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推進(jìn)良法善治鎮(zhèn)江對(duì)18部地方性法規(guī)實(shí)施“回頭看”-今日快訊

時(shí)間：2023-05-27 08:54:07

(資料圖片僅供參考)

2015年，鎮(zhèn)江市成為首批《立法法》修改后獲得地方立法權(quán)的城市，至今鎮(zhèn)江市人大及其常委會(huì)共制定出臺(tái)地方性法規(guī)18部。法規(guī)實(shí)施成效如何？是否達(dá)到“良法善治”的目的？今年初，鎮(zhèn)江市人大決定對(duì)本市全部已出臺(tái)的地方性法規(guī)開展集中執(zhí)法調(diào)研，5月25日召開了“18部地方性法規(guī)回頭看”推進(jìn)會(huì)。

“香醋保護(hù)條例實(shí)施不久，潤(rùn)州區(qū)法院和鎮(zhèn)江市中院先后依據(jù)條例對(duì)某一行政訴訟案件進(jìn)行了判決，該案件入選了江蘇法院2021年度行政審判十大典型案例”“長(zhǎng)江岸線資源保護(hù)條例施行后，相關(guān)部門拆除非法碼頭56個(gè)，生態(tài)復(fù)綠70萬平方，恢復(fù)自然岸線5.3公里”……活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，八塊展板和一本內(nèi)容豐富的“鎮(zhèn)江18部地方性法規(guī)回頭看”手冊(cè)，有案例有數(shù)據(jù)有圖片，將18部法規(guī)的實(shí)施情況躍然紙上，直觀呈現(xiàn)在與會(huì)人員面前。鎮(zhèn)江市水利局黨委書記、局長(zhǎng)凌榮春說:“《鎮(zhèn)江市飲用水源地保護(hù)條例》于2017年3月1日正式實(shí)施，也是江蘇省首部關(guān)于飲用水源地保護(hù)的地方性法規(guī)，根據(jù)《條例》規(guī)定，實(shí)現(xiàn)我市飲用水源地由‘九龍治水’到統(tǒng)一管理的轉(zhuǎn)變?！?/p>

省社科院黨委書記、院長(zhǎng)夏錦文表示，2015年立法法修改，他是鎮(zhèn)江獲得地方立法權(quán)的見證人和參與者，此時(shí)組織此次活動(dòng)，也是對(duì)進(jìn)一步做好立法工作的“往前看”?！盎仡^看”重要目的之一就是檢驗(yàn)鎮(zhèn)江現(xiàn)行18部法規(guī)中哪些是有待修改的條例，要按照立法法精神先行修改程序性法規(guī)，根據(jù)調(diào)研情況摸清其他條例的修改需求，統(tǒng)籌啟動(dòng)修改工作。

推進(jìn)會(huì)上，鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)委托“江蘇省社會(huì)科學(xué)院設(shè)區(qū)市地方立法研究基地”專家團(tuán)隊(duì)就《鎮(zhèn)江市消防條例》開展第三方評(píng)估。據(jù)了解，為全面了解18部法規(guī)實(shí)施情況，3月份以來，鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)已分別帶隊(duì)，赴板塊、進(jìn)企業(yè)、訪社區(qū)，先后開展執(zhí)法檢查、調(diào)研和座談近30場(chǎng)次，并通過全市21個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)征集市民群眾意見。

根據(jù)活動(dòng)整體安排，推進(jìn)會(huì)后，人大各調(diào)研組還將在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上形成各自調(diào)研報(bào)告；鎮(zhèn)江市人大還將就一些突出問題踐行全過程人民民主，開展專題詢問，部分單位主要負(fù)責(zé)人將以“考生”身份接受詢問；在一系列活動(dòng)基礎(chǔ)上，6月底，形成總結(jié)報(bào)告，連同各調(diào)研組的書面報(bào)告提交鎮(zhèn)江市九屆人大第九次會(huì)議審議。

江蘇省人大常委會(huì)法工委主任趙建陽表示，此次活動(dòng)是鎮(zhèn)江市對(duì)已出臺(tái)全部法規(guī)實(shí)施效果的一次集中檢查，也是對(duì)立法質(zhì)量的一次重新審視，鎮(zhèn)江市人大創(chuàng)造性地綜合運(yùn)用了執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、第三方評(píng)估等方式，彰顯了依法履職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。希望以此為契機(jī)，把解決突出問題作為地方立法的根本任務(wù)。吃透中央精神，從地方實(shí)際出發(fā)，解決突出問題。保證制度設(shè)計(jì)切實(shí)可行，不立那種各方面都沒有意見但不解決問題的無用之法，不立那種中看不中用、脫離實(shí)際的平庸之法。

（江蘇新聞廣播/丁鳳云王雨竹編輯/汪澤）

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來源: 我蘇網(wǎng) 編輯: FN008

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