新華社北京6月3日電題：應(yīng)對(duì)需求壓力 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力——當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)觀察

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新華社記者張辛欣、戴小河、魏弘毅

今年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在整體生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù)、企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)加快的同時(shí)，部分行業(yè)仍呈現(xiàn)下行壓力。

如何判斷中國(guó)制造的真實(shí)狀況？在第二季度乃至更長(zhǎng)時(shí)間，工業(yè)走勢(shì)如何？新華社記者展開(kāi)調(diào)研。

營(yíng)收轉(zhuǎn)正利潤(rùn)擠壓，工業(yè)走勢(shì)怎么看？

連續(xù)三個(gè)月出差，和大大小小的經(jīng)銷商會(huì)商40多次，如此密集走訪、會(huì)談，在藍(lán)禾醫(yī)療董事長(zhǎng)曹軍看來(lái)，為的是一件事——盡快打開(kāi)市場(chǎng)。

藍(lán)禾是一家口罩和醫(yī)療耗材制造商。今年以來(lái)，需求端壓力加大，直接影響企業(yè)的訂單和利潤(rùn)。曹軍說(shuō)，企業(yè)正加力“挖”市場(chǎng)，努力拓展盈利空間。

今年以來(lái)，我國(guó)加大穩(wěn)工業(yè)力度，強(qiáng)化助企紓困，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)3.7%，增速較3月份加快3.1個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降18.2%，但降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢(shì)。

從國(guó)際市場(chǎng)看，疫情期間發(fā)達(dá)國(guó)家普遍進(jìn)行大體量轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)貼居民收入，居民端的“提前消費(fèi)”透支購(gòu)買力。4月，全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為48.6%，連續(xù)2個(gè)月環(huán)比下降，海外需求走低。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，內(nèi)需仍有待進(jìn)一步恢復(fù)，前期消費(fèi)能力不足也讓部分企業(yè)出現(xiàn)庫(kù)存積壓。

一邊是內(nèi)需增長(zhǎng)緩慢和外需疲弱，一邊是全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）降幅擴(kuò)大疊加原材料等成本因素，本輪工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總體恢復(fù)緩慢。

“工業(yè)和消費(fèi)不同，生產(chǎn)體系和上下游的回暖有個(gè)過(guò)程?！敝袊?guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院總工程師秦海林認(rèn)為，對(duì)很多行業(yè)企業(yè)而言，當(dāng)前仍處在恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的階段。同時(shí)，工業(yè)增加值、營(yíng)業(yè)收入等指標(biāo)上升，也反映企業(yè)生產(chǎn)能力和意愿的恢復(fù)。“從市場(chǎng)預(yù)期看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為54.7%，繼續(xù)處于較高水平?！?/p>

把目光聚焦具體產(chǎn)業(yè)，不同行業(yè)之間差異明顯——

41個(gè)工業(yè)大類中，電氣機(jī)械和器材、通用設(shè)備、汽車等行業(yè)利潤(rùn)總額均有不同程度增長(zhǎng)，體現(xiàn)了下游市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇。

鋼鐵、有色金屬冶煉等行業(yè)利潤(rùn)下降明顯，這和房地產(chǎn)投資持續(xù)低迷以及產(chǎn)業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能緊密相關(guān)。4月，PPI降幅進(jìn)一步擴(kuò)大，與之相關(guān)的化工煤炭等上游行業(yè)受到拖累。電子信息制造業(yè)低迷，則與全球電子消費(fèi)需求下降息息相關(guān)。一季度，全球智能手機(jī)、PC、平板電腦的出貨量同比下滑14.6%、29%和19.1%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月份PMI為48.8%，景氣水平小幅回落。但綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為52.9%，繼續(xù)保持在景氣區(qū)間，表明我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“總體看，工業(yè)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)。”工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著各項(xiàng)政策進(jìn)一步顯效發(fā)力，內(nèi)需逐步恢復(fù)，動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定回升有基礎(chǔ)、有支撐。

先進(jìn)制造表現(xiàn)穩(wěn)健，如何發(fā)揮“引擎作用”？

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一系列指標(biāo)中，一組數(shù)據(jù)格外亮眼：

4月，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%，利潤(rùn)同比大幅增長(zhǎng)29.8%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)6.4個(gè)百分點(diǎn)，成為帶動(dòng)作用最大的行業(yè)板塊。裝備制造業(yè)是工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，是高新技術(shù)的聚集領(lǐng)域。它的強(qiáng)勁復(fù)蘇支撐工業(yè)大盤的企穩(wěn)，更體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

不只是裝備制造。今年以來(lái)，先進(jìn)制造業(yè)整體表現(xiàn)穩(wěn)健，同樣印證了新動(dòng)能的集聚。

4月，新能源汽車、太陽(yáng)能電池產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)85.4%、69.1%，綠色低碳產(chǎn)品較快增長(zhǎng)；1至4月，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)15.3%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)19.9%、19.4%。

先進(jìn)制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力，盡管在整個(gè)工業(yè)中并不占據(jù)最主要份額，但涉及領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)眾多，它的向好彰顯了內(nèi)生動(dòng)力，延展了增長(zhǎng)空間，帶來(lái)的疊加、示范效應(yīng)明顯。

將視野延伸到地方，廣東去年全年先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)55%，江蘇擁有10個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群……先進(jìn)制造業(yè)將對(duì)工業(yè)大省穩(wěn)住基本盤、激發(fā)新動(dòng)力起到帶動(dòng)作用。

以先進(jìn)制造為牽引，工業(yè)向高端化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

生產(chǎn)線上，機(jī)器人、機(jī)械臂等自動(dòng)化設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，AGV無(wú)人車忙碌穿梭，每53秒便有一輛新車從這里下線……探訪廣汽埃安總裝車間，有關(guān)智能制造的體驗(yàn)令人印象深刻。

通過(guò)超高柔性技術(shù)群，工廠可以實(shí)現(xiàn)車型生產(chǎn)快速轉(zhuǎn)換，在智能技術(shù)的助力下，用戶可以便捷定制汽車。廣汽埃安副總經(jīng)理鄭純麒告訴記者，隨著供需交互加深，企業(yè)效率提升、市場(chǎng)份額做大。4月，廣汽埃安銷售超4萬(wàn)臺(tái)車，位居國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量榜第2。

目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1.2萬(wàn)億元。1至4月，信息技術(shù)服務(wù)收入同比增長(zhǎng)13.4%。數(shù)字技術(shù)加速滲透至實(shí)體產(chǎn)業(yè)。今年一季度，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資超2300億元，同比增長(zhǎng)超30%，約占全部投資比重的四分之一。

用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步鞏固提升。

東軟睿馳和全球汽車零配件商采埃孚集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，共同實(shí)現(xiàn)軟件的全面開(kāi)發(fā)；哪吒汽車與地平線簽署合作協(xié)議，打造更高水平的智能輔助駕駛系統(tǒng)……在此前舉行的上海車展上，大量本土科技公司和自主品牌、國(guó)際知名供應(yīng)商簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。圍繞新能源汽車這個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)已培育出一批有實(shí)力的供應(yīng)鏈企業(yè)。

工信部數(shù)據(jù)顯示，3月，“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)營(yíng)收利潤(rùn)率分別為9.6%、7.0%，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。首批100個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群共入駐中小企業(yè)2.8萬(wàn)多家，在高性能材料、智能芯片、精密器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了較高水平的配套能力。

“我們看先進(jìn)制造業(yè)，看的是產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力、關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板和增長(zhǎng)的新引擎。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然承壓，更要著力呵護(hù)和培育先進(jìn)制造業(yè)，夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，拓展發(fā)展空間。”秦海林表示，要進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)制造牽引作用，使之成為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要著力點(diǎn)，培育壯大新動(dòng)能。

擴(kuò)需求優(yōu)供給，穩(wěn)工業(yè)將怎樣著力？

工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，但也要看到，當(dāng)前發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，穩(wěn)工業(yè)要更加重視擴(kuò)大有效需求、抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力。

把恢復(fù)和擴(kuò)大需求放在首位。4月28日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議明確，形成擴(kuò)大需求的合力。

加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造；繼續(xù)推動(dòng)新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)；大力培育信息消費(fèi)示范城市，支持開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點(diǎn)……連月來(lái)，聚焦需求側(cè)，各部門推出一系列措施。

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，下一步要在穩(wěn)定和擴(kuò)大制造業(yè)投資方面持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度，擴(kuò)大工業(yè)和技術(shù)改造投資。

加大穩(wěn)增長(zhǎng)政策供給和落實(shí)力度，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)地區(qū)。

記者從工信部了解到，針對(duì)機(jī)械、石化、汽車、電子等支柱行業(yè)，工信部正分業(yè)施策、分類制定穩(wěn)增長(zhǎng)措施，持續(xù)加強(qiáng)政策供給，以保障重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)發(fā)揮支撐作用。政策還將在加強(qiáng)區(qū)域間、上下游聯(lián)動(dòng)上加力，支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，各地區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)。

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性、激活內(nèi)生動(dòng)力，著眼于中長(zhǎng)期的部署扎實(shí)推進(jìn)。

“把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群擺到更加突出位置，更加著眼于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈整體實(shí)力的提升，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力方面，“一鏈一策”推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈；在深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造方面，布局一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)中心。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)、拓寬、挖深產(chǎn)業(yè)鏈。

同時(shí)，還將在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展方面落細(xì)已有政策、推出新的舉措，進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，形成政策支持和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性互動(dòng)，工業(yè)穩(wěn)健恢復(fù)有底氣有支撐，高質(zhì)量發(fā)展將迎更廣闊空間。

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