6月26日下午，南京成功舉辦主題為“科創(chuàng)金融 與寧同行”的高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)大會(huì)。在活動(dòng)現(xiàn)場，《南京市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）正式發(fā)布。

去年11月，南京獲批成為全省唯一的國家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)

(資料圖片)

高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)

宛如一盤新棋局

接續(xù)落子過后，南京再踏征程

南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?孫中元 攝

勇下“先手棋”

國家級(jí)科創(chuàng)金改試驗(yàn)區(qū)破題開篇

2022年11月，人民銀行等八部門印發(fā)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，全省唯一的國家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)花落南京。南京金融改革發(fā)展迎來里程碑式事件。

“如何充分調(diào)度全社會(huì)資源、更好地分擔(dān)科創(chuàng)企業(yè)在整個(gè)成長發(fā)展周期中所面臨的種種風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)的目的就是鼓勵(lì)創(chuàng)新探索、先行先試。南京憑借科創(chuàng)基礎(chǔ)雄厚、金融資源集聚的優(yōu)勢(shì)脫穎而出，也被市場各方寄予厚望：下好‘先手棋’，走在改革創(chuàng)新的前列。”江蘇省金融研究院副院長蔣昭乙表示。

最終出爐的《實(shí)施方案》，按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、雙向賦能、多方協(xié)同的原則，聚焦“機(jī)構(gòu)、服務(wù)、開放、創(chuàng)新、生態(tài)”五大要素，研究提出一批針對(duì)性強(qiáng)、創(chuàng)新力度大的政策措施。

方飛 攝

布局“關(guān)鍵棋”

6大方面、20項(xiàng)舉措錨定主攻方向

《實(shí)施方案》明確指出，力爭到2027年末，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)金融專營組織達(dá)到100家以上，科創(chuàng)企業(yè)貸款年均增速高于各項(xiàng)貸款平均增速20%，新增科創(chuàng)企業(yè)上市公司60家以上，備案基金（創(chuàng)投企業(yè)）規(guī)模5000億元以上，累計(jì)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款超400億元，將南京市打造成為科創(chuàng)金融合作示范區(qū)、產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)新集聚區(qū)、改革政策先行先試區(qū)、金融生態(tài)建設(shè)樣板區(qū)、產(chǎn)城深度融合領(lǐng)先區(qū)。

圍繞這一建設(shè)目標(biāo)

《實(shí)施方案》共提出6個(gè)方面、20項(xiàng)舉措

▽

一是完善科創(chuàng)金融服務(wù)體系

重點(diǎn)推動(dòng)科創(chuàng)金融專營化建設(shè)，加快發(fā)展科創(chuàng)金融專營組織；以信用評(píng)級(jí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)流轉(zhuǎn)為特色，培育一批行業(yè)領(lǐng)先的金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二是創(chuàng)新科創(chuàng)金融產(chǎn)品服務(wù)

探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)等融資模式創(chuàng)新，暢通科技成果轉(zhuǎn)化金融服務(wù)鏈條；開展科創(chuàng)金融提質(zhì)增效行動(dòng)，豐富科技信貸產(chǎn)品工具；推動(dòng)科技保險(xiǎn)種類擴(kuò)容，支持保險(xiǎn)資金加強(qiáng)科創(chuàng)領(lǐng)域投資；鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)深化合作，探索投貸聯(lián)動(dòng)模式創(chuàng)新。

三是用足用好多層次資本市場

發(fā)揮各類資本市場中介平臺(tái)載體作用，推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)開展高質(zhì)量并購重組；支持科創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)行債券，創(chuàng)新科創(chuàng)企業(yè)債務(wù)融資增信方式，降低債券融資成本及風(fēng)險(xiǎn)；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、人才、天使四大基金，探索股權(quán)投資份額轉(zhuǎn)讓與退出機(jī)制，提升股權(quán)投資基金運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

四是加強(qiáng)科創(chuàng)金融改革協(xié)同

拓展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)科創(chuàng)企業(yè)跨境投融資模式，支持南京開展QDLP、QFLP試點(diǎn)，爭取開展信貸資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓、跨國公司本外幣一體化資金池等試點(diǎn)；探索長三角和南京都市圈城市統(tǒng)一科創(chuàng)金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、跨區(qū)域融資聯(lián)動(dòng)等，提升科創(chuàng)金融開放創(chuàng)新和一體化發(fā)展水平。

五是推動(dòng)科技賦能金融

加快數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)金融科技基礎(chǔ)研究開發(fā)，開展“數(shù)字人民幣+”賦能行動(dòng)；建立健全科創(chuàng)企業(yè)庫等信息平臺(tái)，推進(jìn)科創(chuàng)金融數(shù)據(jù)有序共享，拓展更多數(shù)字金融應(yīng)用場景。

六是優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)

建設(shè)科創(chuàng)金融服務(wù)驛站，健全科創(chuàng)金融糾紛化解機(jī)制，完善科創(chuàng)金融路演平臺(tái)服務(wù)功能；健全政金合作機(jī)制，放大政府投資基金引導(dǎo)作用，加大對(duì)金融服務(wù)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)的財(cái)政支持力度。

汪春 攝

謀劃“探路棋”

“有為政府+有效市場”初奠改革基石

近年來，按照“邊申報(bào)創(chuàng)建、邊改革創(chuàng)新”的思路，南京統(tǒng)籌謀劃、多措并舉，已初步建立產(chǎn)品豐富、組織多元、運(yùn)行高效的科創(chuàng)金融體系，為高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

積極用好政府引導(dǎo)基金

厚植“科創(chuàng)森林”

紫金投資集團(tuán)旗下的南京市創(chuàng)新投資集團(tuán)充分發(fā)揮政府基金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，踐行全生命周期培育幫扶科創(chuàng)企業(yè)的使命。目前，創(chuàng)投集團(tuán)受托管理我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及市級(jí)科創(chuàng)基金約110億元，重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組建子基金95支，總規(guī)模1344億元，撬動(dòng)實(shí)際到位資金893.9億元。

信貸工具持續(xù)精準(zhǔn)滴灌

釋放政策紅利

去年5月，人民銀行南京分行、省科技廳印發(fā)《“蘇創(chuàng)融”政銀金融產(chǎn)品工作實(shí)施方案》，推出與再貸款再貼現(xiàn)掛鉤、服務(wù)科技型中小企業(yè)的“蘇創(chuàng)融”產(chǎn)品。不久，《設(shè)立“寧創(chuàng)融”政銀金融產(chǎn)品支持科技創(chuàng)新工作方案》落地，首期設(shè)立50億元專項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)額度。最新數(shù)據(jù)顯示，2023年1-5月，人民銀行南京分行營業(yè)管理部共發(fā)放“蘇創(chuàng)融”再貸款超90億元，支持科技企業(yè)超3000戶；發(fā)放“寧創(chuàng)融”再貸款超40億元，支持科技企業(yè)超1300戶。

全力擁抱資本市場

壯大“南京軍團(tuán)”

南京加強(qiáng)上市后備科創(chuàng)企業(yè)資源庫建設(shè)，暢通科創(chuàng)企業(yè)直接融資渠道。截至目前，全市共有北交所上市“專精特新”企業(yè)4家，科創(chuàng)板上市企業(yè)15家。今年全市新增上市企業(yè)5家，首發(fā)募集資金49億元，其中3家登陸科創(chuàng)板，“科創(chuàng)軍團(tuán)”呈加速擴(kuò)容之勢(shì)。

聚焦“制勝棋”

首批科創(chuàng)金改先鋒機(jī)構(gòu)集結(jié)趕考

活動(dòng)現(xiàn)場，南京市政府與中金公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、興業(yè)銀行和江蘇銀行等簽署了共建科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)框架合作協(xié)議。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、江蘇銀行、華泰證券、南京銀行、南京證券等金融機(jī)構(gòu)發(fā)布支持江蘇南京科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案。工商銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行、中國銀行江蘇省分行、建設(shè)銀行江蘇省分行、交通銀行江蘇省分行、華泰證券、人保財(cái)險(xiǎn)南京分公司、紫金財(cái)險(xiǎn)旗下科創(chuàng)金融專營組織授牌。首批6家科創(chuàng)金融服務(wù)驛站授牌設(shè)立。南京市科技型中小企業(yè)庫和科創(chuàng)金融產(chǎn)品庫集中發(fā)布展示。

南京市地方金融監(jiān)管局和深交所科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心簽訂合作協(xié)議，部分商業(yè)銀行與科創(chuàng)企業(yè)授信協(xié)議、券商與科創(chuàng)企業(yè)上市服務(wù)協(xié)議、投資機(jī)構(gòu)與科創(chuàng)企業(yè)投資協(xié)議也在本次活動(dòng)上集中簽署。其中，商業(yè)銀行向科創(chuàng)企業(yè)授信金額超130億元，投資機(jī)構(gòu)向科創(chuàng)企業(yè)投資總額超7000萬元，有力支持了南京軟件和信息服務(wù)、醫(yī)療器械、電子設(shè)備制造等科創(chuàng)領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展。

在與會(huì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人看來，科創(chuàng)金融是金融業(yè)趕考新時(shí)代的“必修課”。作為首批科創(chuàng)先鋒軍機(jī)構(gòu)，大家將以此次科創(chuàng)金融推進(jìn)大會(huì)為契機(jī)，立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合自身戰(zhàn)略導(dǎo)向、資源稟賦優(yōu)勢(shì)，打造差異化、特色化的科創(chuàng)金融服務(wù)模式，持續(xù)加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的支持力度。

國家“專精特新”小巨人企業(yè)博智安全科技股份有限公司。企業(yè)供圖

弈活“全盤棋”

科創(chuàng)金融“強(qiáng)引擎”擘畫經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖

科創(chuàng)與金融雙向賦能

已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力

目前，南京

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大

累計(jì)培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)106家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)647家。已形成1個(gè)5000億級(jí)和4個(gè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群，軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)入選首批國家先進(jìn)制造業(yè)集群，獲批創(chuàng)建全國人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

創(chuàng)新綜合實(shí)力不斷提升

南京在國家創(chuàng)新型城市排名中躍升至第2位，自然指數(shù)—科研城市排名位居全球第8位，全球創(chuàng)新指數(shù)排名進(jìn)位至第13位。

一旦科創(chuàng)金融改革中豎起樣板、化作標(biāo)桿

成為科技創(chuàng)新資金流、信息流、技術(shù)流和服務(wù)流的集聚高地

科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合上升到新高度

南京

也將續(xù)寫新時(shí)代的壯麗篇章

標(biāo)簽：