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8月19日上午,宿遷召開(kāi)1+X新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了《宿遷市新污染物治理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》明確了2023年底前,完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。2024年底前,發(fā)布《宿遷市新污染物重點(diǎn)治理項(xiàng)目清單》(第一批)。到2025年,完成國(guó)家重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境信息調(diào)查、監(jiān)測(cè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確管控重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施;完成一批高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查,確定一批重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單。有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和管理機(jī)制逐步建立健全,新污染物治理能力明顯提升。
《方案》共提出6大類(lèi)工作任務(wù)。建立健全新污染物治理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作。建立新污染物治理跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門(mén)溝通協(xié)商及部門(mén)間相關(guān)制度銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作,協(xié)調(diào)解決新污染物治理過(guò)程中的重大問(wèn)題。
開(kāi)展調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,篩查重點(diǎn)管控新污染物。到2025年底前,初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。開(kāi)展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè),建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)制度,出臺(tái)市級(jí)實(shí)施新污染物專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)工作方案,不定期開(kāi)展?jié)撛谛挛廴疚锏暮Y查性環(huán)境監(jiān)測(cè)。在集中式飲用水水源地及重要養(yǎng)殖區(qū)開(kāi)展抗生素和內(nèi)分泌干擾物等新污染物健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究,開(kāi)展微塑料等新污染物生物效應(yīng)與危害機(jī)理、食物鏈安全和健康風(fēng)險(xiǎn)等研究。動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單,2024年底前,發(fā)布第一批宿遷市新污染物重點(diǎn)治理項(xiàng)目清單。
落實(shí)源頭管控,嚴(yán)控新污染物產(chǎn)生。全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,督促開(kāi)展新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任,加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)日常環(huán)境監(jiān)督管理。嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施,按照國(guó)家重點(diǎn)管控新污染物清單和省市補(bǔ)充清單要求,禁止、限制重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口。加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制,全面落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物限值和禁用要求。
強(qiáng)化過(guò)程及使用監(jiān)管,減少新污染物排放。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造,將有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求納入綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用監(jiān)管,推進(jìn)“白名單”制度實(shí)施,加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理,做好農(nóng)藥登記初審、農(nóng)藥登記后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥減量增效行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,到2025年全市農(nóng)藥包裝廢棄物回收覆蓋率達(dá)100%,無(wú)害化處理率達(dá)100%。
深化末端治理,降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理,排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位應(yīng)采取污染控制措施,定期開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),依法公開(kāi)新污染物信息,采取措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)、加工使用或排放重點(diǎn)管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位應(yīng)納入重點(diǎn)排污單位,嚴(yán)格落實(shí)廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。開(kāi)展化工園區(qū)等新污染物治理試點(diǎn)示范,鼓勵(lì)在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)、飲用水水源地周邊、涉重點(diǎn)管控新污染物污染場(chǎng)地等開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)示范。
加強(qiáng)能力建設(shè),夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)。強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)宿遷市新污染物治理的監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)能力建設(shè),廣泛深入開(kāi)展新污染物治理政策宣傳,加快補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)管控新污染物在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控,推動(dòng)部門(mén)間新污染物治理相關(guān)信息互通,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同監(jiān)管。
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