一季度，隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長政策措施落地顯效，南京經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好、起勢有力，供需兩端強(qiáng)勢復(fù)蘇，市場信心加快恢復(fù)。同時(shí)也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境仍然復(fù)雜多變，部分行業(yè)和領(lǐng)域需求不足制約明顯，經(jīng)濟(jì)加快回升基礎(chǔ)仍需夯實(shí)。

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“首季報(bào)”有何亮點(diǎn)？下階段如何發(fā)力？記者采訪多位專家進(jìn)行分析解讀、展望建言。

科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”

□丁宏南京信息工程大學(xué)江北新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）發(fā)展研究院執(zhí)行院長、江蘇省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長

南京市一季度實(shí)現(xiàn)良好開局，GDP、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等關(guān)鍵指標(biāo)都優(yōu)于全省平均水平，充分展現(xiàn)了南京經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的強(qiáng)大韌性，為全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展開了好頭，增添了信心。

加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，南京積極推進(jìn)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，推動(dòng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)雙向發(fā)力，轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。

從一季度數(shù)據(jù)看，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.1%，高于全市投資增速13.8個(gè)百分點(diǎn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省高新技術(shù)投資增長9.9%的平均水平；以科技創(chuàng)新為支撐的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品發(fā)展勢頭迅猛，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。這些數(shù)據(jù)都充分反映出南京科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合更加緊密，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效，科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度，“定星盤”“壓艙石”作用更加明顯。

從未來看，南京應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，努力創(chuàng)建國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，在我省建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心版圖中占據(jù)核心地位。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，帶動(dòng)投資、就業(yè)增長

□吳斌東南大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

一季度，南京生產(chǎn)、服務(wù)、居民消費(fèi)等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了疫情以后的恢復(fù)性增長。

供給端，新能源等相關(guān)高端制造業(yè)占比增長迅速，開始在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到引領(lǐng)作用；需求端，服務(wù)業(yè)全面恢復(fù)，個(gè)人以及升級類消費(fèi)保持了更快增長；投資端，能夠表現(xiàn)企業(yè)家信心與預(yù)期的固定資產(chǎn)投資同比增長6.3%，其中高技術(shù)投資同比增長20.1%，表現(xiàn)出穩(wěn)中看好的發(fā)展特征。

2023年是實(shí)現(xiàn)南京“十四五”規(guī)劃較為關(guān)鍵的一年，好的營商環(huán)境有利于提振企業(yè)家信心，帶動(dòng)投資與就業(yè)的增長，實(shí)現(xiàn)南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

在優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施方面，應(yīng)該充分發(fā)揮南京高校資源密度高與科研機(jī)構(gòu)多等優(yōu)勢，盡快出臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合的執(zhí)行方案。

南京在長三角區(qū)域核心地位進(jìn)一步凸顯

□黃南南京市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長、研究員

從今年一季度長三角地區(qū)三省一市及核心城市發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，南京的經(jīng)濟(jì)開局良好，呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。

一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心地位進(jìn)一步凸顯。一季度，南京地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別高于上海和杭州2.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。與杭州一季度的生產(chǎn)總值差距僅為493億元左右，與2022年一季度的差距相比大幅縮小。與上海和杭州相比，南京工業(yè)、服務(wù)業(yè)增長速度也相對較快。

二是區(qū)域消費(fèi)中心地位進(jìn)一步強(qiáng)化。一季度，南京社零總額同比增長6.6%，明顯高于上海5.2%和杭州3.2%的增速，在長三角地區(qū)的消費(fèi)中心地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化。金銀珠寶類、文化辦公用品類、化妝品類、書報(bào)雜志類等消費(fèi)增長更為強(qiáng)勁，顯示出南京消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)產(chǎn)品不斷升級的態(tài)勢。

南京要進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)全面復(fù)蘇；要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)放在重要位置，培育新型消費(fèi)熱點(diǎn)；要充分發(fā)揮南京科技和人才優(yōu)勢，更大力度吸引外資，促進(jìn)內(nèi)外循環(huán)體系的相互促進(jìn)。同時(shí)，要加強(qiáng)與長三角其他城市以及都市圈內(nèi)其他城市之間的合作和協(xié)同發(fā)展。

提升首位度，強(qiáng)化中心引領(lǐng)作用

□周莉雅江蘇省戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心社會(huì)所所長、正高級經(jīng)濟(jì)師

一季度，南京科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力，服務(wù)業(yè)恢復(fù)向好、民生持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“開門紅”。一系列亮眼數(shù)據(jù)背后，折射出南京經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步提速。

下階段，南京可從三個(gè)方面強(qiáng)化中心引領(lǐng)作用。

一是加大科技創(chuàng)新力度，在高水平科技創(chuàng)新上增強(qiáng)中心引領(lǐng)作用。著力建設(shè)國家級重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，集聚高端創(chuàng)新要素，匯聚全球頂尖人才。充分發(fā)揮全國唯一科技體制綜合改革試點(diǎn)城市優(yōu)勢，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家。推動(dòng)在寧高校和科研院所成果率先在南京轉(zhuǎn)化。

二是打造具有世界聚合力的大門戶，在高能級對外開放上增強(qiáng)中心引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮“服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放+自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”制度創(chuàng)新引領(lǐng)作用，建設(shè)南京空港等高能級對外開放平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展跨境電商、旅游會(huì)展、商務(wù)商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

三是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，在創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活上增強(qiáng)中心引領(lǐng)作用。著力建設(shè)就業(yè)友好型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升南京人口集聚能力。在保持民生投入基礎(chǔ)上，更多從小切口提升群眾獲得感。

記者朱凱 黃琳燕

通訊員 寧統(tǒng)宣

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