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來源:荊州清風(fēng)
“我要舉報(bào)張某違規(guī)承攬?zhí)卿佔(zhàn)哟迥灸ス妨粱こ毯臀髁鞔宓缆妨粱こ?.....”前不久,松滋市紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報(bào),直指黨員干部違規(guī)承攬村級工程問題。
初步研判后,該市紀(jì)委監(jiān)委啟動村級工程問題線索提級辦理機(jī)制,迅速開展核查。經(jīng)查,張某多次利用職務(wù)上的便利和影響,在其任職的轄區(qū)內(nèi),為配偶承攬村級工程項(xiàng)目并從中獲利。最終,張某因違反廉潔紀(jì)律,受到黨內(nèi)警告處分。
村級工程項(xiàng)目與民生民利息息相關(guān),今年以來,針對村干部違規(guī)變相承攬村級工程、插手村級工程建設(shè)、違規(guī)套取項(xiàng)目資金等群眾反映強(qiáng)烈的問題,松滋市紀(jì)委監(jiān)委全面開展村級工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問題專項(xiàng)整治行動,針對制度建設(shè)薄弱、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等村級工程領(lǐng)域“頑癥痼疾”,明確村干部直接承攬、規(guī)避招標(biāo)、優(yōu)親厚友、套取資金等15種負(fù)面行為清單。依托監(jiān)督檢查、巡察反饋、信訪舉報(bào)、審計(jì)等渠道收集問題線索,通過過篩排查、建章立制、整改銷號等一系列“組合拳”,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜虼寮壒こ探ㄔO(shè)的“權(quán)力黑手”。
村級工程點(diǎn)多面廣,為破解監(jiān)督難題,該市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、審計(jì)等5個職能部門及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,成立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金、“三資”管理、“三務(wù)”公開、村級工程招投標(biāo)流程等6個專項(xiàng)督查組,形成“室組地聯(lián)動+職能部門聯(lián)合”的監(jiān)督模式。
針對專項(xiàng)督查中暴露出的問題,該市紀(jì)委監(jiān)委通過“一事一組建”“一事一授權(quán)”的方式,上下聯(lián)動組建精干力量,對重點(diǎn)工程問題開展提級辦理,用“級差”打破基層“熟人壁壘”,嚴(yán)肅精準(zhǔn)查辦相關(guān)案件。
管好村級工程,關(guān)鍵是給“小微權(quán)力”戴上“緊箍咒”。據(jù)悉,該市紀(jì)委監(jiān)委在全市推行村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約機(jī)制,制定出臺《松滋市村級“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行監(jiān)督和責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)格村級工程建設(shè)流程管理。在“四議兩公開”的基礎(chǔ)上,村民推選出黨員、村民代表組建村工程監(jiān)督小組,實(shí)行村民監(jiān)督和村紀(jì)檢委員“兩監(jiān)督”。工程驗(yàn)收、決算審計(jì)后,將由工程監(jiān)督小組對工程建設(shè)程序和實(shí)體工程進(jìn)行滿意度測評。
▲圖為松滋市卸甲坪鄉(xiāng)曲尺河村項(xiàng)目監(jiān)督小組就特色村寨建設(shè)召開“屋場會”
截至目前,該市紀(jì)委監(jiān)委已對全市26個村級工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查,收集相關(guān)問題線索23個,處理處分11人。
“下一步,我們將進(jìn)一步督促指導(dǎo)職能部門制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級工程招投標(biāo)監(jiān)管的管理辦法》《鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法》等制度,從制度層面給予項(xiàng)目和資金安全保障,把監(jiān)督檢查的質(zhì)效轉(zhuǎn)化為惠民富民的實(shí)效。”該市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。(李竹清)
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