3月12日,國家文物局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)國家文物保護(hù)資金管理的意見》(簡(jiǎn)稱意見)。意見中明確,近期要重點(diǎn)支持符合條件的石窟寺保護(hù)、考古、革命文物集中連片保護(hù)項(xiàng)目,以及長征、長城、大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)實(shí)施方案中符合條件的文物保護(hù)項(xiàng)目等。
據(jù)介紹,國家文物保護(hù)資金設(shè)立以來,文物保護(hù)力度不斷加強(qiáng),但是由于文物保護(hù)項(xiàng)目的特殊性,需要建立健全符合文物保護(hù)規(guī)律的經(jīng)費(fèi)制度。為加強(qiáng)國家文物保護(hù)資金管理,國家文物局現(xiàn)就有關(guān)問題提出部分意見。
意見明確,國家文物保護(hù)資金是中央財(cái)政設(shè)立的,對(duì)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)及省級(jí)以下文物保護(hù)單位、考古、可移動(dòng)文物等保護(hù)工作的補(bǔ)助,資金安排上要優(yōu)先保障黨中央、國務(wù)院確定的文物保護(hù)重點(diǎn)支持方向。近期,要重點(diǎn)支持符合條件的石窟寺保護(hù)、考古、革命文物集中連片保護(hù)項(xiàng)目,以及長征、長城、大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)實(shí)施方案中符合條件的文物保護(hù)項(xiàng)目等。對(duì)地方所屬文物保護(hù)單位日常養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等屬于地方財(cái)政事權(quán)的事項(xiàng),由地方承擔(dān)支出責(zé)任,要按照搶救性保護(hù)與預(yù)防性保護(hù)并重的原則,做好基本運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、搶險(xiǎn)加固等工作,全面提升保護(hù)能力。
此外,意見明確應(yīng)做好國家文物保護(hù)資金績效管理。國家文物保護(hù)資金實(shí)施全過程預(yù)算績效管理。國家文物局、財(cái)政部要設(shè)置整體績效目標(biāo),并隨同財(cái)政資金同步下達(dá)分區(qū)域績效目標(biāo)。各級(jí)文物、財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)需要選擇資金量大、覆蓋面廣、實(shí)施期長的項(xiàng)目組織開展績效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋項(xiàng)目實(shí)施單位,作為績效整改、預(yù)算安排、政策完善和改進(jìn)管理的依據(jù)。對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)的,要根據(jù)情況予以優(yōu)先保障;對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為差或整改不到位的,要強(qiáng)化督促并適當(dāng)核減項(xiàng)目預(yù)算。(記者 胡曉鈺)