“托管企業(yè)分?jǐn)偵绫YM(fèi)用的人數(shù)超過了在該學(xué)校食堂從業(yè)人員實際繳納社保費(fèi)用的人數(shù),不合理增加了人工成本。問題是否屬實?整改情況如何?”近日,一場專門針對中小學(xué)校食堂服務(wù)保障不到位問題的共商會在湖北省宜昌市某中學(xué)召開,市紀(jì)委監(jiān)委派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察組、審計機(jī)構(gòu)等在會上對發(fā)現(xiàn)的37個疑點(diǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場問診把脈。
湖北省紀(jì)委監(jiān)委堅決落實黨的二十大關(guān)于健全黨和國家監(jiān)督體系的部署要求,聚焦系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,引導(dǎo)各類監(jiān)督各展所長、優(yōu)勢互補(bǔ),在體制機(jī)制、力量整合、成果運(yùn)用上協(xié)同發(fā)力,推動構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、推動各類監(jiān)督有機(jī)銜接的大監(jiān)督格局,形成全面覆蓋、常態(tài)長效監(jiān)督合力,切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
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為充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督對各類監(jiān)督的定向引領(lǐng)作用,該省紀(jì)委監(jiān)委推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實,協(xié)助省委制定落實主體責(zé)任清單、運(yùn)用“第一種形態(tài)”落實主體責(zé)任等黨內(nèi)監(jiān)督制度,積極開展談話提醒、述職述廉、信訪分析等工作,加強(qiáng)對全省各級黨委(黨組)壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不履職或履職不力的行為。去年以來,省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人與同級黨委常委、下級黨委(黨組)“一把手”談話105人次,全省約談被監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等2.4萬余人次,以壓實“第一責(zé)任”帶動落實主體責(zé)任。
履行專責(zé)監(jiān)督,就要著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。為此,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整合紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督,在政治監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)、審查調(diào)查、優(yōu)化治理等方面強(qiáng)化銜接,實現(xiàn)職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,不斷做強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督“基本盤”。
湖北省紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作辦法,探索建立“四項監(jiān)督”的綜合治理、信息互通、會商研判、督辦推動、力量統(tǒng)籌5項機(jī)制,打通賭點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、消除盲點(diǎn),促進(jìn)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機(jī)制規(guī)范化、高效化。老河口市紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用專題會商監(jiān)督機(jī)制,通過與被監(jiān)督單位召開協(xié)商會,共同分析研判問題,研究工作舉措,提出意見建議,推動工作落實。
“通過這次‘護(hù)魚行動’,共有白鰱、花鰱、鯽魚、翹嘴鲌等魚類約8000余尾重回長江……”在長江天興洲段,護(hù)魚隊員們將一筐筐從水凼中解救的江魚投放入就近的長江水域內(nèi)。
此前,武漢市洪山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出第三紀(jì)檢監(jiān)察組在開展長江禁捕專項監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn),長江天興洲段枯水期形成大小水凼共計百余個,大量被困江魚亟待救助,涉水捕撈現(xiàn)象頻發(fā)。為加強(qiáng)枯水期長江流域重點(diǎn)水域灘涂管理,有效防范各類涉漁違法違規(guī)問題,該紀(jì)檢監(jiān)察組和天興鄉(xiāng)紀(jì)委組地聯(lián)動,督促天興鄉(xiāng)政府及區(qū)市場監(jiān)管局對天興洲段的水凼數(shù)量、大小及被困魚類的情況進(jìn)行排查摸底,研討“護(hù)魚”方案,細(xì)化分工任務(wù),以最快速度守護(hù)一江春水。
監(jiān)督重在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。湖北省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化問題導(dǎo)向,堅持“一盤棋”思維,以室室、室組、室組地、室組地巡、室組地校(企)巡等聯(lián)合辦案為抓手,指導(dǎo)各地把監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等力量取長補(bǔ)短、有機(jī)整合,全力破解涉案疑難復(fù)雜、基層力量不足、業(yè)務(wù)技能參差不齊、“熟人社會”人情干擾等難題,將系統(tǒng)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為案件查辦效能。
“侵占挪用養(yǎng)老保險基金、騙取養(yǎng)老保險待遇問題專項整治,發(fā)現(xiàn)和查實問題1594個,已整改1425個,收(追)回養(yǎng)老保險基金1.1億元……”今年1月,湖北省紀(jì)委監(jiān)委組織省財政、衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、食藥安全、市場監(jiān)管、住建、人社等17個省直部門公布2022年群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題“1+5”專項整治工作成果。
緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),聯(lián)合相關(guān)職能部門協(xié)同開展專項整治,是湖北省紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督與相關(guān)職能部門監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的有效途徑之一。
為推動各類監(jiān)督主體各負(fù)其責(zé),畫出監(jiān)督貫通“最大同心圓”,湖北省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動作用,強(qiáng)化監(jiān)督的內(nèi)部貫通和外部銜接,先后與公安、檢察、法院、司法行政、審計、統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境等部門、機(jī)關(guān)、單位建立黨員干部問題線索移送機(jī)制,明確移送要求和方式,暢通移送渠道。同時,深化檢舉舉報平臺應(yīng)用,探索與省“大信訪”平臺對接,建立信訪舉報件雙向移送機(jī)制,篩選越級訪、重復(fù)訪問題,嚴(yán)肅查處背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題,推動問題解決。加強(qiáng)典型案例剖析,組織各監(jiān)督主體對典型性、普遍性案件中暴露的制度漏洞、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等綜合會商、共同研判,促進(jìn)有關(guān)單位深化改革、完善制度機(jī)制。
“下一步,我們將完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局,嚴(yán)肅精準(zhǔn)問責(zé),以‘責(zé)任上全鏈條’推動‘對象上全覆蓋’。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用,完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督合力,推動黨和國家監(jiān)督體系協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)?!笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(湖北省紀(jì)委監(jiān)委)