小滿時節(jié)，有雁歸來。5月21日，第三屆江蘇發(fā)展大會開幕次日，12名參加江蘇發(fā)展大會的淮安鄉(xiāng)賢受邀回到家鄉(xiāng)，先后參觀了中國水工科技館、板閘遺址公園、里運河文化長廊、重特大產(chǎn)業(yè)項目等。這座擁有千年歷史的運河之都，用日新月異的發(fā)展態(tài)勢，得到了更多海內(nèi)外游子的認同。

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奔流不息的千里淮河，孕育了淮安這顆璀璨的淮上明珠。2022年，淮安GDP突破4700億元，增長3.6%，增幅全省第4。今年一季度，江蘇公布排名的19項主要經(jīng)濟指標中，淮安有14項增速進入全省前六，7項進入全省前三，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)投資增幅全省第二，規(guī)上固定資產(chǎn)投資增幅全省第一。

2023年，淮安更是斗志昂揚，吹響拼經(jīng)濟的號角，將年度發(fā)力點鎖定招商引資、營商環(huán)境，以項目招引的突破為發(fā)展注入源頭活水。

今年1-4月，淮安新簽約億元以上項目294個，協(xié)議引資額超千億，達1322億元。與此同時，重特大項目儲備一批、簽約一批、開工一批、竣工一批的滾動發(fā)展格局正逐步成型，而這些，正是淮安近年來“置頂”推進招商引資、厚植營商環(huán)境沃土結出的豐碩果實。

精準定調(diào)，招有目的之商

突破成勢之年，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，“招大引強”是關鍵一招。

1月28日，兔年春節(jié)后首個工作日，時任淮安市委副書記、市長史志軍在全市重特大項目攻堅暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上發(fā)出強有力的動員令：“招商引資是區(qū)域競爭的關鍵領域，要以‘人一我十’的拼勁抓攻堅?！?/p>

這場主題鮮明的新春第一會，不僅傳遞出淮安“大招商、招大商”的堅定決心，也掀起了新一年招商引資的熱潮。3月16日，史志軍履新淮安市委書記的當日，便率隊赴深圳、嘉興拜訪在淮投資企業(yè)總部。

“一把手”帶頭深入一線招商的同時，淮安各縣區(qū)也迅速開啟新年招商新攻勢。2月下旬，洪澤區(qū)在蘇州舉辦招商推介會，與利亞德光電等12家意向企業(yè)簽約；3月25日，2023漣水（蘇州）招商推介會上，70余名企業(yè)家共同書寫“春天的故事”；春節(jié)后金湖縣委書記帶隊先后前往上海、北京、杭州等10余個城市招商考察，多次組織投資環(huán)境說明會、懇談會……

一張張滿滿當當?shù)恼猩绦谐瘫?，展現(xiàn)了淮安緊抓招商引資的時不我待。一系列施策與行動之下，越來越多的項目也涌入淮安這片熱土。

3月24日，2023淮安（杭州）投資環(huán)境說明會舉行。會上簽約47個項目，總投資521.87億元，其中10億元以上項目19個、50億元以上項目4個；

4月20日，2023淮安（深圳）投資環(huán)境說明會舉行。會上簽約項目22個，協(xié)議引資213.3億元，其中10億元以上項目9個、50億元以上項目1個；

在5月15日開幕的第三屆淮河華商大會上，淮安簽約重大產(chǎn)業(yè)項目99個，協(xié)議引資額907.45億元，其中10億元以上項目15個、50億元以上項目8個……

這些均是淮安“3+7+5”系列招商活動結出的碩果。3場“請進來”招商大會、7場“走出去”招商活動和5場境外招商，構成了淮安“請進來”與“走出去”同步推進的雙向招引格局。目前一場“請進來”、兩場“走出去”和日韓經(jīng)貿(mào)招商活動，均取得積極成效。

值得一提的是，自發(fā)出招商動員令的那一刻起，淮安就有著明晰的思路和目標，精準定位、精準對點，打有把握之仗，招有目的之商。

在招商引資過程中，淮安緊扣自身產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級需要，招引一批“鏈主型”企業(yè)和關鍵企業(yè)，不斷提升綠色食品、新一代信息技術、新型裝備制造、新材料四大千億級主導產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)效和競爭力。2022年招引的789個億元以上項目中，工業(yè)項目有533個，其中，四大主導產(chǎn)業(yè)項目361個，占比67.7%。隨著一個個產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強的項目相繼落地，上下游產(chǎn)業(yè)加速集聚，工業(yè)經(jīng)濟快速增長。

久久為功，馳而不息。圍繞招商引資這一“頭號工程”，淮安舉全市之力全力以赴，形成了競相進發(fā)的淮安大招商生動局面。

打好項目建設“大會戰(zhàn)”

夏至將至，與氣溫一同升高的，是項目投產(chǎn)的火熱場景和不斷高漲的干事熱情。一個個項目有序推進、一條條生產(chǎn)線飛速運轉(zhuǎn)，在淮安大地，到處呈現(xiàn)你追我趕、多點開花的喜人態(tài)勢。

4月19日，總投資100億元的天合光能光伏電池項目一期工程在淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)竣工，二期項目同日開工；

3月16日，總投資106億元的江蘇修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目在淮安區(qū)開工建設；

2月8日，總投資超100億元的巨石玻璃纖維零碳智能制造基地在漣水縣奠基；

1月8日，總投資202億元的中天鋼鐵150萬噸精品鋼簾線項目濕拉車間首條生產(chǎn)線投產(chǎn)……

今年初印發(fā)的《2023年江蘇省重大項目清單》，其中涉及淮安的項目有26個，計劃總投資3605.77億元。從年初開始，淮安各區(qū)縣就以大干快上的勢頭保障各項目快速推進。

重大項目是保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的“壓艙石”和助推器。近年來，淮安以“項目為王、環(huán)境是金”為導向，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力培育“7+3”先進制造業(yè)集群及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。中天鋼鐵、南高齒等一大批投資超50億、百億元的重特大產(chǎn)業(yè)項目持續(xù)落地，為淮安打造長三角先進制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)提供了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

從成果來看，今年一季度，淮安新簽約、新開工、新竣工億元以上項目分別達265個、127個、75個，14個省重大年度實施項目全部開工。1-3月，淮安規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.3%，快于全省平均增速1.8個百分點。其中，3月份規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.8%，增幅全省第3。

抓項目就是抓發(fā)展。正如淮安市委書記史志軍所言，“推進好實施好重大項目是培育產(chǎn)業(yè)、增強動能的迫切需要，是推動經(jīng)濟率先整體好轉(zhuǎn)的關鍵抓手。”淮安聚焦重特大項目突破成勢，為沖刺全年經(jīng)濟目標交出了一份極有分量的答卷。

厚植營商沃土，打造城市“強磁場”

4月28日，淮安捷泰新能源一期項目首線出片暨二期項目開工儀式舉行。51天開工、151天投產(chǎn)，刷新了淮安漣水縣重特大項目落地投產(chǎn)的最快速度。

4月19日，天合光能淮安基地一期項目順利竣工投產(chǎn)、二期項目正式開工建設，同時，新簽約了總投資50億元的10GW高效光伏電池生產(chǎn)項目。天合光能在淮安落戶，從接觸洽談到簽約40天，從簽約到開工32天，創(chuàng)下了天合光能集團所有項目投資用時的新紀錄。

“淮安效率”的好成績不止于此?？偼顿Y202億元的中天鋼鐵項目，是淮安目前單體投資最大的項目。待項目落地后，僅用13個工作日就獲得省級能評批復，僅用半天就完成“五證聯(lián)發(fā)”，創(chuàng)造了“淮安速度”。

中天鋼鐵精品鋼簾線項目從簽約到開工僅用時100天，臺華新材料從簽約到開工僅用時70天，天合光能項目僅用時32天實現(xiàn)開工……重特大項目從簽約到落地的“淮安速度”不斷刷新。

當然，項目引進來只是第一步，讓項目落得下、建得快、發(fā)展好才是招商引資的重中之重。這不斷刷新的“淮安效率”，正是對淮安優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境最有力的詮釋。

栽下梧桐樹，引得鳳歸巢。錨定“項目為王、環(huán)境是金”的淮安，對標“打造一流營商環(huán)境”定位，讓營商環(huán)境的“金字招牌”成為招引大企業(yè)、強項目落戶淮安的重要基石。

為打造更加寬松的營商環(huán)境，淮安推行包容審慎監(jiān)管。同時，持續(xù)加強政府機構失信治理，保持政府機構失信“清零”目標。市主要領導定期輪流與企業(yè)家開展座談交流，研究解決困難，近三年來共解決企業(yè)問題1125個，辦結率96.8%，企業(yè)滿意率98.4%。

在深化營商環(huán)境改革的過程中，“創(chuàng)新”一詞貫穿始終。淮安探索項目建設“并聯(lián)審、容缺辦”模式，“拿地即開工”落地項目數(shù)量全省第二、占比全省第一。在全國首創(chuàng)不見面“多評合一”集成服務平臺，開發(fā)建成全國第一個財政獎補公開透明運行平臺，全流程、全周期的“保姆式”服務讓淮安成為了近悅遠來的投資興業(yè)熱土。

優(yōu)化營商環(huán)境永無止境。今年淮安緊盯“物流成本最低、要素成本最低、服務環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高”的“四最”目標，深化投資、政策、市場、政務、法治、人文六個環(huán)境建設，為打造“全國一流、全省領先”的營商環(huán)境全力以赴。

一方沃土能不能“熱”，靠紛至沓來的客商，而能不能一直“熱”，要靠親商安商的環(huán)境?；窗苍谌珖ど搪?lián)“萬家民企評營商環(huán)境”中滿意度位居全省第二，在全省營商環(huán)境評價中綜合得分躍升至上游行列。魅力淮安，正以飽滿的熱情和細致周到的服務，吸引越來越多的企業(yè)、投資人與這座城市結緣。

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