近年來,江蘇鹽城東臺南沈灶鎮(zhèn)始終將發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為推進鄉(xiāng)村振興的主要措施,實施以黨建引領(lǐng)為鑰匙、以壯大收入為目標的“1+1+N”發(fā)展模式,積極探索“資源轉(zhuǎn)資本、服務(wù)促創(chuàng)收”的多元化路徑。
大力推進流轉(zhuǎn),壯大現(xiàn)有增收模式。
【資料圖】
近年來,南沈灶鎮(zhèn)黨委將土地流轉(zhuǎn)作為提高集體經(jīng)營收入、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑重抓重推,通過年初定目標、年中比進度、年末拼績效的方式鼓勵引導(dǎo)各村加快推進土地流轉(zhuǎn),抓住土地資源,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。部分村已取得明顯成效:晨光村流轉(zhuǎn)土地2700畝,占耕地面積的68%,年土地收入達44萬元,在環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展上優(yōu)勢明顯;港橋村與東臺市農(nóng)投公司合作,流轉(zhuǎn)土地1330畝,打造智慧農(nóng)場,引領(lǐng)示范作用比較突出。今年全鎮(zhèn)全年計劃流轉(zhuǎn)土地3000多畝,預(yù)計村集體增收超70萬元。
鼓勵自主經(jīng)營,實施合作共贏模式。
該鎮(zhèn)黨委積極研究推廣“黨組織+合作社+企業(yè)”的經(jīng)營模式,鼓勵各村因村制宜尋求共贏模式,努力形成黨支部引領(lǐng)、合作社推動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、互動雙贏的良好局面。
2022年底,村集體領(lǐng)辦合作社實際運行6家,流轉(zhuǎn)土地集體經(jīng)營近1000畝,涉及村民600多戶。其中,萬橋村和包灶村通過資金入股的模式,與企業(yè)合作獲收紅利7萬元;東劉村通過黨總支帶領(lǐng)村干部自行運營領(lǐng)辦的模式,種植水稻小麥等糧食作物,實現(xiàn)收益36萬元,成功摘掉薄弱村帽子;兆豐村通過領(lǐng)辦加企業(yè)的模式,實行大棚青椒、露天西蘭花以及稻麥種植,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)收益48萬元,村集體經(jīng)濟增加明顯。今年鎮(zhèn)黨委要求各村結(jié)合村情制定詳細方案,在土地流轉(zhuǎn)上下功夫、在集體經(jīng)營模式上學經(jīng)驗,計劃年底每村實現(xiàn)自主經(jīng)營300畝左右的項目,預(yù)計年底增收近150萬元。
盤活資源資產(chǎn),挖掘創(chuàng)收隱藏模式。
按照“盤活閑置土地、讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變收益”的理念,鎮(zhèn)黨委要求各村通過挖掘閑置土地、整理廢溝渠道、出租房屋設(shè)備等途徑,盤活村集體閑置資產(chǎn)資源。全鎮(zhèn)14個村結(jié)合本村村情,積極發(fā)動鄉(xiāng)賢能人集思廣益,充分利用項目紅利,在學區(qū)房出租、舊村部和小學改造、水面發(fā)包、土地減量化合并、高速堆土倉競標、高標準農(nóng)田土地整理上尋找增收途徑,深入挖掘本村特色資源,持續(xù)強化村集體“造血”功能。今年以來,全鎮(zhèn)在資源挖掘整合上收益達110萬元。
注重思維開拓,探索經(jīng)營服務(wù)模式。
鎮(zhèn)黨委積極鼓勵各村嘗試經(jīng)營新模式,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到村調(diào)研,強調(diào)學習企業(yè)經(jīng)營思維,加強與大戶能人的溝通交流,開拓村級增收思路,注重服務(wù)理念,切實在組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮基層堡壘作用。近年來,才琴村集體領(lǐng)辦合作社630畝,開展大豆玉米復(fù)合種植,創(chuàng)建省級千畝示范片,積極爭取項目、對接農(nóng)場合作,新建糧食倉庫,購買復(fù)種機、植保機,陸續(xù)開展東臺鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)等周邊鎮(zhèn)村的種植服務(wù),村“兩委”干勁較足、村民認可度較高。在探索開展服務(wù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上,才琴村計劃聯(lián)合周邊村和大戶組建種植服務(wù)隊,切實將農(nóng)業(yè)服務(wù)項目做大做實。
南沈灶鎮(zhèn)將進一步拓寬多元發(fā)展路徑,鼓勵支持培育項目,不斷提升村級集體經(jīng)濟“造血”功能和抗風險能力。
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