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4月12日，無錫市人大舉辦《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境條例》新聞發(fā)布會，該條例將于5月1日起正式實施，標(biāo)志著無錫市優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)入法治化、規(guī)范化的新階段。

據(jù)悉，《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境條例》（下稱《條例》）共7章88條，涵蓋市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、人文環(huán)境、法治保障等方面，具有鮮明的地方特色。

《條例》的出臺進(jìn)一步增強(qiáng)全社會優(yōu)化營商環(huán)境法治意識，將從市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、人文環(huán)境等多方面協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步破解營商環(huán)境建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，進(jìn)一步釋放市場動能和潛力，有助于提振企業(yè)信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有力助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

無錫的這一《條例》主要有四方面特點(diǎn)，即“四個凸顯”。

凸顯數(shù)字賦能優(yōu)化營商環(huán)境?！稐l例》充分發(fā)揮無錫市作為國家物聯(lián)網(wǎng)示范基地、國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)城市的先發(fā)優(yōu)勢，《條例》明確了數(shù)字化營商環(huán)境的改革方向，強(qiáng)調(diào)數(shù)字賦能對于優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，提出打造開放、有序、健康、安全的數(shù)字營商環(huán)境的目標(biāo)，注重圍繞數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字化技術(shù)場景應(yīng)用，將數(shù)字化貫穿于市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等各方面，著力提升各領(lǐng)域數(shù)字化水平和辦事效率。

凸顯城市底蘊(yùn)優(yōu)化營商環(huán)境?！稐l例》著眼弘揚(yáng)無錫深厚悠久的工商文化底蘊(yùn)，提高城市國際化水平，積極呼應(yīng)國家營商環(huán)境評價的包容普惠創(chuàng)新指標(biāo)，以及《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃》關(guān)于人文環(huán)境的相關(guān)部署，通過建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、完善公共服務(wù)、創(chuàng)建文明典范城市、維護(hù)社會平安穩(wěn)定等，不斷提升市場主體關(guān)注較多的城市軟實力，有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

凸顯便捷服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。《條例》著眼推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，推動政務(wù)服務(wù)事項全部納入“一網(wǎng)通辦”平臺辦理；優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程，項目審批全流程網(wǎng)上辦理；推動口岸“通關(guān)+物流”的一體化服務(wù)聯(lián)動，提升跨境電子商務(wù)物流服務(wù)水平，推進(jìn)海外倉數(shù)字化、智能化、規(guī)?；l(fā)展。

凸顯試點(diǎn)探索優(yōu)化營商環(huán)境。《條例》積極推動長三角與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新、“一業(yè)一證”審批模式改革、混合產(chǎn)業(yè)用地供給、知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)、包容審慎監(jiān)管、營商環(huán)境監(jiān)督員等方面創(chuàng)新突破，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資質(zhì)互認(rèn)、跨域通辦，提升區(qū)域整體營商環(huán)境水平。

近年來，無錫市先后出臺優(yōu)化營商環(huán)境方案1.0到5.0，持續(xù)擦亮“無難事、悉心辦”營商環(huán)境品牌，各領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)取得較好成效，市場主體數(shù)量從2012年的39萬戶增至目前的110萬戶；無錫獲評全國營商環(huán)境便利度高城市、省優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯地區(qū)，“中國企業(yè)500強(qiáng)”“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”等四張榜單入圍數(shù)連續(xù)多年位居全省第一，無錫市開辦企業(yè)、獲得用水用氣、獲得信貸、包容普惠創(chuàng)新等領(lǐng)域創(chuàng)新做法成為全國學(xué)習(xí)標(biāo)桿。

（來源：江蘇廣電無錫中心站/徐愷言 編輯/王楠）

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