最近，美日韓三國領(lǐng)導人在美國馬里蘭州戴維營碰了面。那里是美國總統(tǒng)度假地，二戰(zhàn)期間，羅斯福在此接待過丘吉爾，1978年埃及和以色列在此達成和解協(xié)議。在戴維營舉行的外事活動，通常都被美方冠以“重大”之名。
這次美日韓的戴維營峰會剛落幕，三國政府就迫不及待宣布“會談成果豐碩”，將“為世紀定調(diào)”。有日媒公然稱“美日韓如此團結(jié)，就是要‘應(yīng)對軍事上崛起的中國’”。
(資料圖片)
一
美日韓在戴維營談了啥？三方領(lǐng)導人聊了3小時，通過了幾個文件。包括幾方面：
一是多開會。三國約定每年將至少舉行一次領(lǐng)導人會晤，還要舉行外長、防長、財長和國家安全顧問會議；
二是多演習。三國計劃定期舉行年度、多領(lǐng)域軍事演習，到2023年底實現(xiàn)實時共享導彈預警數(shù)據(jù)；
三是多合作。尤其是經(jīng)濟技術(shù)層面，三國將在半導體、新能源電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、人工智能等領(lǐng)域優(yōu)先試點供應(yīng)鏈預警系統(tǒng)。
有外媒稱，此次戴維營峰會表明，美日韓不僅聚焦防務(wù)領(lǐng)域合作，還有更加廣泛、緊密的深度合作。盡管美方刻意強調(diào)峰會“意不在反華”，但峰會文件明明白白寫著“臺?！?，還妄言“中國近期在南海采取危險、強勢行為以支持其非法海洋主張”。
清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心助理研究員孫成昊認為，此次峰會顯示出美國已將“軸輻盟友體系”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊税閰f(xié)同體系”。美國將小圈子劃在亞太，是想集中精力調(diào)動盟伴力量參與對華競爭。對老盟友，美方借戴維營峰會表明，美日韓三邊關(guān)系親密無間，三國將繼續(xù)搞利益捆綁。同時，美方還緊拉印度，將澳大利亞、新西蘭拽向自己，企圖將北約等域外力量引至亞太。
“印太戰(zhàn)略”的概念最早由日本提出，為穩(wěn)固自民黨內(nèi)保守勢力支持，岸田政權(quán)就得不斷渲染中國威脅、推行軍備擴張，將日美同盟的“美攻日守”變?yōu)椤褒R攻齊守”，為此甘當美國遏華“馬前卒”。
至于韓國，遼寧大學國際經(jīng)濟政治學院副教授李家成認為，在安保、經(jīng)濟層面，韓方會談參與度較高，三國稱要在今年底實現(xiàn)實時共享導彈預警，標志著美日韓情報合作的“三眼聯(lián)盟”呼之欲出。韓日將在軍事領(lǐng)域進一步綁定美國戰(zhàn)車，對朝鮮半島局勢帶來新的威脅。
二
盡管峰會調(diào)門挺高，但美日韓貌似親密的背后也各懷心思。三國在亞太地區(qū)利益重心不同，韓國關(guān)心半島問題，日本關(guān)心釣魚島及東海問題，美國關(guān)心對華戰(zhàn)略競爭。日韓在供應(yīng)鏈部分領(lǐng)域、半導體政策方面可能追隨美國，但兩國也不愿割舍對華經(jīng)濟合作利益，不可能所有事都跟著美國走。孫成昊認為，三國利益訴求不同，勢必存在多重掣肘。
盡管尹錫悅政府持續(xù)推動韓日和解，但兩國之間的慰安婦、二戰(zhàn)強征勞工等歷史問題、獨島（竹島）爭端等現(xiàn)實問題并未解決，韓日矛盾隨時可能再爆發(fā)。李家成認為，“亞太版北約”短期內(nèi)難以成型，韓國民眾不可能接受日本軍隊踏上朝鮮半島，更難想象在日本遭受外來攻擊時讓韓方協(xié)防日本。
8月，韓國一項民調(diào)顯示，比起“加強韓美同盟”（41%），韓民眾對“同中美均衡外交”（54%）的支持率更高。
駐日觀察人士認為，岸田政府雖因韓國“屈辱外交”姿態(tài)占得先機，日韓真正的民間和解卻遙遙無期。三國強調(diào)要將合作機制化，但明年美國總統(tǒng)大選、韓國國會選舉，任何一方換人，政策都存在調(diào)整可能，戴維營峰會“成果”能否延續(xù)，還得兩說。
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