“就在我們準(zhǔn)備從凍結(jié)的被執(zhí)行人公司賬戶上扣劃這筆錢時(shí)，該公司負(fù)責(zé)人主動(dòng)來到法院，履行了30萬(wàn)元賠償款。”5月18日，銀川市西夏區(qū)法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)楊曉輝介紹，該院近日辦理一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，約定被執(zhí)行人向申請(qǐng)執(zhí)行人賠付34萬(wàn)元，但被執(zhí)行人只賠了4萬(wàn)元，剩余30萬(wàn)元未付。該院凍結(jié)被執(zhí)行人公司賬戶，被執(zhí)行人公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響，及時(shí)履行了義務(wù)。

執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。2020年，自治區(qū)高級(jí)人民法院制定實(shí)施《執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行辦法》，依托執(zhí)行指揮管理平臺(tái)40個(gè)功能模塊，實(shí)行專人分塊負(fù)責(zé)制，專人（AB崗）值守指揮中心大屏，通過與執(zhí)行辦案系統(tǒng)、執(zhí)行公開系統(tǒng)、應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)通融合，建立管理指揮協(xié)調(diào)、保障服務(wù)辦案、幫助決策分析、應(yīng)急調(diào)度處置等“六大運(yùn)行機(jī)制”，初步實(shí)現(xiàn)全區(qū)三級(jí)法院執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

實(shí)現(xiàn)3815家商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)查詢

(資料圖片)

執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)嵌入網(wǎng)絡(luò)司法查控、失信聯(lián)合懲戒、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、執(zhí)行信息公開等功能，方便法官辦案。

“謝謝法官，沒想到這么快就收到了1.3萬(wàn)元欠款?！?月16日，蘭女士向涇源縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后，1.3萬(wàn)元很快到賬。

申請(qǐng)執(zhí)行人蘭女士與被執(zhí)行人于某談戀愛期間，于某使用其信用卡套現(xiàn)進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)，但未及時(shí)、足額償還套現(xiàn)的1.3萬(wàn)元。為了避免逾期還款影響信用額度，蘭女士?jī)斶€信用卡1.3萬(wàn)元，并向法院起訴請(qǐng)求判被告于某支付其代還的1.3萬(wàn)元。今年1月13日，涇源縣法院審理中，于某承諾于5月10日前一次性向蘭女士支付1.3萬(wàn)元。然而于某并未履行，蘭女士遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

信息化帶來的司法公開倒逼著司法公正。過去，由于信息化建設(shè)的滯后，執(zhí)行法官要一家一家銀行跑，一個(gè)賬戶一個(gè)賬戶查，剛得到線索跑到銀行，對(duì)方已經(jīng)在網(wǎng)上把錢轉(zhuǎn)走了。

“現(xiàn)在到法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，通過網(wǎng)絡(luò)查控，被執(zhí)行人的賬戶余額一目了然?！睏顣暂x說。

在執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)司法查控功能中，通過“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控，實(shí)現(xiàn)了3815家商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)查詢功能，人民銀行的人民幣結(jié)算賬戶信息、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的企業(yè)工商登記信息、公安部的車輛信息、國(guó)家身份證查詢中心和組織機(jī)構(gòu)代碼中心的個(gè)人身份和企業(yè)代碼等信息、全國(guó)28個(gè)省市地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢功能，以及證監(jiān)會(huì)證券、股票信息的查詢和凍結(jié)功能。通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控，實(shí)現(xiàn)了寧夏轄區(qū)全部35家商業(yè)銀行（包括村鎮(zhèn)銀行）的存款及金融理財(cái)產(chǎn)品查詢、凍結(jié)和扣劃功能，與民政部門婚姻狀況、社會(huì)組織信息、土地房產(chǎn)部門全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)信息的網(wǎng)絡(luò)查詢。網(wǎng)絡(luò)查控足不出戶，在解決“被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋”問題上取得實(shí)質(zhì)突破，提高了查控效率，提升了執(zhí)行質(zhì)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有近三分之一的執(zhí)結(jié)案件是通過網(wǎng)絡(luò)查控實(shí)現(xiàn)的。

失信者“一處失信，處處受限”

“法官，我想和申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商還款?！苯衲?月，“失蹤”4年多的被執(zhí)行人劉某聯(lián)系賀蘭縣法院執(zhí)行法官，主動(dòng)要求履行還款義務(wù)。

2019年，劉某因資金周轉(zhuǎn)向張某借款42萬(wàn)元后便杳無音信，張某起訴后，賀蘭縣法院判決劉某償還張某42萬(wàn)余元。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官通過執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人劉某名下有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，在劉某拒不配合執(zhí)行的情況下，將其納入失信被執(zhí)行人名單。

（下轉(zhuǎn)02版） （上接01版）

不能讓老百姓贏了官司空歡喜。賀蘭縣法院率先引進(jìn)的“易判機(jī)器人程序”，定期對(duì)全院所有未結(jié)執(zhí)行案件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查控，一旦發(fā)現(xiàn)涉案當(dāng)事人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，立即完成線下查詢、查封、凍結(jié)、扣押，并依法予以處置，確保當(dāng)事人勝訴權(quán)益及時(shí)實(shí)現(xiàn)。

該院利用易判機(jī)器人“分段+集約+技術(shù)”的自動(dòng)操作持續(xù)查人找物，并采取限制高消費(fèi)、凍結(jié)銀行賬戶等措施。對(duì)劉某發(fā)布執(zhí)行懸賞公告，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，窮盡執(zhí)行措施，迫使其履行還款義務(wù)。最終，劉某在多重壓力下終于露面，表示為了以后能正常生活，愿意盡快分期還款。

全區(qū)法院堅(jiān)持科技助力執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)全覆蓋，升級(jí)“一案一賬戶”系統(tǒng)，開通二維碼繳款功能，電子查封、直播拍賣、在線看房、“法拍貸”等手段成為智慧執(zhí)行“新利器”。在執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)的失信聯(lián)合懲戒功能中，自治區(qū)高院通過參與推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，努力推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)和失信懲戒兩個(gè)體系工作舉措，定期向自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)推送失信被執(zhí)行人名單信息，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)單位將失信信息嵌入各自工作平臺(tái)，加大失信被執(zhí)行人名單公布力度，讓失信被執(zhí)行人“一處失信，處處受限”。

依法打擊逃避、抗拒、規(guī)避執(zhí)行行為，對(duì)符合信用懲戒條件的被執(zhí)行人，依法全部納入失信被執(zhí)行人名單，實(shí)行限制出境、限制高消費(fèi)、罰款、拘留等措施；對(duì)規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌拒執(zhí)犯罪的被執(zhí)行人，移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。?duì)符合自訴立案條件的，依法立案查處。同時(shí)建立信用承諾和信用修復(fù)機(jī)制，及時(shí)為配合執(zhí)行的當(dāng)事人修復(fù)信用，懲戒、激勵(lì)“雙管齊下”，樹立誠(chéng)實(shí)信用價(jià)值鮮明導(dǎo)向，司法公信力在最大限度兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益的不懈努力中穩(wěn)步提升。

共織“執(zhí)行網(wǎng)”破解“執(zhí)行難”

“你好，我院一起強(qiáng)制執(zhí)行案件的申請(qǐng)執(zhí)行人反映，被執(zhí)行人方某有一輛車在貴院轄區(qū)，需要貴院協(xié)助執(zhí)行……”今年5月初，西夏區(qū)法院執(zhí)行局指揮中心執(zhí)行指揮管理平臺(tái)收到浙江省淳安縣法院發(fā)起的一起事項(xiàng)委托，該院執(zhí)行法官立即前往車輛停放地找到車輛進(jìn)行扣押，并將信息反饋給對(duì)方法院。5月17日，被執(zhí)行人還清欠款后，車輛被依法解除扣押措施。

執(zhí)行指揮管理平臺(tái)是全區(qū)法院執(zhí)行工作的綜合管理平臺(tái)，與執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，是實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”執(zhí)行管理的新模式，其中的執(zhí)行委托實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)行案件的某個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行省內(nèi)、省外委托和受托，使跨省、跨區(qū)辦理更加方便快捷。

今年3月，北京市海淀區(qū)法院審結(jié)一起民間借貸糾紛案件，因被告躲避還款，原告申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)查，被執(zhí)行人馬某某在涇源縣有一處房產(chǎn)，海淀區(qū)法院通過委托管理平臺(tái)，委托涇源縣法院進(jìn)行查詢并查封，涇源縣法院當(dāng)天即對(duì)該房產(chǎn)進(jìn)行了查封。2022年至今，涇源縣法院通過“總對(duì)總”查詢系統(tǒng)，查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行、股票、不動(dòng)產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)信息6000余次，執(zhí)結(jié)案件占結(jié)案總數(shù)的12.7%。

隨著科技賦能，“全國(guó)法院一盤棋”的理念不斷深入人心。

目前，寧夏在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)在全區(qū)三級(jí)法院全覆蓋，同時(shí)，在全國(guó)高院中第一家完成歷史執(zhí)行案件數(shù)據(jù)遷移工作，各項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量均位于全國(guó)前列。2020年1月至2023年5月，全區(qū)法院辦理執(zhí)行案件29.8萬(wàn)件，執(zhí)行到位555.79億元，執(zhí)行到位率排名全國(guó)第13位。判處拒不執(zhí)行裁定罪25人，公布失信名單11.6萬(wàn)條，限制高消費(fèi)20.4萬(wàn)條，發(fā)布執(zhí)行懸賞公告4034條，司法拘留2338人。

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