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3月17日，江蘇省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造省級(jí)聯(lián)系點(diǎn)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單（第八批）》，海陵區(qū)錦繡華庭老舊小區(qū)改造項(xiàng)目注重問(wèn)“計(jì)”于民，充分聽(tīng)取居民合理化意見(jiàn)建議，將“共同締造”理念貫穿改造全過(guò)程，其經(jīng)驗(yàn)做法入選清單，獲省政府推廣。

錦繡華庭位于海陵區(qū)海陵南路，地處萬(wàn)達(dá)商圈，建成于2003年，共有14幢樓、650戶居民。長(zhǎng)期以來(lái)，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、停車位不足等問(wèn)題，嚴(yán)重影響居民生活品質(zhì)。2022年，海陵區(qū)住建部門(mén)牽頭對(duì)該小區(qū)進(jìn)行改造，實(shí)施路面修復(fù)、雨污分流、立面出新、綠化提檔等系列改造，成效明顯。

“小區(qū)路面原先破損嚴(yán)重，坑坑洼洼。經(jīng)過(guò)改造，現(xiàn)在路面平坦，在上面騎車既舒適又安全。”“過(guò)去，下水不暢，路面經(jīng)常積水。經(jīng)過(guò)雨污分流改造，現(xiàn)在管道暢通，下再大的雨也不積水了?！本用駛兗娂婞c(diǎn)贊錦繡華庭老舊小區(qū)改造成效。

海陵區(qū)住建局物業(yè)管理服務(wù)中心副主任丁東華說(shuō)，為將老舊小區(qū)改造“改”到群眾心坎上，錦繡華庭小區(qū)在改造過(guò)程中，充分尊重居民意愿，號(hào)召居民全程參與。方案編制階段，組織居民積極參與，提出合理化建議，推動(dòng)形成“一區(qū)一案”；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，聘請(qǐng)小區(qū)居民擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員，對(duì)改造全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；堅(jiān)持“共同締造”理念，號(hào)召業(yè)主委員會(huì)籌集改造資金20萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)共建共享。

根據(jù)最初改造編制方案，小區(qū)除基本公共配套外，還計(jì)劃建一個(gè)籃球場(chǎng)。有業(yè)主提出，小區(qū)是一個(gè)老小區(qū)，居住的大多是年紀(jì)大的居民，籃球場(chǎng)建在小區(qū)里，會(huì)對(duì)年長(zhǎng)居民的睡眠造成影響。相關(guān)單位經(jīng)實(shí)地走訪，征求意見(jiàn)，最終取消了籃球場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃。

在該小區(qū)功能區(qū)規(guī)劃方面，經(jīng)過(guò)征求居民意見(jiàn)，決定增設(shè)汽車停車位，主干道全部改造成瀝青路面；外立面粉刷真石漆，實(shí)現(xiàn)建筑本體整體出新；栽植苗木和灌木草坪，提升小區(qū)綠化水平；實(shí)施雨污分流改造；通過(guò)對(duì)小區(qū)內(nèi)人、車、點(diǎn)、路等元素的感知采集，搭建智能管理平臺(tái)，提升小區(qū)安保能力等。

據(jù)介紹，小區(qū)中央廣場(chǎng)原來(lái)雜草叢生，經(jīng)過(guò)征集居民意見(jiàn)，改造時(shí)新增了金桂、垂絲海棠、毛鵑、大葉黃楊、紅葉石楠等多個(gè)品種，讓小區(qū)四季見(jiàn)綠、時(shí)時(shí)開(kāi)花。此外，小區(qū)外立面、主干道、停車位等均結(jié)合居民意見(jiàn)進(jìn)行了改造。

“改造過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)、施工單位問(wèn)‘計(jì)’于民，充分聽(tīng)取居民合理化意見(jiàn)建議，因地制宜調(diào)整方案，將小區(qū)改造成多數(shù)業(yè)主想要的模樣?！卞\繡華庭業(yè)委會(huì)成員孫衛(wèi)華說(shuō)。

“錦繡華庭改造模式提供了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法?！焙Ａ陞^(qū)住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)竇小林表示，將以此為契機(jī)，放大典型效應(yīng)，在今后的老舊小區(qū)改造中不斷推廣、深化“共同締造”等做法，致力形成更多老舊小區(qū)改造“海陵經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新更多“海陵做法”，打造更多“海陵樣板”。

據(jù)了解，錦繡華庭老舊小區(qū)改造還貫徹“建管結(jié)合”理念，建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)公共維修基金存在缺口問(wèn)題，住建部門(mén)建立維修資金續(xù)籌機(jī)制，實(shí)施房屋保險(xiǎn)制度，并與“好停車”等國(guó)有平臺(tái)合作，對(duì)小區(qū)配套的商鋪車位進(jìn)行規(guī)劃管理，提升了小區(qū)造血功能。此外，海陵區(qū)住建局還在錦繡華庭小區(qū)探索“信托制”物業(yè)服務(wù)模式，將物業(yè)服務(wù)費(fèi)和公共資源經(jīng)營(yíng)收益等小區(qū)居民共有財(cái)產(chǎn)設(shè)立為信托基金，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)委會(huì)作為委托人，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)。該管理模式更加透明，可以倒逼物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量，提升居民滿意度和物業(yè)費(fèi)收繳率。

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