積極擴(kuò)大有效投資是當(dāng)前宏觀政策發(fā)力重點(diǎn)。省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》（以下簡稱《若干政策措施》）明確提出，要著力擴(kuò)大有效投資。江蘇如何拓展有效投資空間，更好發(fā)揮有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用？評(píng)新君帶你一起來了解。

多點(diǎn)發(fā)力提振信心 讓民間資本敢投愿投能投

《若干政策措施》緊扣當(dāng)前我省擴(kuò)大有效投資的重點(diǎn)，分別從民間投資、產(chǎn)業(yè)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)要素保障等三方面入手，釋放政策紅利。

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就如何充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，《若干政策措施》將“擴(kuò)大民間投資范圍”作為突破口，細(xì)分了具體操作方式。如，編制向民間資本推介的重大項(xiàng)目清單，在交通、水利、清潔能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，按照國家規(guī)定明確一批鼓勵(lì)民間投資參與的重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)。在擴(kuò)大推介渠道上，依托江蘇投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，建立統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)。值得一提的是，《若干政策措施》還特別強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，合理引導(dǎo)和拓展民間資本投資空間。

省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處副處長王樹海表示，為了讓民間資本敢投愿投能投，《若干政策措施》從打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境，有針對(duì)性加強(qiáng)政策支持，提振民營企業(yè)的投資信心。從著力提供投資機(jī)會(huì)上，讓民營企業(yè)在江蘇有更多的好項(xiàng)目可選可投，為擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的動(dòng)力支撐。

用足市場化手段 加大產(chǎn)業(yè)投資力度

如何加大產(chǎn)業(yè)投資力度？《若干政策措施》結(jié)合江蘇制造業(yè)大省實(shí)際，提出采用市場化的推進(jìn)思路。

一方面，組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金集群，推動(dòng)一批對(duì)優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)布局具有牽引作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，加快培育一批能有效掌控細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的"專精特新"企業(yè)、單打冠軍企業(yè)。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，持續(xù)增加中長期貸款投放。

另一方面聚焦加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工能力提升和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

要素保障升級(jí)優(yōu)化 高效提速重大項(xiàng)目建設(shè)

今年以來，重大項(xiàng)目對(duì)全省投資穩(wěn)定增長貢獻(xiàn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)入“下半場”，如何讓重大項(xiàng)目的投資拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步釋放？《若干政策措施》打出了重大項(xiàng)目建設(shè)要素保障“組合拳”，不僅強(qiáng)化用地計(jì)劃保障、優(yōu)化簡化用林審批，還要求原則上單個(gè)項(xiàng)目節(jié)能審查時(shí)長控制在15個(gè)工作日內(nèi)。另外，《若干政策措施》明確支持符合條件的項(xiàng)目，更多申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券作為項(xiàng)目資本金。

省發(fā)改委重大項(xiàng)目建設(shè)辦公室副主任劉俊介紹，這次《若干政策措施》針對(duì)重大項(xiàng)目要素保障的創(chuàng)新舉措，主要強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化”兩個(gè)字，旨在進(jìn)一步聚焦項(xiàng)目建設(shè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，提出了一攬子含金量較高的突破性創(chuàng)新舉措。最終目的，還是確保今年省級(jí)重大項(xiàng)目9月底前全部開工建設(shè)，158個(gè)重大制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。

(來源：評(píng)新而論 記者：陳超 圖片/江蘇新聞 視覺中國 編輯/鄭凌)

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