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海風習習、水澤茫茫、植被豐茂,鹿鳴灘涂、鳥翔濕地、天藍地綠……初夏時節(jié),鹽城黃海濕地向世人展示著它的自然淳樸和原始生態(tài)之美,彰顯鹽城市濕地生態(tài)修復的顯著成效。
修復濕地生態(tài),野生物種煥發(fā)生機。濕地“精靈”——大豐麋鹿總數(shù)已達7033頭,其中野生麋鹿種群達3116頭,野生群體不斷擴大;條子泥灘涂濕地吸引410余種、數(shù)百萬只鳥類駐足、停歇、繁衍;黃海森林公園擁有652種植物、342種野生鳥類、30余種獸類,森林覆蓋率超90%,是全國沿海地區(qū)面積最大的人工平原森林。
自躋身世界自然遺產(chǎn)地、成功創(chuàng)建“國際濕地城市”以來,鹽城市逐綠向美,向海而生,以建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),著力打造綠色生態(tài)之城。全市財政部門充分發(fā)揮職能作用,主動作為、多措并舉,統(tǒng)籌保障濕地生態(tài)修復,保護生物多樣性,助力構(gòu)建濕地生態(tài)屏障。
近年來,市財政統(tǒng)籌保障全市濕地保護修復資金,會同相關(guān)部門啟動鹽城海岸線侵蝕修復治理工程(112公里),提請省政府研究出臺治理方案,建立具體的修復治理項目清單,統(tǒng)籌開展系統(tǒng)和源頭治理,率先安排專項資金500萬元用于前期規(guī)劃編制工作。采用PPP模式,總投資94.3億元的新水源地建設(shè)及引水工程建成運營,有效解決鹽城市民飲水安全問題,總投資37.4億元的市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)水環(huán)境綜合治理項目加快推進,兩個項目年財政付費8億元以上。支持江蘇黃海金控集團組建項目公司,加快推進總投資45億元的響水化工園區(qū)生態(tài)修復項目。
同時,創(chuàng)新建立濕地生態(tài)補償機制,在全省率先出臺《鹽城市水環(huán)境區(qū)域補償工作方案》,以經(jīng)濟政策調(diào)動、激勵水環(huán)境治理的積極性、主動性,強化地方政府水生態(tài)環(huán)境保護責任,以“誰達標、誰受益”“誰超標、誰補償”為原則,實施雙向補償,持續(xù)改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,全市每年落實并分配補償資金3000多萬元。
市財政部門主動了解和掌握中央、省級資金重點投向、分配規(guī)則等關(guān)鍵信息,會同相關(guān)部門積極爭取上級政策和資金支持。射陽縣海堤修復、東臺濱海濕地修復項目獲得中央專項資金3億元;鹽都區(qū)大縱湖濕地公園獲得中央資金8700萬元;推動國家級黑臭水體治理示范城市建設(shè),獲中央財政補助3億元;射陽河水生態(tài)修復(一期)工程獲得中央專項資金1.9億元。
在探尋濱海濕地保護與高質(zhì)量發(fā)展最優(yōu)路徑中,市縣財政部門積極助力濕地生態(tài)修復,激發(fā)出沿海濕地更強活力,生物多樣性愈加豐富,生態(tài)優(yōu)勢得以彰顯。
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