江蘇是兒童大省,18歲以下未成年人1506萬,約占總?cè)丝诘?8%。其中,困境兒童51.97萬,留守兒童4.23萬。如何呵護他們健康成長,為他們撐起愛的藍天?在“六一”兒童節(jié)到來之際,現(xiàn)代快報記者進行了探訪。
開門辦院共享院內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源
5月29日,現(xiàn)代快報記者走進無錫市兒童福利院,走進孩子們的“山水堯歌·兒童友好家園”。
(相關(guān)資料圖)
△無錫市兒童福利院
這個美麗的兒童家園占地面積50畝,總建筑面積約2.8萬平方米,主要包括五棟主體建筑,分別為紅色太陽樹(陽光特殊教育學校)、綠色希望樹(兒童醫(yī)療康復中心)、藍色快樂樹和橙色成長樹(兒童集中養(yǎng)護中心)、紫色吉祥樹(兒童類家庭區(qū)),對應(yīng)了院里的“五彩生命樹”服務(wù)品牌。
2022年8月,無錫市兒童福利院搬遷到新址,這對于已經(jīng)工作了十年的張夏娟阿姨來說,通勤成了大問題?!艾F(xiàn)在騎電動車單程要70分鐘?!钡晦o辛苦,“在照顧這些孩子的過程中,我還考了高級育嬰師。”對她來說,孩子們的反應(yīng)是撫慰辛勞的良藥,“孩子們喜歡擁抱,你抱著他,他會朝著你笑?!?/p>
△無錫市兒童福利院
家是孩子最好的歸宿。在吉祥樹里,有一個個溫馨的小家,每個家庭都匹配臥室、客廳、廚房等家庭元素的基礎(chǔ)設(shè)施。無錫市兒童福利院院長陳國梅介紹,福利院為院內(nèi)符合條件的兒童推出“類家庭”養(yǎng)育方式,面向社會招募“愛心父母”,和三四個兒童組成一個小家庭,讓孤棄兒童感受到“家”的溫暖。
值得一提的是,2022年,無錫市兒童福利院正式掛牌成立了“無錫市陽光特殊教育學?!?,成為全市第一家、也是江蘇省第一家由專業(yè)兒童福利機構(gòu)成立的特殊教育學校。陽光特殊教育學校面積約5000平米,配有舞蹈室、個訓室、情景教室等多個功能教室和“希望樹”天空農(nóng)場、“一起讀書吧”閱讀館、“甜憩灣”嬉水區(qū)等生活體驗空間。同時,新院不再局限于院內(nèi)集中供養(yǎng)的兒童,而是開門辦院共享院內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源,為社會上有需要的家庭提供喘息服務(wù),接納更多有需要的院外兒童。
持續(xù)加大未成年人保護工作力度
“我看見天空晴朗灑下一片光……”5月30日,張家港市東渡實驗學校五年級的30多名學生代表在老師的帶領(lǐng)下,把班會活動搬到了張家港市未成年人關(guān)愛保護中心,演唱著《把未來點亮》,和這里的孩子們一起過“六一”。
△張家港市未成年人關(guān)愛保護中心
專項投入750萬元,升級打造后的張家港市未成年人關(guān)愛保護中心,設(shè)有同心守護區(qū)、專心呵護區(qū)、精心養(yǎng)護區(qū),不僅提供醫(yī)療和康復治療、臨時監(jiān)護、長期監(jiān)護,養(yǎng)育院內(nèi)孤殘兒童,這里也為全市的孩子們健康成長保駕護航。
“我們的同心守護區(qū)主要開展未成年人保護政策、法規(guī)、知識等宣教活動,實施未成年人關(guān)愛保護服務(wù)?!睆埣腋凼忻裾治闯赡耆吮Wo科科長朱文濤介紹,張家港市是“蘇童成長”協(xié)同關(guān)愛機制建設(shè)試點地區(qū),目前掛牌“三色花開蘇童成長”未成年人社會實踐基地38個、打造未成年人保護工作站11個。
張家港市民政局黨委書記、局長何俊介紹,近年來,張家港以創(chuàng)建“全國未成年人保護示范市”為契機,構(gòu)建“12345”新時代未成年人保護工作新模式,全力為未成年人健康成長保駕護航,多措并舉在資金落實、陣地建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面下功夫、求實效。其中在資金保障方面,教育、民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門每年發(fā)放各類補貼超2600萬元,各部門、各單位每年支出未成年人保護業(yè)務(wù)經(jīng)費超1000萬元,市慈善總會設(shè)立未成年人保護專項基金100萬元/年。
形成品牌,開展一批未成年人保護項目
5月30日,在蘇州市吳中區(qū)光福鎮(zhèn)未成年保護工作站內(nèi),一個青少年模擬法庭正在進行著。8名小學生分別扮成審判員、書記員、原告、被告、律師等角色,按照訴訟流程,演繹了庭審全過程。青少年模擬法庭旨在預(yù)防青少年犯罪,在轄區(qū)內(nèi)營造未成年人健康成長的良好氛圍。
△青少年模擬法庭
這樣有特色的活動在吳中區(qū)還有許多。吳中區(qū)民政局黨組書記、局長張建琳介紹:“吳中區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和特色,全力打造‘政府牽頭、部門協(xié)作、社會參與、家庭盡責’的未成年人保護‘吳愛吾童’工作品牌。通過品牌延伸、深挖效能、引領(lǐng)工作,吳中區(qū)形成了‘1+14+N’未成年人保護品牌鏈和關(guān)愛服務(wù)矩陣,為愛童護童工作提供了強有力支撐?!?/p>
在這個過程中,一只卡通小牛成了吳中區(qū)小朋友的童年伙伴,也是全區(qū)684名困境兒童的安全小天使。這只名為“民民”的小牛是吳中區(qū)“吳愛吾童”未保品牌的形象代言人,平時會和專業(yè)社工一起到小朋友家走訪。2023年以來,“民民”的腳步深村入戶,已經(jīng)陪伴社工進行了3輪入戶走訪,并重點針對27名孤殘兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘及貧困家庭兒童開展個案服務(wù),累計提供支持性、補充性服務(wù)近300次。
△“民民”
蘇州市民政局黨組書記、局長陳正峰介紹,近年來,蘇州市全力打造“蘇童無憂”服務(wù)品牌,有力有效推動了全市未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)代快報記者了解到,目前,蘇州有實體化運作未成年人救助保護機構(gòu)11個,建成鎮(zhèn)(街道)“兒童關(guān)愛之家”106個,實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)未保機構(gòu)三級全覆蓋。不僅如此,蘇州還支持開展了一批未成年人保護項目,僅2022年就開設(shè)愛心暑托班1000個,受益未成年人超23萬人次。
織密兜底保障網(wǎng),推進“蘇童成長”體系
近年來,江蘇用一批政策護航,用暖心為兒童兜底。持續(xù)提升保障水平,江蘇將困境兒童細化為6大類57種人群,保障困境兒童51.97萬人。生活有了保障,還需要建立常態(tài)化的關(guān)愛保護網(wǎng)。對于困境兒童,江蘇以“三步排查、四色管理、N重關(guān)愛”為核心,創(chuàng)新建立困境兒童“主動發(fā)現(xiàn)”機制,已經(jīng)初顯成效。在完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系方面,全省4.2萬農(nóng)村留守兒童全部簽訂委托照護責任協(xié)議,落實委托照護責任,100%納入有效監(jiān)護范圍。
與此同時,持續(xù)實施品牌項目解困境,連續(xù)6年大力推動省級未保站建設(shè)納入省政府民生實事項目,全省已高質(zhì)量建設(shè)805個達到省級標準的未保站。全省上下統(tǒng)籌實施未成年人保護項目,建成青少年法治教育基地120個、家庭教育指導服務(wù)示范社區(qū)639個、省級普惠托育機構(gòu)209家,全省5個縣(市、區(qū))入圍“全國未保示范縣”名單。整體構(gòu)建“蘇童成長”協(xié)同關(guān)愛機制,依托市縣鄉(xiāng)三級未保機構(gòu),鏈接N個未成年人踐習基地,通過N個社會組織服務(wù),開發(fā)五大類踐習項目,盤活基層未保服務(wù)資源,調(diào)動相關(guān)成員單位力量,打造社會踐習教育體系“江蘇品牌”。省民政廳連續(xù)三年依托未保站開設(shè)公益“愛心暑托班”,緩解兒童暑期“看護難”問題,助力“雙減”提質(zhì)增效。2022年,共開設(shè)公益“愛心暑托班”3299個班次,制定配送七大類105647課時課程,服務(wù)困難群體及有需求家庭兒童約4.96萬人。
現(xiàn)代快報+記者徐蘇寧季雨
(部分圖片由采訪對象提供)
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