6月6日，第五屆長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇在安徽合肥舉行。論壇圍繞“攜手高質(zhì)量一體化，奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”的主題，滬蘇浙皖三省一市的主要領(lǐng)導(dǎo)、智庫(kù)專(zhuān)家、企業(yè)代表等共聚一堂。論壇舉辦期間，上海市文化和旅游局、江蘇省文化和旅游廳、浙江省文化和旅游廳、安徽省文化和旅游廳共同簽署了《長(zhǎng)三角文化和旅游高質(zhì)量一體化發(fā)展框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）。

《協(xié)議》緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)、文旅融合、底線思維、國(guó)際視野，聚焦共同構(gòu)建世界級(jí)高品質(zhì)文化和旅游目的地，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域文旅資源、產(chǎn)業(yè)要素加速流動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力、提升市場(chǎng)活力，打造文旅領(lǐng)域國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供區(qū)域文旅高質(zhì)量一體化發(fā)展的新樣本。

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根據(jù)《協(xié)議》，三省一市將共同推動(dòng)以下六項(xiàng)合作內(nèi)容：

（一）共同推動(dòng)區(qū)域重大項(xiàng)目建設(shè)。

深化省際毗鄰區(qū)對(duì)接合作，強(qiáng)力推進(jìn)杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道、環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、長(zhǎng)三角“一地六縣”文化旅游休閑康養(yǎng)基地、長(zhǎng)江、大運(yùn)河國(guó)家文化公園等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)打造富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和休閑度假區(qū)。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)聯(lián)合申報(bào)創(chuàng)建“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”。以中華文明探源工程、考古中國(guó)等重大項(xiàng)目為引領(lǐng)，強(qiáng)化長(zhǎng)三角地區(qū)文物保護(hù)和考古研究領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。協(xié)同舉辦大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)。繼續(xù)推進(jìn)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。推出長(zhǎng)三角地區(qū)“主題+體驗(yàn)”之旅系列產(chǎn)品，打造“跟著考古游長(zhǎng)三角”精品旅游線路和“老莊文化旅游”新品牌。

（二）共同推動(dòng)文旅消費(fèi)復(fù)蘇振興。

依托長(zhǎng)三角旅游推廣聯(lián)盟，開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)。建設(shè)“自在長(zhǎng)三角”一市三省官微聯(lián)動(dòng)矩陣。依托長(zhǎng)三角地區(qū)重大文旅節(jié)慶活動(dòng)品牌，為文旅企業(yè)搭建平臺(tái)，雙招雙引。實(shí)施“百萬(wàn)游客互送行動(dòng)”，多渠道推動(dòng)長(zhǎng)三角城市之間互為游客目的地和客源地。依托滬蘇浙皖高鐵網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)，推出“樂(lè)游長(zhǎng)三角”旅游專(zhuān)列。開(kāi)展長(zhǎng)三角高鐵旅游小城評(píng)選活動(dòng)。支持和引導(dǎo)一市三省跨區(qū)域開(kāi)展研學(xué)培訓(xùn)、康養(yǎng)、療休養(yǎng)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)進(jìn)單位、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)社區(qū)宣傳對(duì)接和營(yíng)銷(xiāo)，支持出臺(tái)針對(duì)性疊加激勵(lì)辦法。

（三）共同推動(dòng)文旅惠民樂(lè)民。

加大優(yōu)質(zhì)文旅公共服務(wù)供給，持續(xù)推進(jìn)以社保卡為載體的長(zhǎng)三角居民服務(wù)“一卡通”在旅游觀光、文化體驗(yàn)方面實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。在《文化和旅游二維碼信息編碼和交換規(guī)范》的基礎(chǔ)上，推動(dòng)文化場(chǎng)館、旅游景區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域兼容互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)文旅碼的互聯(lián)、互通、互認(rèn)。舉辦長(zhǎng)三角文旅惠民市集。創(chuàng)新擴(kuò)容長(zhǎng)三角文化和旅游公共服務(wù)產(chǎn)品采購(gòu)大會(huì)，建設(shè)公共文化和旅游產(chǎn)品網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)資源優(yōu)化配置。推出“高鐵+景區(qū)門(mén)票”、“高鐵+酒店”的惠民利民快捷旅游線路。

（四）共同推動(dòng)構(gòu)建文旅開(kāi)放雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。

聯(lián)手實(shí)施文化和旅游“出海戰(zhàn)略”，聯(lián)合組團(tuán)在境外參加交易會(huì)、博覽會(huì)，舉辦文藝匯演、文博大展等活動(dòng)。加強(qiáng)策劃，最大限度利用第19屆亞運(yùn)會(huì)的紅利效應(yīng)，聯(lián)合開(kāi)展中國(guó)長(zhǎng)三角旅游主題推廣。組織“大黃山”（皖南）生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地全球推介等活動(dòng)。聯(lián)手拓展入境旅游市場(chǎng)，打造對(duì)外文化和旅游宣傳陣地。支持文化和旅游企業(yè)將優(yōu)秀文化作品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品推向海外市場(chǎng)，展現(xiàn)中國(guó)形象，助推增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。

（五）共同推動(dòng)文旅市場(chǎng)治理現(xiàn)代化。

深化長(zhǎng)三角文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)的互通與融合，完善長(zhǎng)三角地區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，落實(shí)《長(zhǎng)三角地區(qū)旅游領(lǐng)域市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員守信和失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《長(zhǎng)三角旅游志愿者服務(wù)規(guī)范》、《長(zhǎng)三角地區(qū)酒店價(jià)格誠(chéng)信自律公約》，動(dòng)態(tài)更新《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域文化市場(chǎng)輕微違法行為免罰清單》。共同營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的文旅產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。完善長(zhǎng)三角地區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展案卷評(píng)查、聯(lián)合辦案、執(zhí)法檢查等協(xié)作，推進(jìn)長(zhǎng)三角文旅市場(chǎng)信用體系建設(shè)，不斷提升現(xiàn)代治理水平。

（六）共同推動(dòng)完善合作機(jī)制。

充分發(fā)揮長(zhǎng)三角文化和旅游聯(lián)盟、長(zhǎng)三角數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)和館際聯(lián)盟等平臺(tái)作用，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、資源共建共享、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、聯(lián)動(dòng)宣傳推廣等方面深化合作，形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，提升區(qū)域文化和旅游發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化信息互通共享，定期通報(bào)長(zhǎng)三角地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資訊、重大活動(dòng)信息、行政執(zhí)法情況等，編制發(fā)布《長(zhǎng)三角文化和旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》。

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