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個體工商戶是國民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和市場的“神經(jīng)末梢”，在繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。近日，淮安市市場監(jiān)管局、市人民法院、市發(fā)改委、市工信局、市司法局等17個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從4個方面出臺22條支持措施，精準(zhǔn)滴灌、立體施策，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利度、政策供給普惠度、創(chuàng)業(yè)主體活躍度和扶優(yōu)育強(qiáng)精準(zhǔn)度“四大提升”，全力助推個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。
深化改革提效。支持個體工商戶直接變更經(jīng)營者，允許個體工商戶在成立時間、字號、商譽(yù)等方面的延續(xù)。推行創(chuàng)業(yè)“一件事”改革，開設(shè)“一件事一次辦”綜合受理窗口。推行市場主體歇業(yè)“一件事”改革，出臺《淮安市市場主體歇業(yè)備案工作指引（試行）》，為個體工商戶準(zhǔn)入準(zhǔn)營、存續(xù)經(jīng)營提供便利。
突出降本減負(fù)。減免個體工商戶委托的檢驗(yàn)檢測收費(fèi)，落實(shí)個體工商戶“六稅兩費(fèi)”減免稅政策以及社保補(bǔ)貼。增加信貸支持、提供金融助力、推動支付降費(fèi)惠民、推行保險保障模式，推動上線“淮安消費(fèi)指南（金融版）”服務(wù)平臺，推廣“秒批秒貸”“隨借隨還”金融產(chǎn)品，加強(qiáng)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)運(yùn)用，提供多功能、一站式消費(fèi)金融服務(wù)。鼓勵銀行結(jié)合實(shí)際，開展特色降費(fèi)工作。
優(yōu)化營商環(huán)境。保護(hù)促進(jìn)公平競爭，支持參與政府采購，提升征信管理服務(wù)質(zhì)效。聯(lián)動整治價費(fèi)環(huán)境，建立符合國家有關(guān)法律法規(guī)及市情的輕微違法行為“免罰輕罰清單”和“不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單”，對個體工商戶實(shí)施輕微違法行為“首違免罰”。打造便民服務(wù)應(yīng)用場景，深化“開藥店”“開賓館”等“一件事”改革，節(jié)約個體工商戶辦事成本。
致力提檔升級。推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”改革，以“變更登記”模式支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，在全省率先探索實(shí)施行政許可“證照聯(lián)辦”新路徑。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，完善質(zhì)量服務(wù)體系，深化商標(biāo)專利服務(wù)，搭建服務(wù)招工用工平臺，開展公益性法律服務(wù)，多維發(fā)力助力個體工商戶做大做優(yōu)做強(qiáng)。
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