織入駐，引導人才向農(nóng)村集聚，聘請專兼職社工開展優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務。配強農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊伍，采取招錄、調(diào)劑、聘用等方式，通過安排專兼職人員等途徑，充實農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍。加快培養(yǎng)農(nóng)村法律人才隊伍，到2025年，力爭實現(xiàn)全市村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，每個村（社區(qū)）調(diào)解委員會至少聘任1名專職人民調(diào)解員，農(nóng)村基層治理網(wǎng)格培育2至3名“法律明白人”。

公共服務人才流失是目前鄉(xiāng)村振興面臨的一大難題?！斗桨浮穼Ψ€(wěn)定提升鄉(xiāng)村公共服務人才工作提出明確的要求和目標。加大鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)力度，到2025年，全市新增鄉(xiāng)村定向師范生500人左右。加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)，到2025年，全市新增農(nóng)村定向醫(yī)學生200名左右，每萬服務人口配備35名基層衛(wèi)生人員。加快鄉(xiāng)村文化旅游體育人才隊伍培育，推動文化旅游體育人才下鄉(xiāng)服務，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文藝社團、創(chuàng)作團隊、文化志愿者、非遺傳承人和鄉(xiāng)村旅游示范者。培優(yōu)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才隊伍，加強鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓和管理，健全鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度，著力培育一批技術(shù)過硬、行為規(guī)范的優(yōu)秀鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊伍，提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)村住房建設(shè)管護水平。

此外，《方案》還提出要通過引進和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新人才，培強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣人才，發(fā)展科技特派員隊伍等措施，培養(yǎng)壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。通過健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系，完善人才服務鄉(xiāng)村制度，加強人才分類評價評定，落實鄉(xiāng)村人才福利待遇，強化人才激勵措施等辦法，進一步健全完善鄉(xiāng)村人才振興體制機制，讓更多的人才愿意去農(nóng)村、安心留農(nóng)村。

（來源：泰州日報）

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