日前,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者從湖北省政府官網(wǎng)獲悉,為優(yōu)化營商環(huán)境,更大力度降低企業(yè)成本,同時印發(fā)《2023年以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》(以下簡稱《行動方案》)《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境操作流程圖(2023年版)》(以下簡稱流程圖)。
《行動方案》共涉及10個方面、29條,其中17條為企業(yè)降低成本,包括降低中介成本、融資成本、用能成本、物流成本、稅費(fèi)成本等。
(相關(guān)資料圖)
在降低中介成本方面,湖北省采取“網(wǎng)上中介超市”模式,引導(dǎo)更多中介機(jī)構(gòu)入駐平臺,打破中介機(jī)構(gòu)行業(yè)、區(qū)域壟斷;推行政府“集采”,通過政府集中采購等方式降低中介價格;力爭完成“網(wǎng)上中介超市”模式湖北省覆蓋率100%,各州市“網(wǎng)上中介超市”入駐機(jī)構(gòu)不低于100家,2023年整體降低市場主體中介成本10%以上的目標(biāo)。
在降低融資成本方面,湖北省大力推進(jìn)社會信用體系建設(shè),推廣金融鏈長制+主辦行模式,發(fā)展供應(yīng)鏈金融,積極引導(dǎo)市場主體采用合適的貸款模式。2023年力爭新增個體工商戶經(jīng)營性信用貸款200億元,湖北省普惠小微貸款1500億元以上,對符合條件的個體工商戶擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。
在降低用能成本方面,平抑湖北省購電均價,落實第三監(jiān)管周期輸配電價政策,對符合條件的兩部制用戶,需量電價按90%執(zhí)行;合理壓減供氣中間環(huán)節(jié)成本,降低供氣成本。在降低用地成本方面,對工業(yè)項目通過擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造等途徑增加容積率的,不增收土地價款。
在降低物流成本方面,持續(xù)落實高速公路通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策,對符合規(guī)定的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛,在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,再給予省內(nèi)通行費(fèi)9折優(yōu)惠,持續(xù)至2023年底;在降低稅費(fèi)成本方面,全面清理不規(guī)范、不合理、可收可不收、收取比例過高的涉企保證金事項,實現(xiàn)涉企保證金事項和金額“應(yīng)減必減”“可減必減”。
早在今年2月,湖北省出臺《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》,提出47條措施加快打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境。與之相比,此次的《行動方案》和流程圖除了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營階段有細(xì)致的規(guī)定外,更從企業(yè)全生命周期的角度壓縮了時間成本。
例如,在企業(yè)準(zhǔn)入階段,《行動方案》指出要深入推進(jìn)“六多合一”改革,優(yōu)化整合辦理流程,大力推行告知承諾制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。目前,湖北省的企業(yè)開辦成本標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到全國最優(yōu)級別,實現(xiàn)“一表申請、一窗發(fā)放、一個工作日辦結(jié)、零費(fèi)用”。同時,要動態(tài)調(diào)整“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄,力爭在19個行業(yè)的基礎(chǔ)上拓展至25個。
在企業(yè)退出階段,《行動方案》明確要深化“府院聯(lián)動”機(jī)制,共同推進(jìn)破產(chǎn)案件審理;加強(qiáng)破產(chǎn)管理人協(xié)會體系建設(shè),推動尚未建立的市州積極籌建;企業(yè)簡易注銷公告時限由45天壓縮至20天。
除了降低企業(yè)全生命周期的經(jīng)濟(jì)成本和時間成本,湖北省同樣關(guān)注到企業(yè)的專利保護(hù)和商業(yè)糾紛問題?!缎袆臃桨浮分赋?,湖北省將推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站建設(shè),2023年力爭專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件結(jié)案率超90%,解決商業(yè)糾紛平均耗時較上年壓縮10%。
另外,為了讓惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè),湖北省將依托現(xiàn)有資源整合建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺惠企政策專區(qū),鼓勵各地依托現(xiàn)有綜合咨詢、辦事窗口,設(shè)立惠企政策集中辦理窗口,集中為企業(yè)提供惠企政策咨詢、綠色通道、幫辦代辦等服務(wù)。
(文章來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道)
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