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從筑堤圍墾、散亂撂荒的養(yǎng)殖池塘,到飛鳥蹁躚、千畝稻浪的綠色糧倉,從土地出讓金競價(jià)轉(zhuǎn)為競生態(tài)投入。8月17日,記者獲悉,近日,江蘇省自然資源廳公布了首批自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例,蘇州市吳中區(qū)探索養(yǎng)殖池塘變糧倉綠色水稻興產(chǎn)業(yè)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑、太倉市全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)用地“競生態(tài)投入”配置模式成功入選。
在吳中區(qū)太湖生態(tài)島金庭鎮(zhèn)南部,消夏灣三面環(huán)山,南臨太湖,自然稟賦良好,包含有山水林田湖草等多種生態(tài)要素,山上為經(jīng)濟(jì)林,沿太湖邊為萬畝良田,周邊村莊密集,匯水區(qū)面積約18平方公里。這里曾是太湖大閘蟹重要的養(yǎng)殖基地。自上世紀(jì)80年代太湖實(shí)施封湖禁漁制度起,消夏灣開啟了圍網(wǎng)養(yǎng)殖時(shí)代。水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的尾水,連同山上果樹茶樹、周邊村莊和糧田產(chǎn)生的農(nóng)村生產(chǎn)生活面源污染物,隨地表徑流直接進(jìn)入消夏江,最后匯入太湖。
2018年以來,隨著太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖全面退出歷史,金庭鎮(zhèn)將原有蟹塘騰退整治成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光旅游,清退了消夏灣外圩5000畝養(yǎng)殖蟹塘,完成3000畝土地復(fù)墾占補(bǔ)平衡。2020年,消夏灣因地制宜,實(shí)施濕地生態(tài)安全緩沖區(qū)項(xiàng)目?!吧剿痔锖萆骋惑w化保護(hù)”系統(tǒng)性治理,對污染物進(jìn)行消納凈化。
如今,蟹塘變身稻田。2600畝稻田采用北斗定位、5G傳輸?shù)痊F(xiàn)代化技術(shù),探索無人化種植、兩無化種植等新模式,推動(dòng)“生態(tài)+新農(nóng)業(yè)”,在產(chǎn)品價(jià)值上提質(zhì)增效,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上提檔升級。后續(xù)金庭鎮(zhèn)還將逐步打造萬畝生態(tài)良田、縹緲有機(jī)經(jīng)濟(jì)林、南灣濕地水街、湖灣濕地帶等生態(tài)新景點(diǎn),吸引來島游客駐足,將消夏灣打造成生態(tài)灣區(qū),以建設(shè)“減法”換生態(tài)效益“加法”。
近年來,太倉市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)優(yōu)化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)服務(wù)模式,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)要素支撐體系,采用“出讓+生態(tài)”的方式,創(chuàng)新“限地價(jià)競生態(tài)投入”供地新模式,探索自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑。
限地價(jià)競生態(tài)投入,原來是指在土地出讓競價(jià)階段超過終止價(jià)格時(shí),系統(tǒng)不再接受競買人報(bào)價(jià),土地出讓金競價(jià)結(jié)束,轉(zhuǎn)為競生態(tài)投入,以生態(tài)投入所報(bào)價(jià)格最高的報(bào)價(jià)者為地塊競得人。競得人在土地開發(fā)建設(shè)及項(xiàng)目運(yùn)營管理之外,秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,與出讓地塊所在地人民政府商議生態(tài)投入方案,積極參與方案制定與落實(shí),確保生態(tài)投入資金??顚S?。
今年上半年,中新智地(蘇州太倉)運(yùn)營管理有限公司成功競得全國首宗限地價(jià)競生態(tài)投入的工業(yè)用地。本次出讓地塊按照投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議要求,用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資6.3億元,畝均投資強(qiáng)度大于600萬元,畝均年稅收大于100萬元,入駐項(xiàng)目需為新能源、醫(yī)療健康、航空航天等太倉市重點(diǎn)項(xiàng)目。
比拼“含綠量”,不僅發(fā)揮社會(huì)資本積極性,也推動(dòng)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化。蘇州將持續(xù)把“綠水青山”的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的發(fā)展勝勢,堅(jiān)持把高質(zhì)量體現(xiàn)到生態(tài)高價(jià)值上,全面扮靚生態(tài)顏值。
(《零距離》記者/胡艷 通訊員/蘇環(huán)軒 編輯/國正)
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