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近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《生成式人工智能服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見，引起業(yè)界關(guān)注。生成式人工智能，即AIGC，是指基于算法、模型、規(guī)則生成文本、圖片、聲音、視頻、代碼等內(nèi)容的技術(shù)。近來火爆出圈的ChatGPT等應(yīng)用就屬于AIGC范疇。對(duì)希望參與AIGC大潮的企業(yè)來說，征求意見稿透露了哪些玄機(jī)？

首先是明確了發(fā)展前景。AIGC爭(zhēng)議頗多。人工智能生成的各種假新聞?wù)掌诰W(wǎng)上流傳，人們一邊驚詫于AIGC技術(shù)的進(jìn)步之快，一邊擔(dān)心這些過于逼真的假照片假視頻會(huì)不會(huì)讓人真假難辨。ChatGPT用戶數(shù)據(jù)泄露事件也一再發(fā)生，部分國(guó)家已經(jīng)對(duì)ChatGPT數(shù)據(jù)安全問題進(jìn)行調(diào)查，甚至下達(dá)使用禁令。但AlGC技術(shù)具備廣泛應(yīng)用前景和發(fā)展?jié)摿?，禁用不是問題最好的解決方案，一禁了之更像是潑洗澡水的時(shí)候連孩子一起倒掉。

對(duì)AIGC這樣快速發(fā)展的新技術(shù)新應(yīng)用來說，各類風(fēng)險(xiǎn)顯而易見，入局企業(yè)尤其擔(dān)心重金投入后遭遇政策風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致投資損失。首個(gè)AIGC管理辦法公開征求意見，本身就是一個(gè)重大信號(hào)，說明我國(guó)非常重視此輪AI發(fā)展所引領(lǐng)的科技變革，期待促進(jìn)AIGC技術(shù)的健康發(fā)展。

其次是明確了合規(guī)重點(diǎn)。目前中國(guó)市場(chǎng)上多家科技巨頭企業(yè)正相繼入局AIGC，選擇此時(shí)發(fā)出規(guī)范管理的信號(hào)，體現(xiàn)了政府提前研判介入監(jiān)管、防患于未然的工作思路，有助于企業(yè)及早構(gòu)建合規(guī)解決方案、布局必要的合規(guī)機(jī)制和工具，可以有效降低內(nèi)容生成領(lǐng)域“先污染后治理”的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

征求意見稿的具體細(xì)則，體現(xiàn)了我國(guó)從權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)治理、內(nèi)容治理等多個(gè)維度進(jìn)行綜合治理的初衷。細(xì)則強(qiáng)調(diào)了安全評(píng)估和算法備案的前提性和必要性，明確了數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的責(zé)任承擔(dān)方和相關(guān)處罰措施，也為新技術(shù)開發(fā)保留了必要的容錯(cuò)空間。比如出現(xiàn)不合規(guī)的生成內(nèi)容時(shí)不會(huì)一棒子打死，平臺(tái)除采取內(nèi)容過濾等措施外，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)通過模型優(yōu)化訓(xùn)練等方式防止問題再次發(fā)生。有了這些明確規(guī)范，產(chǎn)品開發(fā)方就可以探索在規(guī)范的框架下設(shè)計(jì)更加安全和可解釋的AIGC，從技術(shù)層面降低潛在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

此外，征求意見稿中也明確了相關(guān)法律權(quán)益。比如，AIGC令人驚嘆的內(nèi)容生成能力是被海量人類作品“喂養(yǎng)”出來的，過去這些訓(xùn)練數(shù)據(jù)很多都未經(jīng)原創(chuàng)者授權(quán)，侵犯了他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。征求意見稿要求提供者對(duì)AIGC產(chǎn)品的預(yù)訓(xùn)練數(shù)據(jù)、優(yōu)化訓(xùn)練數(shù)據(jù)來源的合法性負(fù)責(zé)，明確了版權(quán)方內(nèi)容資源在AIGC產(chǎn)品訓(xùn)練中的法律權(quán)益，顯然是對(duì)版權(quán)方的重大利好，IP及內(nèi)容、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將獲得分享AIGC紅利的機(jī)遇。

當(dāng)然，與新技術(shù)開發(fā)幾乎同步的監(jiān)管規(guī)范，必將隨著技術(shù)發(fā)展和時(shí)代變遷而更新調(diào)整。此次AIGC管理辦法的征求意見稿是開局的第一步，它將促進(jìn)AIGC產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。無規(guī)矩不成方圓，AIGC有規(guī)范才有美好未來。

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