近年來(lái)，鹽都區(qū)圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，堅(jiān)持將龍頭企業(yè)做大育強(qiáng)和農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)作為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的有力抓手和重要保障，積極探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，走出了一條農(nóng)工融合的鄉(xiāng)村振興之路。

截至目前，全區(qū)共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)172家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)9家，市級(jí)龍頭企業(yè)36家；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社581家，入社成員超7.2萬(wàn)，涉及產(chǎn)業(yè)涵蓋稻麥、果蔬、水產(chǎn)、畜牧、植保、農(nóng)機(jī)多種類(lèi)型，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)示范社7家、省級(jí)示范社9家、市級(jí)示范社30家（已注銷(xiāo)1家）、區(qū)級(jí)示范社40家，2021年成功入選全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)。

(資料圖)

強(qiáng)化載體建設(shè)

打造新型經(jīng)營(yíng)主體“孵化器”

出臺(tái)扶持政策。先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策意見(jiàn)》《鹽都區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方案》《鹽都區(qū)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策措施，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力政策保障。

配套基礎(chǔ)設(shè)施?？茖W(xué)編制區(qū)食品未來(lái)科技園專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化功能配套，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高園區(qū)發(fā)展層次和項(xiàng)目承載能力，重點(diǎn)打造“三片區(qū)一平臺(tái)”，即食品智造區(qū)、綜合配套區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)以及園區(qū)服務(wù)平臺(tái)。目前，園區(qū)已入駐心思源食品、聚五味食品、宇公食品等項(xiàng)目，在建項(xiàng)目有濤生藥業(yè)、圣舟食品等。

做優(yōu)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。深化“放管服”改革，推行不見(jiàn)面審批，實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事程序，對(duì)新入駐的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”的全程跟蹤式服務(wù)，主動(dòng)幫助投資主體解決在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的土地、資金、人才等問(wèn)題。

深化科技創(chuàng)新

打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”

突出項(xiàng)目招引。實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，各板塊組建專(zhuān)門(mén)農(nóng)業(yè)招商隊(duì)伍，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，依托鹽都食品未來(lái)科技園，瞄準(zhǔn)食品加工先進(jìn)地區(qū)和百?gòu)?qiáng)企業(yè)，通過(guò)上門(mén)招商、以商招商等方式進(jìn)行定向招商。2022年全區(qū)共落實(shí)千萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目13個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目2個(gè)。

突出政產(chǎn)學(xué)研合作。鹽都涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作覆蓋率超70%，農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入近3500萬(wàn)元。建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)、省院士工作站1個(gè)、省級(jí)企業(yè)研究生工作站1個(gè)，創(chuàng)成國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)3家、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5個(gè)。

突出農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，在迎合市場(chǎng)需求的前提下，構(gòu)建 “政府導(dǎo)向、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)格局，成立了由鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、糧油、農(nóng)機(jī)、植保、耕保等條線組成的生產(chǎn)托管服務(wù)工作指導(dǎo)小組，聯(lián)合14個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、27個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織、300多家社會(huì)化服務(wù)組織共同構(gòu)建了鏈條式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。截至2022年底，鹽都農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積超250萬(wàn)畝次（含耕種、防、收單環(huán)節(jié)服務(wù)及全程托管服務(wù)），服務(wù)小農(nóng)戶的數(shù)量占比超過(guò)80%。

優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)

打造農(nóng)民增收致富“加速器”

發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作組織、營(yíng)銷(xiāo)大戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)供應(yīng)關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深發(fā)展。神農(nóng)大豐種業(yè)、普瑞福食品等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+規(guī)?；?農(nóng)戶”等運(yùn)營(yíng)模式 ，實(shí)施訂單生產(chǎn)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在全區(qū)范圍內(nèi)初步形成了“產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍”經(jīng)營(yíng)格局。同時(shí)該區(qū)加強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)合作社擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，申報(bào)兩品一標(biāo)，為訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多有利條件。

推動(dòng)企業(yè)領(lǐng)辦合作社。按照“政府搭建平臺(tái)，龍頭企業(yè)支撐，黨員帶頭引領(lǐng)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富”的路徑，在臺(tái)創(chuàng)園開(kāi)展示范試點(diǎn)，由呈祥園藝、鑫和園藝等企業(yè)提供訂單和市場(chǎng)，幫助農(nóng)戶共同組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，以“黨支部+合作社”“生產(chǎn)基地+花卉電商”等模式，實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)致富。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體 ，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和農(nóng)戶同頻共振，將傳統(tǒng)意義上一家一戶小單元耕作，納入聯(lián)合運(yùn)作的大集團(tuán)式運(yùn)營(yíng)。鹽都先后成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家，涵蓋蔬菜、糧食、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)生產(chǎn)基地9萬(wàn)畝，農(nóng)戶4.8萬(wàn)戶。

（來(lái)源：鹽阜大眾報(bào)）

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