文 | 小盧魚

(資料圖)

編輯 | 楊旭然

今年春天之前，誰也沒想到人們真的會坐火車去吃燒烤。

燒烤熱的帶動下，3月第一周淄博到站旅客連續(xù)兩天超過2.1萬人次，3月5日的到站旅客數(shù)量更是創(chuàng)下三年以來單日最高紀錄——4.8萬人次。

淄博本地人一邊“抱怨”著五一節(jié)根本買不到回家的車票、排隊一星期也沒吃上燒烤，一邊打開了只有過年才舍得用的燈光秀，拿出最大的熱情，來迎接四面八方前來的旅（食）客。

星級酒店被改成價格不過百元的青年旅舍，壞掉的馬路、公交站臺被連夜施工修好，外地車牌會被本地人各種讓道，街坊鄰居會去忙不過來的燒烤店里幫工，體制內(nèi)年輕個高的帥小伙，則被派往各個燒烤店做服務(wù)工作。

許多當?shù)厝嗽赩log里不無動情地說道，淄博好多年沒有這么熱鬧過了。

金融市場上，淄博也憑著這股燒烤熱吸引到了一部分資本的注意力，除了“燒烤概念股”，還有張店農(nóng)商行、齊商銀行等針對性推出的低利率“燒烤貸”，甚至近期的淄博政信信托都遭到了搶購。

走紅雖有一定的偶然性，但淄博無疑是想抓住時機打造城市IP以吸引投資、增加收入，典型套路的背后，折射出的其實是一個落寞工業(yè)小城市試圖拯救自我的渴望與迷茫。

01 老去的重工業(yè)

淄博在山東16個城市中，一直是個存在感不強的存在——沒有青島、濟南的知名度，各項經(jīng)濟指標基本也只能排到省里的7、8名。不算太差，但也很難有更好的發(fā)展，就像所有老化的重工業(yè)城市那樣。

淄博曾經(jīng)是我國重要的石油化工基地、資源型城市和老工業(yè)基地之一，31家上市公司中就有29家源自化工材料產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)藥企業(yè)也是以生產(chǎn)化學藥為主。

這些上市企業(yè)雖然不少都發(fā)展成了細分領(lǐng)域的龍頭，但從整體來看，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯得有些老舊。

淄博如今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市生態(tài)，實際上脫胎于上個世紀90年代。當時淄博在重工業(yè)的浪潮下建成了一座座電廠、鋁廠、煉鋼廠和制藥廠，至今仍有不少老廠房拱衛(wèi)在淄博中心城區(qū)的火車站周圍。

那個年代的年輕工人們，工資從15塊陸續(xù)漲到了30塊。手頭寬裕的他們就會在下班之后三五結(jié)伴，圍著三輪車上冒著熱氣的小爐子，烤上肉串享用人間煙火。

據(jù)說當時爐里的炭火，可以從早上8點一直燃燒到凌晨3點。

十多年后，供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)升級浩浩蕩蕩。化工、建材等行業(yè)的重污染、高能耗、低價值企業(yè)被大量關(guān)停，工廠和工人們被推離了時代的舒適圈。

淄博的產(chǎn)業(yè)升級并不順利。雖然先后建立了淄博國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、齊魯化學工業(yè)園區(qū)等國家級園區(qū)，大力扶持新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但地方收入的質(zhì)和量都沒有出現(xiàn)明顯改善。

淄博市2021年一般公共預算收入368.98億元，同比增長14.75%；2022年一般公共預算收入375.9億元，同比增長1.88%。

而對于今年的財政經(jīng)濟形勢，淄博市預算報告中雖然寫著預計同比增長5%的目標，但同時也指出，預計各級財政收支平衡難度將進一步加大。

這里面既有全球經(jīng)濟下行、外需放緩、大宗商品漲價的宏觀問題，也有“三保”支出、債務(wù)還本付息等剛性支出難以壓減的現(xiàn)實問題。總之，淄博市對自己的財政收入增長、支出保障等方面的預期都不太樂觀。

所有困于產(chǎn)業(yè)升級的老工業(yè)城市，都在經(jīng)歷著的類似困境。幸運的是，淄博通過燒烤突然爆紅，果斷抓住了這波城市營銷的機會。社交平臺種草、短視頻造神，再到后續(xù)推出的各種便利旅客的措施等等。淄博在成為網(wǎng)紅城市這條路上，既有決心又有行動力。

02 消費不是萬能藥

數(shù)據(jù)顯示，淄博市3月份餐飲業(yè)用電量達到2277.82萬千瓦時，較2月份環(huán)比增長12.78%，比去年同期增長36.84%。鑒于用電量對經(jīng)濟情況的指示作用，淄博燒烤確實帶火了當?shù)氐母鞣N業(yè)態(tài)。

理想情況下，淄博燒烤火了之后，游客量會猛增，餐飲、住宿、出行、購物等消費反彈，將有效帶動當?shù)亍俺宰⌒杏钨強省碑a(chǎn)業(yè)快速增長，同時帶動地方GDP、財政收入等指標增長。

今年第一季度淄博財政收入也的確有所增長，3月份收入增速高達32%，位列山東各市第3名。不過淄博財政人員表示，燒烤等服務(wù)行業(yè)對當?shù)刎斦杖胴暙I度比較低，因此與一季度當?shù)刎斦杖氲脑鲩L關(guān)系并不是太大。

更進一步看，對照全國第一季度的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)就會發(fā)現(xiàn)，消費和旅游的強勁復蘇，對增加居民收入、改善就業(yè)情況的作用也都很有限。

一季度全國人民的需求爆發(fā)和消費反彈可謂有目共睹，餐飲收入從去年年底的-14.1%直接飆升至今年3月的26.3%，同期商品零售額增速也從0.1%拉高至9.1%。

根據(jù)國家統(tǒng)計局，今年一季度中國“市場銷售呈現(xiàn)加快恢復向好態(tài)勢”、“工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)開局”、“服務(wù)業(yè)經(jīng)濟回升向好”、“固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長”，摩根大通、花旗銀行等國際投行也將中國2023年GDP增長預測調(diào)高到超過6%。

然而3月份時中國年輕人的失業(yè)率還是創(chuàng)下了新高19.6%，藏在全國居民可支配收入同比增長3.8%背后的，是同樣沒有改善的、城鄉(xiāng)居民收入差距過大、收入中位數(shù)過低等老問題。

雖說擴大內(nèi)需可以幫助經(jīng)濟復蘇、增加工作崗位，但指望通過刺激消費來解決經(jīng)濟發(fā)展的所有問題，顯然并不現(xiàn)實。

比如說地方債務(wù)問題。就在4月12日，貴州省政府發(fā)展研究中心發(fā)文稱，貴州債務(wù)問題已無法僅靠自身能力得到有效解決，3180億元的城投債似乎要就此“擺爛”，蓬勃的消費和旅游市場幫不上太大的忙。

這種時間節(jié)點下，新晉網(wǎng)紅城市淄博的城投債同樣引發(fā)了市場關(guān)注。

目前，淄博存續(xù)的城投債余額為552.06億元。大公國際曾在評級報告中指出，淄博市政府債務(wù)規(guī)模逐年增長，債務(wù)負擔較重。4月初，淄博市城投債仍以12.95bp的利差上行幅度位列全國各地級市榜首，僅次于貴州省六盤水市（15.16bp）。

信用利差是城投債投資的重要參考因素，去年下半年以來濰坊市、淄博市等城投債信用利差明顯走闊，說明這些城市的市場認可度在下降。

然而隨著燒烤火出圈，近期部分淄博城投債在二級市場的成交有所放量，到期收益率也有所回落。通過打造良好的城市形象、強化市場信心以利好城投債，這可能是淄博當?shù)貥酚诮o燒烤熱潮推波助瀾的重要原因。

當然，此次燒烤經(jīng)濟能否持續(xù)，以及能夠多大程度帶動淄博當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，還有待觀察。畢竟大多數(shù)網(wǎng)紅城市只能紅得了一時，卻紅不了一世。

03 城市如何長紅

幾年下來，國內(nèi)不缺少因某些元素一夜火爆的網(wǎng)紅城市，比如帥小伙丁真帶火了理塘，臺灣菠蘿事件帶火的徐聞等等。

然而這些網(wǎng)紅城市正漸漸失去聲音，地方收入也沒有實現(xiàn)長久增長。比如2022年，理塘預計實現(xiàn)地方一般公共預算收入12,000萬元，較2021年預算數(shù)下降17.92%。

網(wǎng)紅城市屢見不鮮，說明大量的城市管理者營銷意識的覺醒。但城市經(jīng)濟無法通過火爆更進一步，也說明這些城市還沒有認識到網(wǎng)絡(luò)營銷的另一面。

2021年，南方財經(jīng)發(fā)布《中國潮經(jīng)濟·2021網(wǎng)紅城市百強榜》，評選標準中網(wǎng)絡(luò)熱度只占20分，剩下的分數(shù)則來自于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市活力與生活方式。

而長期占據(jù)流量的成都、長沙、西安、廈門等網(wǎng)紅城市，不僅有豐富的人文地理資源優(yōu)勢，更有自己的特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)配套。

比如成都，擁有全球知名的大熊貓基地，有深受人們喜愛的川菜，有時髦度超高的太古里和春熙路，還有產(chǎn)值突破萬億的電子信息產(chǎn)業(yè)。這些豐富的因素條件具備了，才能連續(xù)不斷地吸引全國各地的旅客游玩、人才安居和企業(yè)落戶。

反觀貴州，雖然并不缺少國家級的政策扶持和資源導入，但不論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、消費行業(yè)，還是新興的大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，都缺乏足夠的經(jīng)濟推力，地方創(chuàng)收、化債也逐漸變成了天方夜譚。

可見，即便是有了天時地利人和，城市長紅的模式也無法輕易復制成功，每個有心突圍的二三線城市，都得結(jié)合自身資源稟賦，妥善規(guī)劃一條切實可行的前路。

對于淄博來說，燒烤熱度褪去是必然的，畢竟其作為一個重工業(yè)城市，即便產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也不可能是向旅游等服務(wù)業(yè)城市轉(zhuǎn)型。按照淄博的“十四五”規(guī)劃，未來將促進新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息這“四強”產(chǎn)業(yè)成長。

同時，淄博還要爭創(chuàng)省級先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點，到2025年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重分別達到60%、53%左右。

淄博的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還是比較符合當?shù)貙嶋H情況的，畢竟事物的發(fā)展必定遵循客觀規(guī)律，盲目追逐熱度、依賴熱度，對城市的長期發(fā)展有害無利。

04 寫在最后

如今網(wǎng)上大量出現(xiàn)游客吐槽淄博的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、沒有其他好玩的地方、外賣都很少的實際情況，這屬于爆火之后必然會出現(xiàn)的后遺癥。

本地人則有擔心，如果為了迎接游客而緊急修建停車場等各類基礎(chǔ)設(shè)施，在燒烤的熱度過后，就很容易變成更加沉重的城市債務(wù)負擔。

重建基礎(chǔ)設(shè)施以迎接更多游客，就必須考慮熱度是否會消失，消失之后怎么辦。不重建基礎(chǔ)設(shè)施，又必然會導致游客的不滿情緒，以及可能會出現(xiàn)的影響城市形象的危機事件。

顯然，這陣燒烤熱對于外地游客們來說是可有可無的，但對當?shù)鼐用駚碚f，則意味著太多。因此這大概可以總結(jié)為淄博人的一種“甜蜜負擔”，讓人們?yōu)橹腋?，也為之擔憂和顧慮。而從金融視角去觀察這場燒烤熱，就會發(fā)現(xiàn)人們的擔心有很強的現(xiàn)實意義，并非杞人憂天。

從成為網(wǎng)紅城市開始，就必然要面對短期的配套問題和長期的熱度消散的問題。但愿淄博已經(jīng)對此準備好了。

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