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從6月初開始，河北省承德市圍場縣總工會指導專員邵承宇更忙了，他要到宇航人高山植物應用技術(shù)有限公司等企業(yè)，就規(guī)范化落實職代會制度進行上門服務。據(jù)悉，這是圍場縣總工會出臺《積極鼓勵引導督促非公企業(yè)經(jīng)營者重視支持職工代表大會工作十條措施》(以下簡稱“十條措施”)后出現(xiàn)的新變化。
圍場縣總工會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，非公企業(yè)民主管理工作雖然實現(xiàn)穩(wěn)步推進，但仍然存在企業(yè)經(jīng)營者支持力度不夠等問題。對此，縣總工會出臺“十條措施”，從抓好政治引領、普法培訓、民主協(xié)商、工企雙贏、文化環(huán)境、載體平臺、服務發(fā)展、激勵保障、法律監(jiān)督、典型宣傳等10個方面，推動非公企業(yè)民主管理工作形成生動活潑的局面，促進企業(yè)健康發(fā)展。
根據(jù)“十條措施”，從今年下半年起，圍場縣總工會將聯(lián)合個體私營企業(yè)協(xié)會并吸納部分經(jīng)營者代表及有關(guān)部門制定非公企業(yè)民主管理績效評估標準，工會派員為非公企業(yè)建立健全職代會制度提供上門服務。
在推進非公企業(yè)建立健全職代會制度過程中，圍場縣總工會將建立3個層面的協(xié)商機制，即建立縣總工會與個體私營企業(yè)協(xié)會協(xié)商制度，每年至少進行一次民主協(xié)商，主要協(xié)商如何通過建立健全職工代表大會制度維護職工合法權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展；建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、村(社區(qū))工會組織與轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)經(jīng)營者代表協(xié)商機制；建立各行業(yè)工會與行業(yè)內(nèi)非公企業(yè)經(jīng)營者代表，以及非公企業(yè)工會與企業(yè)經(jīng)營者協(xié)商機制。
“十條措施”明確，縣總工會每年組織全縣各級工會開展職工代表大會為企業(yè)、為職工辦實事活動，著力幫助困難非公企業(yè)依靠職工同舟共濟渡難關(guān)、促發(fā)展。組織開展切實有效的非公企業(yè)勞動和技能競賽，通過提高職工技術(shù)、技能水平，提升非公企業(yè)核心競爭力。
邵承宇到承德宇航人高山植物應用技術(shù)有限公司后，對企業(yè)職代會的流程、代表產(chǎn)生、工作報告、投票表決，以及集體合同簽訂、職工董事監(jiān)事制度等事項進行詳細解讀。幾天后，圍場縣總工會副主席楊大鵬帶領兩名工會干部到該公司，調(diào)閱民主管理工作檔案，幫助企業(yè)細化相關(guān)制度。目前，經(jīng)評估后，該公司職代會制度建設已達中級標準。
此外，圍場縣總工會將每年開展非公企業(yè)民主管理工作“星級經(jīng)營者”評選活動，并給予一定的政策傾斜，推動有關(guān)部門將企業(yè)民主管理工作成效突出的非公企業(yè)經(jīng)營者優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”等。對未建立職代會制度或者建立了制度但沒發(fā)揮作用的企業(yè)，縣總工會協(xié)調(diào)有關(guān)部門取消其評和諧勞動關(guān)系企業(yè)的資格。
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