新能源汽車保有量不斷攀升，由此催生的“配套期待”也越發(fā)強(qiáng)烈。

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近日，鎮(zhèn)江印發(fā)《鎮(zhèn)江市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃實施方案（2023-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃實施方案》），明確構(gòu)建“自用為主，公用為輔”的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，在規(guī)劃期內(nèi)形成與公共停車場、配建停車場布局相匹配的一張基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，滿足電動車主充電需求。

新能源汽車發(fā)展迅猛催生“配套期待”

近年來，新能源汽車發(fā)展迅猛，截至2022年底，鎮(zhèn)江新能源汽車保有量約2.9萬輛，占機(jī)動車保有量比重提高至3.9%。

與之配套的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷加快推進(jìn)。截至2022年底，鎮(zhèn)江擁有充電運(yùn)營商18個、各類充電站290座、充電總額定功率19.5萬千瓦。2022年，鎮(zhèn)江公共專用充電設(shè)施充電量約4725萬千瓦時，減少二氧化碳排放約3.7萬噸。

市發(fā)改委能源處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，充電基礎(chǔ)設(shè)施按照使用特征可以分公共充電設(shè)施、專用充電設(shè)施、自用（私人）充電設(shè)施和專用換電設(shè)施等4類，目前規(guī)劃建設(shè)的重點主要集中在前三類，“根據(jù)各類用戶的特點和需求，規(guī)劃堅持需求導(dǎo)向、分類施策、突出重點?！?/p>

“電動汽車真香，但是在外找充電樁也是真麻煩。”市民李女士開上電動汽車后，唯一的擔(dān)憂就是出門在外找樁難，“不知道哪里有充電樁，找到了能不能用也是問題，所以出門前充滿電才有安全感?！?/p>

有此煩惱的并非李女士一人，新能源汽車在消費(fèi)市場“飛馳”前進(jìn)，“充電難”問題逐漸顯現(xiàn)，這意味著充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，同時企業(yè)運(yùn)營能力也有待提高。

相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前公共充電設(shè)施總體利用率較低。比如，市中心城區(qū)范圍內(nèi)有公共充電樁836個，其中交流充電站占比41.9%。但近年來隨著快充技術(shù)發(fā)展和車輛電池容量的提升，現(xiàn)有充電設(shè)備無法滿足車主對充電時間的期望和要求。部分充電樁被燃油車停車占用，造成充電車位變成普通停車位，使得充電設(shè)施難以得到有效利用。

充電樁建設(shè)選址布點或設(shè)示不合理，也導(dǎo)致部分設(shè)施閑置。采訪中有車主吐槽，一些充電樁安裝在一個無新能源汽車擁有量的企業(yè)內(nèi)部，而企業(yè)內(nèi)部是不允許外來車輛進(jìn)入的，“選址的不科學(xué)，使得供需不匹配，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。”

合理布局讓充電樁配得上“新能源熱”

加快充電樁、換電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已迫在眉睫。

《規(guī)劃實施方案》提出，2023年至2025年鎮(zhèn)江市區(qū)計劃新增充電樁8382個，其中公共充電樁2423個，專用充電樁394個， 自用(私人)專用充電樁5565個。全市基本建成“適度超前、布局合理，車樁協(xié)調(diào)、充換結(jié)合，安全可靠、智能高效”的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造核心區(qū)服務(wù)半徑不超過1公里區(qū)域內(nèi)電動汽車公共充電需求。

在此過程中，鎮(zhèn)江將穩(wěn)步有序推進(jìn)充電樁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合公共充電樁規(guī)劃布局方案和停車場建設(shè)時序，將充電設(shè)施在規(guī)劃期內(nèi)形成與公共停車場、配建停車場（公建、商業(yè)等）布局相匹配的一張基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。

以“停車場+公共充電站”建設(shè)為例，《規(guī)劃實施方案》提出，利用停車場地資源，建設(shè)充電站，實現(xiàn)復(fù)合用地，節(jié)約場站用地規(guī)模和投資，并快速實現(xiàn)多點布置的目標(biāo)，進(jìn)而提升站點覆蓋率；室外停車場、公共綠地地下停車場可增加光伏和儲能設(shè)備，實現(xiàn)“光儲充”一體化，節(jié)約運(yùn)營成本；利用變電站內(nèi)設(shè)置的5G基站和數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)充電站運(yùn)營數(shù)據(jù)傳輸和存儲，支撐充電站智慧化管理。

居住小區(qū)中則采用“公共車位+公共充電樁”建設(shè)模式，至2025年底，規(guī)劃區(qū)具備建設(shè)條件的存量小區(qū)實現(xiàn)專用樁全覆蓋，存量小區(qū)固定車位實現(xiàn)自用樁“應(yīng)裝盡裝”。

“電動汽車作為一種新型交通工具，目前處于快速推廣階段，其發(fā)展規(guī)模受市場、政策影響較大?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鑒于此，充電設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)也將根據(jù)電動汽車的需求、發(fā)展及時對充電設(shè)施建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

“一張網(wǎng)”建設(shè)破解一“樁”難事

據(jù)分析，由于充電設(shè)施的建設(shè)涉及城市規(guī)劃、建設(shè)用地、建筑物及配電網(wǎng)改造等問題，實施過程中涉及多個主管部門和相關(guān)企事業(yè)單位，利益主體多、訴求不一致，部分充電設(shè)施布局建設(shè)難度較大。

此外，各充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位各自開發(fā)了自主運(yùn)營平臺，支付手段多樣，但在全市范圍內(nèi)未形成統(tǒng)一的公用充電設(shè)施信息服務(wù)平臺，彼此間尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，給充電設(shè)施用戶造成使用不便，導(dǎo)致設(shè)施使用率整體偏低。

針對這些問題，《規(guī)劃實施方案》提出了相應(yīng)的解決辦法。

供電部門將充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項目納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。同時，鎮(zhèn)江將加強(qiáng)充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造力度，確保電力供應(yīng)滿足充電設(shè)施運(yùn)營需求；推動充電基礎(chǔ)設(shè)施與分布式可再生能源、電網(wǎng)之間雙向互動，提高充電系統(tǒng)效率及安全性。

同樣值得期待的是，鎮(zhèn)江將做好充電樁監(jiān)測平臺運(yùn)營管理，推進(jìn)接入“鎮(zhèn)合意”APP平臺，按照“政府監(jiān)督、市場導(dǎo)向”原則，建成一張互通的“充電網(wǎng)”，將充電樁運(yùn)營數(shù)據(jù)接入市監(jiān)測平臺，實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，提升充電樁使用效率和管理水平。

在充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)中，鎮(zhèn)江將充分發(fā)揮地方企業(yè)的優(yōu)勢，結(jié)合大型公共停車場、交通樞紐、特定車輛運(yùn)營網(wǎng)點等探索換電模式的可行性，進(jìn)行換電模式試點，提升乘用車出行效率，同時建設(shè)改造集加油、加氣、加氫、充電、換電于一體功能的油氣電氫綜合能源站，推動新能源站點的建設(shè)，打造“鎮(zhèn)江特色”。

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