今天上午，市委市政府新聞發(fā)布平臺(tái)召開“堅(jiān)決扛起走在前、做示范的鎮(zhèn)江使命，奮力譜寫‘強(qiáng)富美高’新鎮(zhèn)江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”系列新聞發(fā)布會(huì)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好”專場(chǎng)。

【資料圖】

市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局，丹陽市人民政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管理委員會(huì)圍繞上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、下半年經(jīng)濟(jì)工作的開展等進(jìn)行發(fā)布，市工信局、市商務(wù)局回答記者提問。

Part. 01

上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

今年以來，全市上下牢牢把握經(jīng)濟(jì)恢復(fù)窗口期，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2635.11億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)6.9%，增速高于全國、全省平均1.4、0.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)“平穩(wěn)向好、質(zhì)效提升、好于預(yù)期”的特征。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。夏糧實(shí)現(xiàn)面積單產(chǎn)總產(chǎn)三增，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.2%，增幅位次較一季度進(jìn)6位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速回升。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，增幅位次較一季度進(jìn)5位。列統(tǒng)的36個(gè)行業(yè)大類中20個(gè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)和專業(yè)設(shè)備制造業(yè)增加值呈現(xiàn)兩位數(shù)較快增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長(zhǎng)11.3%?？萍挤?wù)業(yè)、商務(wù)租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營收保持兩位數(shù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。公路旅客周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)28.9%，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)19.2%。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資加快。工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.7%，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)32.7%。新增入庫列統(tǒng)項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比增長(zhǎng)12.9%。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12.0%，增幅位次較一季度進(jìn)3位。批發(fā)、零售業(yè)銷售額同比分別增長(zhǎng)11.0%、13.3%，住宿、餐飲業(yè)營業(yè)額同比分別增長(zhǎng)24.9%、20.0%。消費(fèi)新業(yè)態(tài)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，全市限上批零業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)零售額增長(zhǎng)167.8%。新興動(dòng)能引領(lǐng)發(fā)展。規(guī)上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.8%，汽車制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)39.7%，規(guī)上服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營收同比增長(zhǎng)13.0%。

總的來看，上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)基本面不斷改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素不斷累積。但也應(yīng)看到，國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，加之去年同期基數(shù)逐步抬升，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將持續(xù)承壓。

Part. 02

下半年經(jīng)濟(jì)工作的開展

圍繞下半年經(jīng)濟(jì)工作的開展，市發(fā)改委認(rèn)真落實(shí)市委八屆五次全會(huì)的各項(xiàng)部署要求，搶抓政策密集出臺(tái)、市場(chǎng)供需修復(fù)的“窗口期”，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)高效抓好落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、整體好轉(zhuǎn)。具體做到“五個(gè)全力”：

一、深化項(xiàng)目攻堅(jiān)，全力擴(kuò)大有效投資

經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐靠項(xiàng)目。始終將項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立身之本，深入推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。咬定“省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全年投資550億元”目標(biāo)，清單化、閉環(huán)式破解各類難題，推動(dòng)偉泰軌道交通精密部件、中電光谷（句容）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目在9月底前開工，確保全市新建項(xiàng)目開工率達(dá)到100%；年底前，推動(dòng)立邦新材料項(xiàng)目部分投產(chǎn)、句容侖山湖抽水蓄能電站完成下水庫驗(yàn)收，確保市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成列統(tǒng)投資385 億元。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)，下周全市將召開項(xiàng)目審批服務(wù)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，解讀發(fā)布項(xiàng)目審批“五會(huì)”工作機(jī)制，以“百日開工”為目標(biāo)，能容則容、能并則并、能快則快、能放則放，有力解決項(xiàng)目審批前置過多、材料過多的審批弊端，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、形成合力，讓“拿地即開工”成為常態(tài)。二是狠抓項(xiàng)目招引。加大“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”力度，聚焦“四群八鏈”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)化實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，通過以商引商、中介招商、駐點(diǎn)招商、基金招商，確保全年新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于250個(gè)、總投資不少于1500億元。優(yōu)化招商機(jī)制，運(yùn)用綜合評(píng)估、合約對(duì)賭、聯(lián)審會(huì)辦等方式提升簽約率、落地率，對(duì)1-7月已簽約的193個(gè)億元以上項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目幫辦服務(wù)，市縣聯(lián)動(dòng)成立服務(wù)專班，推進(jìn)項(xiàng)目早簽約、早落地、早列統(tǒng)。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，聚焦未來網(wǎng)絡(luò)通信、前沿新材料、氫能與儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)細(xì)分領(lǐng)域拼搶項(xiàng)目、先手布局、積蓄動(dòng)能。三是狠抓要素保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，精準(zhǔn)化提供土地、金融、能源等資源要素。深化開發(fā)園區(qū)實(shí)質(zhì)性整合，有序推進(jìn)“一區(qū)多園”管理，分步推動(dòng)園區(qū)薪酬制度改革實(shí)施到位，發(fā)揮園區(qū)項(xiàng)目招引和建設(shè)的“主陣地”作用。

二、聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

在提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫，努力做好轉(zhuǎn)型升級(jí)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展文章。一是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。瞄準(zhǔn)“四群八鏈”關(guān)鍵領(lǐng)域和重要節(jié)點(diǎn)，狠抓強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，打好“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。加強(qiáng)企業(yè)梯度培育，壯大“專精特新”“單項(xiàng)冠軍”陣容，持續(xù)提升“鏈主”企業(yè)的帶動(dòng)力和貢獻(xiàn)度。以“兩業(yè)融合”重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育為切入點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)同步提升，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、文化旅游業(yè)等業(yè)態(tài)。二是發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全年對(duì)900家企業(yè)開展免費(fèi)診斷，打造更多“智能工廠”“上云企業(yè)”，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)品插上數(shù)字化“翅膀”。瞄準(zhǔn)“數(shù)實(shí)融合”，突出官塘創(chuàng)新社區(qū)、大禹山信創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)等載體和數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值比重。三是推動(dòng)外資外貿(mào)升級(jí)。充分發(fā)揮重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班作用，支持存量外資企業(yè)開展利潤(rùn)再投、增資擴(kuò)股，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目加快落戶，推動(dòng)外資擴(kuò)量提質(zhì)。持續(xù)落實(shí)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，深入實(shí)施“百團(tuán)千企拓市場(chǎng)行動(dòng)”，加快國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、努力擴(kuò)大內(nèi)需，全力釋放多元需求

努力增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，持續(xù)優(yōu)化供給的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。一方面，積極提振和擴(kuò)大消費(fèi)。進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。以“金山消費(fèi)節(jié)”為主線，圍繞電商直播、餐飲美食、家電家居等重點(diǎn)領(lǐng)域開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，舉辦2023金山文化藝術(shù)?國際旅游節(jié)、長(zhǎng)江國際音樂節(jié)等特色活動(dòng)，有效激發(fā)文旅消費(fèi)潛力。發(fā)揮“房地產(chǎn)新政13條”帶的動(dòng)效應(yīng)，支持剛性和改善性住房需求，舉辦形式多樣的汽車促消費(fèi)活動(dòng)，穩(wěn)定大宗消費(fèi)支撐。全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日服務(wù)消費(fèi)。另一方面，積極擴(kuò)大有效投資。激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施投資和政府投資項(xiàng)目，逐一梳理問題、逐項(xiàng)推動(dòng)入庫，為投資提質(zhì)增效打牢支撐。搶抓國家政策“紅利”，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券和特別國債，努力挖掘新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、突出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，全力激活發(fā)展動(dòng)能

將創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“第一動(dòng)力”，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。一是強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。舉辦第八屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（鎮(zhèn)江）暨2023年高校院所走進(jìn)鎮(zhèn)江產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì)，深化與知名高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作，緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提供先進(jìn)科技成果2000項(xiàng)以上，促成產(chǎn)學(xué)研合作550項(xiàng)以上。打好核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，遴選發(fā)布“揭榜掛帥”項(xiàng)目30項(xiàng)，著力突破一批“卡脖子”技術(shù)。用好科技創(chuàng)新“撥改投”引導(dǎo)資金，撬動(dòng)更多資本投向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，確保各類金融支持超15億元。支持企業(yè)對(duì)接長(zhǎng)三角高端創(chuàng)新資源，力爭(zhēng)全年新增各類省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)15家以上。用好江大、江科大等在鎮(zhèn)高校院所的創(chuàng)新資源，落實(shí)科技孵化載體“專優(yōu)特強(qiáng)”提升發(fā)展三年行動(dòng)，打通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條。二是強(qiáng)化人才集聚。發(fā)揮“金山英才周”品牌效應(yīng)，優(yōu)化完善“1+2+3+N”人才政策體系，深入落實(shí)大學(xué)生“聚鎮(zhèn)”計(jì)劃、青年人才“歸雁”計(jì)劃，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)工匠“薪火”計(jì)劃，力爭(zhēng)年內(nèi)新引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才120人以上、大專以上青年人才4萬人以上，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。三是強(qiáng)化“雙碳”發(fā)展。擴(kuò)寬辦會(huì)思路、創(chuàng)新辦會(huì)模式，放大“雙碳管理平臺(tái)”示范效應(yīng)，辦好第六屆國際低碳（鎮(zhèn)江）大會(huì)。加快五峰山“交改直”跨江線路工程建設(shè)，積極打造以句容侖山湖為代表的抽水蓄能電站集群，推動(dòng)傳統(tǒng)能源和新能源優(yōu)化組合。

五、著力改善預(yù)期，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

以優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷提振市場(chǎng)主體信心，努力把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為就業(yè)成效。一是切實(shí)提升就業(yè)質(zhì)量。全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開展“10+N”就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。深入實(shí)施“拓圈擴(kuò)面”行動(dòng)，著力構(gòu)建勞務(wù)輸入基地、勞務(wù)協(xié)作聯(lián)絡(luò)站等載體，加快外來優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力導(dǎo)入。發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)主體作用，建立健全援企穩(wěn)崗常態(tài)化機(jī)制，力爭(zhēng)為企業(yè)兌現(xiàn)減負(fù)穩(wěn)崗、助企紓困政策資金5億元以上。二是促進(jìn)政策落細(xì)落實(shí)。深入貫徹落實(shí)關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，切實(shí)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)國家出臺(tái)延續(xù)優(yōu)化的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，抓好國家、省、市各項(xiàng)政策措施的接續(xù)落地，以務(wù)實(shí)舉措破解企業(yè)“急難愁盼”?？茖W(xué)制定專項(xiàng)扶持政策，加快推動(dòng)“四上”單位入庫列統(tǒng)。三是不斷優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化“人人都是營商環(huán)境”的理念，一體推進(jìn)政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)。一方面，積極開展?fàn)I商環(huán)境“甘露獎(jiǎng)”、“十佳”服務(wù)示范崗、創(chuàng)新案例評(píng)選；另一方面，擴(kuò)大營商環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍，通過明察暗訪、季度“體檢”，對(duì)不良行為進(jìn)行懲戒，激勵(lì)各地各部門奮發(fā)進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，讓“鎮(zhèn)合意”營商環(huán)境成為鎮(zhèn)江高質(zhì)量發(fā)展的“最好招牌、最強(qiáng)磁場(chǎng)”。

丹陽

上半年，丹陽市完成一般公共預(yù)算收入41.24億元，兩年平均增長(zhǎng)8.11％；一般公共預(yù)算稅收收入34.04億元，兩年平均增長(zhǎng)6.14％。完成固定資產(chǎn)投資130.6億元，同比增長(zhǎng)6.6%；制造業(yè)投資79.6億元，同比增長(zhǎng)18.5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值868.05億元，同比增長(zhǎng)6.8%，實(shí)際利用外資1.29億美元，指標(biāo)增幅均列鎮(zhèn)江前列。

當(dāng)前，全年工作進(jìn)入“下半場(chǎng)”，工作成效如何直接關(guān)系全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。下一步，丹陽市將把“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”貫穿工作始終，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1.保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)攻堅(jiān)項(xiàng)目。持續(xù)深化“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，下最大決心、花最大力氣抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐。一是做好精準(zhǔn)招商。緊盯“4+3+1”強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目精準(zhǔn)出擊，圍繞鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)上下游配套靶向發(fā)力，加速集聚更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是加速項(xiàng)目推進(jìn)。優(yōu)化項(xiàng)目全周期服務(wù)和全要素保障，推動(dòng)省市重大項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)100%。三是閉環(huán)項(xiàng)目把控。做好項(xiàng)目落地前的評(píng)估預(yù)審工作，確保項(xiàng)目推進(jìn)中的服務(wù)到位，考核項(xiàng)目竣工后的產(chǎn)出效益，讓每一個(gè)項(xiàng)目真正釋放“黃金效益”、加快成為強(qiáng)勁支撐。

2.瞄準(zhǔn)“轉(zhuǎn)”的方向提升質(zhì)效。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，持續(xù)深化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈聚群。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，進(jìn)一步強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，穩(wěn)固等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，打造具有丹陽特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。二是引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持專精特新發(fā)展方向，因地制宜推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和技改項(xiàng)目。著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。三是加快園區(qū)提標(biāo)提優(yōu)。圍繞“兩區(qū)四園”，探索專班化管理路徑，推進(jìn)政經(jīng)分離、區(qū)域共建、板塊共享等機(jī)制制度改革。加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)功能系統(tǒng)性。

3.聚焦“新”的引領(lǐng)激發(fā)活力。統(tǒng)籌推進(jìn)更深層次改革、更大力度創(chuàng)新、更高水平開放，積極破解發(fā)展難題、激活發(fā)展動(dòng)能。一是堅(jiān)持改革賦能增效。統(tǒng)籌實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)改革項(xiàng)目，扎實(shí)開展民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣培育等改革試點(diǎn)。推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”供地模式，完善“四端”“六聯(lián)”審批服務(wù)管理體系。加強(qiáng)閑置資源整合，加速平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型，提升自身造血和服務(wù)發(fā)展能力。二是點(diǎn)燃創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎。以國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，有序?qū)嵤└咝录夹g(shù)企業(yè)培育“小升高”等計(jì)劃，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。持續(xù)濃厚創(chuàng)新氛圍，釋放“丹鳳朝陽”等政策疊加效應(yīng)，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。三是提高外資外貿(mào)水平。堅(jiān)持穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，加大重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)力度，加快發(fā)展跨境電商、數(shù)字貿(mào)易，持續(xù)穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。協(xié)助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘、提升國際影響力。著力提高使用外資質(zhì)量，引導(dǎo)外企增資擴(kuò)股，推動(dòng)實(shí)際利用外資持續(xù)增長(zhǎng)。

鎮(zhèn)江新區(qū)

上半年，鎮(zhèn)江新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值449.21億元，同比增長(zhǎng)7.7%，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入23.83億元，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、投資、招引等指標(biāo)增速在全市保持領(lǐng)先，“四量”綜合評(píng)價(jià)全市第二，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、抓招商 招大商 跑出招引加速度

今年以來，鎮(zhèn)江新區(qū)以“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”為契機(jī)，持續(xù)深入打好項(xiàng)目招引攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)上半年簽約項(xiàng)目50個(gè)、累計(jì)協(xié)議總投資252億元，同比分別增長(zhǎng)51.5%、164%，其中，10-30億元項(xiàng)目9個(gè)，30億元以上項(xiàng)目2個(gè)，分別是去年同期的3倍、2倍。其中，總投資10.2億元的航發(fā)優(yōu)材高溫合金技術(shù)中心二期項(xiàng)目，直接保障我國軍用航空發(fā)動(dòng)機(jī)渦輪部件生產(chǎn)；總投資1億美元的蓬勃生物研發(fā)中心項(xiàng)目，將引進(jìn)200名以上的生物醫(yī)藥高端人才，極大促進(jìn)鎮(zhèn)江新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、促投資 上項(xiàng)目 緊鑼密鼓搶進(jìn)度

開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)在項(xiàng)目，難點(diǎn)在項(xiàng)目，出路也在項(xiàng)目。今年以來，鎮(zhèn)江新區(qū)建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全周期成長(zhǎng)檔案，將新簽約、新審批、新開工、新竣工、新達(dá)效的“五新”作為反映項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的成效，推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)、快達(dá)效。鎮(zhèn)江市13個(gè)省重大項(xiàng)目中，新區(qū)占6席，項(xiàng)目總量、投資額均位居全市首位；58個(gè)市重大項(xiàng)目上半年完成投資85.5億元，年度投資完成率54%。上半年，鎮(zhèn)江新區(qū)完成固定資產(chǎn)投資118.35億元，省重大新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%開工，市重大新建項(xiàng)目開工率達(dá)86%，開工率、投資完成率等指標(biāo)均位居全市前列。

三、強(qiáng)服務(wù) 提效能 打造營商新高地

良好的營商環(huán)境已成為地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力的綜合體現(xiàn)，是吸引企業(yè)投資落戶，推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)的硬核支撐。鎮(zhèn)江新區(qū)持續(xù)圍繞“放管服”改革主線，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。上半年，新增開辦法人企業(yè)751戶，辦理工程建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)299個(gè)，滿意度評(píng)價(jià)100%。在市場(chǎng)需求不足、外部環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，鎮(zhèn)江新區(qū)強(qiáng)化要素資源保供，力促企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值630.2億元，同比增長(zhǎng)4.3%，孚能、中節(jié)能、東方瑞吉等企業(yè)增幅超60%。同時(shí)，鎮(zhèn)江新區(qū)圍繞消費(fèi)場(chǎng)景升級(jí)和豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，開展 “夏夜哪過暑，更嗨來緯五”、“魅力新丁卯，精彩車世界”等系列促銷活動(dòng)。47家限額以上汽車經(jīng)銷商二季度實(shí)現(xiàn)銷售額16.2億元，同比增長(zhǎng)33.8%，新能源汽車上半年更是完成銷售3.53億元，同比增長(zhǎng)2.63倍；以旅游業(yè)為代表的接觸性消費(fèi)明顯改善，上半年共接待旅游人次249.06萬人，旅游總收入35.6億元，分別同比增長(zhǎng)12.6%、20.2%。

下半年，鎮(zhèn)江新區(qū)將全面落實(shí)市委全會(huì)部署，一著不讓抓好各項(xiàng)工作，努力在開局之年交出一份優(yōu)異答卷。

一、精準(zhǔn)發(fā)力 推動(dòng)招商引資提質(zhì)

緊扣“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”主線，堅(jiān)持招引和培育雙管齊下，推動(dòng)現(xiàn)有經(jīng)營主體再擴(kuò)能，做大做強(qiáng)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。深化投行思維，綜合利用資源要素優(yōu)勢(shì)、資本市場(chǎng)力量吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，力爭(zhēng)擬上市企業(yè)投資項(xiàng)目占比不低于15%，新招引“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比不低于75%，外資項(xiàng)目占比不低于15%。圍繞鎮(zhèn)江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，力爭(zhēng)全年攻堅(jiān)招引高技術(shù)含量、高成長(zhǎng)性的優(yōu)質(zhì)科技人才項(xiàng)目55個(gè)。

二、加快推進(jìn) 聚力項(xiàng)目建設(shè)提速

強(qiáng)化要素保供，加快連片地塊的前期配套、指標(biāo)報(bào)批，綜合運(yùn)用兼并重組、司法拍賣、股權(quán)合作等方式，以新項(xiàng)目落地推動(dòng)存量資源盤活，力爭(zhēng)全年完成閑置土地清理650畝、土地掛牌上市1000畝以上。加強(qiáng)能源生態(tài)指標(biāo)保障，加快淘汰落后產(chǎn)能，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出指標(biāo)空間。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)改革“排頭兵”作用，在項(xiàng)目簽約、審批、開工、竣工、投產(chǎn)等各階段持續(xù)開展“前置式”“并聯(lián)式”服務(wù)，從項(xiàng)目方實(shí)際需求出發(fā)，全力攻克制約項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)問題，確保市重大項(xiàng)目三季度開工率100%，以重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出鎮(zhèn)江新區(qū)貢獻(xiàn)。

三、持續(xù)優(yōu)化 著力服務(wù)水平提升

鎮(zhèn)江新區(qū)將秉持“政務(wù)服務(wù)有溫度、行政審批加速度、改革創(chuàng)新有力度”的原則和“不說不能辦、只說怎么辦”的服務(wù)承諾，聚焦企業(yè)全生命周期高頻事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，用心用情服務(wù)企業(yè)群眾，堅(jiān)持為企業(yè)提供穩(wěn)定、公平、便利的營商環(huán)境。堅(jiān)持“無事不擾、有求必應(yīng)”，持續(xù)開展“暖企大走訪”活動(dòng)，主動(dòng)摸排了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中迫切需要解決的問題，分層分級(jí)協(xié)調(diào)調(diào)度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。推動(dòng)企業(yè)梯次培育，全年完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)診斷90個(gè)，申報(bào)省級(jí)智慧制造示范車間、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)標(biāo)桿工廠、省星級(jí)上云企業(yè)20家，市級(jí)綠色工廠8個(gè)，百億級(jí)企業(yè)新增1家。

今年以來

在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下

全市工業(yè)和信息化戰(zhàn)線強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措

聚力攻堅(jiān)克難

工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)

穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)

主要做了四個(gè)方面的工作

一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)重點(diǎn)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市工信局會(huì)同統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、供電等部門，運(yùn)用好開票銷售、工業(yè)用電量、產(chǎn)品價(jià)格變化等高頻數(shù)據(jù)，積極聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，做好分析研判、組織協(xié)調(diào)。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、工業(yè)技改投資等重點(diǎn)指標(biāo)增速高于省均，排名實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。7月全市制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）為49%，環(huán)比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)10.6%，重回兩位數(shù)增長(zhǎng)區(qū)間，延續(xù)了持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，高質(zhì)量發(fā)展步伐明顯加快。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，上半年全市高技術(shù)制造業(yè)應(yīng)稅銷售287.1億元，同比增長(zhǎng)32.8%，新能源汽車、光伏行業(yè)同比分別增長(zhǎng)90.4%、42.7%。產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，成功舉辦船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展大會(huì)；揚(yáng)中市“中低壓智能電氣”、丹陽市“車用智能照明及裝飾”新獲省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯，建材、鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)應(yīng)稅銷售同比下降14.1%。

三是強(qiáng)化數(shù)實(shí)融合，智能化發(fā)展水平持續(xù)提升。上半年，全市組織實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目283個(gè)。成功創(chuàng)建4家省級(jí)智能制造示范工廠，10家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)，17家企業(yè)入圍省兩化融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)培育對(duì)象，“中節(jié)能光伏云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成平臺(tái)”入圍省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，企業(yè)滿意度獲得感明顯提升。常態(tài)化開展“連心助企”大走訪，建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察員制度，問需于企、問難于企、問計(jì)于企，上半年全市工信系統(tǒng)共走訪企業(yè)1498家次，收集問題訴求1092個(gè)，解決883個(gè)；制定印發(fā)《鎮(zhèn)江市專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，上半年22家企業(yè)新獲國家級(jí)“專精特新小巨人”公示，創(chuàng)歷史新高。

下一步，市工信局將按照市委市政府的決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，堅(jiān)定不移推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先整體好轉(zhuǎn)。

今年以來

全市把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置

推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容

不斷創(chuàng)造新場(chǎng)景、發(fā)展新模式、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)

消費(fèi)潛力加速釋放

火熱的消費(fèi)景象正在回歸

上半年，鎮(zhèn)江社會(huì)消費(fèi)品零售總額728.6億元、同比增長(zhǎng)12%，增幅列全省第2位，高于全省增幅2個(gè)百分點(diǎn)。

市縣聯(lián)動(dòng)拉動(dòng)消費(fèi)。出臺(tái)《2023年金山消費(fèi)節(jié)消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)方案》，上半年，各地陸續(xù)開展“一市（區(qū)）一主題”促消費(fèi)活動(dòng)，揚(yáng)中市河豚文化節(jié)、丹徒宜購節(jié)、京喜大市口、西津大市、高新購·鎮(zhèn)高興等人氣紅火。

深化商文旅消費(fèi)融合。春節(jié)期間推出為期1個(gè)月的“嗨購暢游”系列促消費(fèi)活動(dòng)，“嗨購讓利、暢游讓利、民俗暖春”3大活動(dòng)引發(fā)消費(fèi)熱潮，多業(yè)態(tài)融合、全場(chǎng)景的歲末消費(fèi)大禮包激發(fā)消費(fèi)潛能釋放，燃旺“煙火氣”。

挖掘汽車消費(fèi)潛力。市商務(wù)局聯(lián)合文廣集團(tuán)舉辦“金山消費(fèi)節(jié)·2023五一大型車展”，全市35家主流汽車品牌經(jīng)銷商參展，客流量達(dá)2萬人次，銷售額近億元，此外還指導(dǎo)支持“團(tuán)車網(wǎng)”舉辦了3次惠民團(tuán)車活動(dòng)，促進(jìn)汽車消費(fèi)。

推動(dòng)特色餐飲“走出去”。在2023年“中華美食薈”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，鎮(zhèn)江市作為華東地區(qū)唯一的場(chǎng)外連線城市出鏡；西津渡被評(píng)為全省首批“江蘇味道”美食街區(qū)之一；8家鍋蓋面企業(yè)集中亮相第五屆（江蘇）老字號(hào)博覽會(huì)。

下半年，市商務(wù)局將以“金山消費(fèi)節(jié)”為主線，著重從以下幾方面發(fā)力，激發(fā)市場(chǎng)活力。

聚焦大宗商品消費(fèi)。近期，國家有關(guān)部門圍繞汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費(fèi)出臺(tái)了指導(dǎo)意見。目前，市商務(wù)局正會(huì)同全市主流新能源車銷售企業(yè)、商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)謀劃開展全市范圍的汽車促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)；家電消費(fèi)方面，將采取省市聯(lián)合的方式，引導(dǎo)支持家電企業(yè)開展家電團(tuán)購、以舊換新、節(jié)能家電促銷等活動(dòng)。

緊盯促銷“黃金節(jié)點(diǎn)”。下半年既有國慶、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，又有“雙十一”“雙十二”等電商購物節(jié)，歷來是消費(fèi)黃金期。市商務(wù)局將聯(lián)合文廣旅局、文廣集團(tuán)、西津渡等單位，組織舉辦“十一大型汽車展”等各類促消費(fèi)活動(dòng)；指導(dǎo)市內(nèi)大型商貿(mào)企業(yè)圍繞“嗨購暢游賞金秋”“嗨購暢游過暖冬”主題，開展“緣定七夕”、“月滿中秋”、“驚喜雙十一”等活動(dòng)。

推動(dòng)線上線下融合。市商務(wù)局將進(jìn)一步推動(dòng)電商新模式釋放消費(fèi)新動(dòng)能，聯(lián)合人社、網(wǎng)信、團(tuán)市委等部門聯(lián)合舉辦鎮(zhèn)江市電商直播技能大賽，運(yùn)用“線上引流+實(shí)體消費(fèi)”新模式，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)用電商直播技能開拓銷售新渠道；支持“瑞祥全球購”“我的社區(qū)365”“島品匯”“原味生活”等鎮(zhèn)江本土電商品牌開展促消費(fèi)活動(dòng)。

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