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4月，合肥天氣漸暖，萬物更新，合淮合作區(qū)也“熱氣騰騰”，迎來了新的進展。4月10日，記者從安徽省發(fā)改委獲悉，《新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)（合淮合作區(qū)）總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）及部分行政管理職權(quán)和執(zhí)法事項改革試點方案等獲得批復。此次規(guī)劃透露了不少創(chuàng)新舉措，到2025年，合淮合作區(qū)生產(chǎn)總值有望達100億元。
合淮合作區(qū)是合肥與淮南合作共建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等核心產(chǎn)業(yè)，積極拓展現(xiàn)代物流、科技服務等現(xiàn)代服務業(yè)，著力打造合肥都市圈市際合作示范區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)碳中和發(fā)展先行區(qū)。
作為“產(chǎn)業(yè)老大哥”，合肥利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動兄弟地市齊頭并進，到2025年，合淮共建區(qū)將形成交通一體共通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同共鏈、低碳生態(tài)共保、優(yōu)質(zhì)設施共享的框架，推動交通共通、產(chǎn)業(yè)共鏈、公共服務共享，生產(chǎn)總值預計達100億元。
值得一提的是，此次規(guī)劃表明了合肥、淮南兩市的經(jīng)濟發(fā)展類等指標將按完成實績進行5∶5分成，做到兩市共建、共享、共惠，打破了“一畝三分地”的思維壁壘。
規(guī)劃中提到，將按程序成立合淮合作區(qū)管理機構(gòu)，依據(jù)省政府對各市的年度政府目標管理績效考核指標體系，對經(jīng)濟發(fā)展類、創(chuàng)新驅(qū)動類的經(jīng)濟指標，按照合作區(qū)完成實績情況5∶5分成，由合肥、淮南兩市完成切割。在稅費分成方面，按照“合作共建、利益共享、權(quán)責對等”原則，合作區(qū)內(nèi)實際產(chǎn)生稅收由合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和壽縣按5∶5分成，稅收及非稅收入等地方分成部分全額返還合作區(qū)，用于合作區(qū)滾動開發(fā)。
近年來，合肥、淮南兩市以合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設為抓手，確定了34項重點項目及合作事項，在園區(qū)共建、科技協(xié)同、民生共享等方面都下了不少功夫。
比如打破“一畝三分地”的守舊思維，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)規(guī)劃編制、土地林地報批、征遷安置、平臺公司組建等工作，系統(tǒng)謀劃水電氣路、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境等基礎設施項目。同時，深化“管委會+公司”改革，健全完善招商引資、成本分擔和利益共享機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。
合肥通客戶端-合報全媒體記者 劉小容
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