極目新聞記者 胡迪凱

為進(jìn)一步強(qiáng)化社會監(jiān)督，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，近日，湖北省生態(tài)環(huán)境廳公布了恩施、十堰、咸寧、黃石、宜昌、鄂州市州共6個生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵典型案例。

(相關(guān)資料圖)

11月9日，極目新聞記者了解到，實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度，是引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能的重要舉措。近年來，全省各級生態(tài)環(huán)境部門充分發(fā)揮信訪舉報“金礦”作用，將群眾舉報以及信訪信息作為發(fā)現(xiàn)違法問題的重要途徑，依法及時查處了一批生態(tài)環(huán)境違法案件，并根據(jù)舉報獎勵辦法有關(guān)規(guī)定，通過舉報受理、立案查處、發(fā)放獎勵等工作流程，對符合條件的舉報人發(fā)放獎勵，既解決了一批人民群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問題，又充分調(diào)動了公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性。

（網(wǎng)站截圖）

案例一：恩施州對群眾舉報某建材有限公司違法排污案實施獎勵

2021年11月4日，恩施州“12369”熱線接群眾舉報，來鳳縣某建材有限公司攪拌站污水流入環(huán)境。根據(jù)信訪舉報線索，來鳳縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對該建材有限公司承包的混凝土拌合站進(jìn)行了現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該拌合站內(nèi)建有五個廢水收集沉淀池，沉淀池廢水已外溢，且通過圍墻洞排入旁邊的小河溝，河水呈混濁狀態(tài)，河道內(nèi)沉積有混凝土漿，河道受到污染。

對該公司未采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致廢水外溢至河道情況持續(xù)發(fā)生的違法行為，恩施州生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其立即改正并對受污染河道進(jìn)行清理，同時依法對該公司處以罰款。

2022年3月1日，恩施州生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《恩施州環(huán)境違法行為有獎舉報實施辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，該群眾舉報屬于較大價值實據(jù)及線索，給予舉報人1萬元獎勵。

執(zhí)法人員深入推動實施，用好舉報獎勵制度，將其作為生態(tài)環(huán)境部門與人民群眾溝通的橋梁，讓人民群眾充分參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，進(jìn)一步提升人民群眾的生態(tài)環(huán)境滿意度和幸福感。同時，執(zhí)法人員強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)當(dāng)事人守法意識，跟蹤督辦并幫扶指導(dǎo)企業(yè)完成環(huán)境問題整改。

案例二：十堰市對群眾舉報某公司建設(shè)項目未批先建案實施獎勵

2022年8月2日，群眾通過全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴管理平臺反映，十堰市鄖西縣某工程有限責(zé)任公司瀝青拌合站存在無環(huán)保手續(xù)、污染環(huán)境等問題。接到信訪舉報線索后，十堰市生態(tài)環(huán)境局鄖西分局進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司瀝青拌合站項目未依法報批環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)，并于2022年7月24日建成投產(chǎn)至今。

十堰市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該公司改正違法行為，并處以罰款。2022年8月27日，十堰市生態(tài)環(huán)境局鄖西縣分局審查認(rèn)定該舉報事項屬于舉報獎勵范圍，依據(jù)《湖北省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》的相關(guān)規(guī)定，給予舉報人500元獎勵。

利用有獎舉報來發(fā)現(xiàn)、解決環(huán)境污染問題，能大幅提升執(zhí)法效能，有效彌補(bǔ)基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的盲區(qū)。同時，執(zhí)法人員用好用足舉報獎勵制度，進(jìn)一步提高這項制度的針對性和可操作性，將其作為生態(tài)環(huán)境部門與人民群眾溝通的連心橋，進(jìn)一步提升人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度和幸福感，形成人人有責(zé)、人人參與、人人受益的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍。

案例三：咸寧市對群眾舉報某合作社排放養(yǎng)殖廢棄物案實施獎勵

2022年4月20日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局接到群眾舉報，反映當(dāng)?shù)匾缓恿骱铀l(fā)黑，并且伴有濃烈的惡臭味，懷疑是某合作社排污。接到舉報后，該分局立即會同通城縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，利用無人機(jī)對某合作社及周邊水體進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，發(fā)現(xiàn)了該合作社糞污收集池養(yǎng)殖廢棄物溢出到該合作社東北方向的池塘，并通過池塘雨水排放口排放至東北方向的沙地，滲至圍欄外小溪。經(jīng)第三方檢測公司對小溪采樣檢測，小溪化學(xué)需氧量、總氮、氨氮、總磷等指標(biāo)均超標(biāo)，造成了環(huán)境污染。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該合作社立即改正違法行為，并處以罰款。2022年9月5日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《咸寧市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》等規(guī)定，給予舉報人1000元獎勵。

畜禽養(yǎng)殖單位點多面廣且環(huán)境管理水平普遍不高，一直是基層生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管難點。通過廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度，執(zhí)法人員充分發(fā)動群眾參與日常監(jiān)督，有效彌補(bǔ)基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的短板和盲區(qū)，切實解決人民群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。

案例四：黃石市對群眾舉報某食品有限公司噪聲擾民案實施獎勵

2022年6月27日，黃石市生態(tài)環(huán)境局開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)分局接到群眾電話舉報，反映某食品有限公司生產(chǎn)噪聲擾民。該分局隨即對某食品有限公司生產(chǎn)情況展開了調(diào)查和實地踏勘，初步鎖定了噪聲產(chǎn)生源。經(jīng)第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對該企業(yè)晝間和夜間廠界噪聲進(jìn)行檢測，結(jié)果顯示該企業(yè)的晝間和夜間噪聲排放值均為72分貝，均超過了《黃石市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分》中規(guī)定的環(huán)境噪聲限值。

黃石市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該公司改正違法行為，并處以罰款。2022年9月29日，黃石市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《湖北省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》和《黃石市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報實施細(xì)則》等規(guī)定，給予舉報人500元獎勵。

噪聲污染防治與人民群眾生活息息相關(guān)，在整治噪聲擾民問題的時候，執(zhí)法人員堅持以群眾滿意度為標(biāo)尺，對群眾舉報的環(huán)境問題及時響應(yīng)，認(rèn)真組織核查，協(xié)助企業(yè)查找噪聲源，督促當(dāng)事人整改，有效降低了噪聲的排放，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。

案例五：宜昌市對群眾舉報某醫(yī)療器械公司無許可證從事射線裝置銷售活動案實施獎勵

2022年2月18日，宜昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊根據(jù)舉報線索，對某醫(yī)療器械有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在未取得銷售射線裝置許可證的情況下，自2020年3月以來擅自對外銷售一套乳腺X射線攝影系統(tǒng)、一臺64排CT機(jī)、一套數(shù)字化X射線攝影設(shè)備。

宜昌市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該公司立即改正環(huán)境違法行為，在未取得輻射安全許可證之前，不得繼續(xù)銷售射線裝置，并處以罰款。2022年10月28日，宜昌市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《湖北省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》等規(guī)定，給予舉報人2000元獎勵。

對群眾舉報的線索，執(zhí)法人員多方獲取該公司銷售射線裝置的真實信息，強(qiáng)化部門協(xié)助執(zhí)法 大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步拓寬辦案思路，提升了執(zhí)法效能。在依法查處環(huán)境違法行為的同時，積極會同行政審批部門開展執(zhí)法幫扶和宣傳普法工作，幫扶該公司取得輻射安全許可證，既堅持執(zhí)法力度，又彰顯服務(wù)溫度。

案例六：鄂州市對群眾舉報某露天堆場污染環(huán)境實施獎勵

2022年7月25日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局鄂城分局接到群眾投訴，反映某露天堆場環(huán)境污染問題。接投訴舉報后，執(zhí)法人員及時與投訴人詳細(xì)溝通對接，進(jìn)一步掌握違法時間、地點、事實及相應(yīng)證據(jù)。8月9日，執(zhí)法人員利用無人機(jī)對舉報的區(qū)域進(jìn)行巡查鎖定目標(biāo)后，迅速到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)該堆場北邊露天堆放鐵礦粉約2000噸，未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染，場地積塵較多。

鄂州市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令其改正違法行為，并處以罰款。2022年11月4日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《鄂州市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》相關(guān)規(guī)定，給予舉報人500元獎勵。

執(zhí)法人員將有獎舉報作為發(fā)現(xiàn)問題、查找不足、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效途徑，全力暢通舉報渠道，落實獎勵機(jī)制，形成人人關(guān)心關(guān)注生態(tài)環(huán)境的良好局面。

（來源：極目新聞）

標(biāo)簽： 生態(tài)環(huán)境 人民群眾 執(zhí)法人員