“清風亭項目承包方報價過高,建議村‘兩委’通過市場和網(wǎng)絡詢價方式議價,按照規(guī)定程序進行公開招投標……”日前,在湖北省隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)九里崗屋場會上,村民們圍坐在一起暢所欲言,村紀檢委員鄧斌認真地將群眾訴求記錄下來。清風亭項目成為當月“群眾點題”的監(jiān)督項目,最終,經過村委會干部仔細詢價,村紀檢委員全程監(jiān)督,該項工程為村里節(jié)約資金1萬余元。
匯民情、普政策、辦實事、化矛盾,“群眾點題”已成為湖北省各級紀檢監(jiān)察機關開展基層監(jiān)督、促進基層治理的有效方式。監(jiān)督過程中,通過“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督”來同向發(fā)力,進一步整合基層監(jiān)督力量、完善監(jiān)督機制,推動監(jiān)督力量下沉,使得監(jiān)督融入基層治理,讓群眾獲得感成色更足。
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7月17日,湖北省紀委監(jiān)委在全省下發(fā)《關于加強和改進鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治工作措施的通知》,將“面子工程”“形象工程”、調查研究浮于表面等8類鄉(xiāng)村振興領域形式主義、官僚主義突出問題,作為近期監(jiān)督檢查重點內容,督促市、縣紀檢監(jiān)察機關跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、查糾問題,適時通報曝光典型案例。
湖北省紀委監(jiān)委梳理“群眾身邊腐敗和作風問題征集平臺”收集的群眾建議,向群眾利益直接相關的省直職能部門及各市州紀委監(jiān)委征集相關問題,形成點題監(jiān)督清單,先后專題部署違規(guī)吃喝問題專項整治、不擔當不作為突出問題專項整治,為基層監(jiān)督精準導航。
全省各級紀檢監(jiān)察機關緊盯群眾“身邊事”,通過深化群眾“點題”,找準基層監(jiān)督著力點。
“這是我們村的數(shù)字鄉(xiāng)村綜治管理平臺,有什么問題都可以在上面反映,非常方便。”現(xiàn)在,通山縣黃沙鋪鎮(zhèn)新屋村村民動動手指就能通過平臺APP反映問題,APP后臺“派單”,相關單位“接單”,有效實現(xiàn)群眾點題“一鍵通”。
“人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、基層社會治理……”咸寧市各級紀檢監(jiān)察機關通過“大腳板+大數(shù)據(jù)”方式,收集群眾關心的事項和意見建議,形成問題清單,開展精準監(jiān)督。興山縣紀委監(jiān)委用足用好“深學習、實調研、抓落實”工作方法,縣、鄉(xiāng)聯(lián)動組建8個專班開展下沉遍訪,梳理找準群眾反映強烈的共性問題,對教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、停車收費“微腐敗”等7類重點問題開展點題監(jiān)督。
“現(xiàn)在工作人員吃飯交錢嗎?公示做到位沒有?”近日,巴東縣紀檢監(jiān)察干部來到某養(yǎng)老機構,針對此前發(fā)現(xiàn)的院內工作人員就餐未繳納餐費問題開展回訪。該問題是巴東縣開展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治期間發(fā)現(xiàn)的。目前,該養(yǎng)老機構工作人員已補繳餐費14700元,院長也受到相應處理。
巴東縣紀委監(jiān)委圍繞教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等領域,建立一個整治項目、一個領導分管、一個部門牽頭、一個方案部署、一個專班推進的責任鏈條,形成橫向由紀委牽頭、職能部門多點發(fā)力,縱向一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督網(wǎng)絡,配套建立信息共享、月調度和聯(lián)席會商等機制,促進監(jiān)督工作落實。
把整合基層監(jiān)督力量,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設,提升基層干部監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法能力,作為湖北省市、縣紀檢監(jiān)察機關工作的重中之重。
對征集到的“點題”內容,遠安縣紀委監(jiān)委通過“一月一清單”的形式下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,逐條提出建議,推動形成“履職清單”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“接單”后“照單監(jiān)督”“看圖履職”。今年以來,該縣紀委監(jiān)委收到群眾“點題”34個,發(fā)出“監(jiān)督清單”5期,發(fā)現(xiàn)并督促整改“小微權力”規(guī)范運行方面問題49個,處理處分46人,其中立案查處7人。
“通過‘點題監(jiān)督’,讓監(jiān)督責任更明確,監(jiān)督任務更具體,監(jiān)督靶心更聚焦,基層監(jiān)督人員的履職能力和履職積極性都有了明顯提高?!边h安縣紀委監(jiān)委有關負責人表示。
答好群眾點的題,既要專項整治突出問題,更要著眼長遠,在完善制度機制上下功夫。
竹溪縣紀委監(jiān)委持續(xù)深化“1+X”監(jiān)督機制,推動部門扛牢“答題”責任,凝聚監(jiān)督合力,深度掃描發(fā)現(xiàn)問題。圍繞問題清單建立整改臺賬,把整改環(huán)節(jié)前移至問題一線,為“部門答題”清障,確保群眾關注的問題真正得到解決。目前,在“1+X”監(jiān)督機制助力下,共發(fā)現(xiàn)問題27個,已推動解決19個,發(fā)出監(jiān)察建議2份。應城市紀委監(jiān)委探索構建“群眾提、多方議、書記點、部門答、片子曬、紀委督、社會評”全流程閉環(huán)式點題監(jiān)督新模式,制定工作流程圖,細化29項具體措施,推動監(jiān)督觸角直抵“神經末梢”。
“現(xiàn)在我們村危房全部拆除了,還新增了活動廣場、健身器材……我們提的很多建議都被采納了,生活幸福指數(shù)高了很多?!?日前,陽新縣陶港鎮(zhèn)官塘村村民陳世良說。據(jù)悉,陽新縣紀委監(jiān)委直面群眾訴求,堅持問題導向,落實鎮(zhèn)紀委干部指導聯(lián)系若干名村紀檢委員的聯(lián)員帶村機制、制發(fā)紀檢委員“履職十條”等,夯實鎮(zhèn)村兩級監(jiān)督力量,持續(xù)為基層治理賦能增效。
來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
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