8月21日,合肥公安發(fā)布數(shù)據(jù)稱:截至2023年7月底,合肥實有人口1234.4萬人。其中戶籍人口805.3萬人,流動人口429.1萬人。
不少網(wǎng)友在留言中表示:合肥已經(jīng)躋身“千萬人口俱樂部”城市。
值得注意的是:2月23日,合肥市統(tǒng)計局剛剛發(fā)布最新人口數(shù)據(jù):2022年,合肥市常住人口963.4萬人,較上年凈增16.9萬人。
(資料圖片僅供參考)
安徽商報融媒體記者注意到,兩份人口數(shù)據(jù)的口徑并不相同。963.4萬人為“常住人口”;1234.4萬人為“實有人口”。
實際上,“實有人口”是一個新概念。包括了常住人口、流動人口、戶籍人口、外籍人口。當前的“實有人口”管理機制是:人一到轄區(qū)住下,一定要納入“實有人口管理”,登記并納入信息查詢系統(tǒng)。實有人口管理是指以派出所為單位,把實際居住的常住人口、寄住人口、未落常住人口人員、暫住人口以及境外居民人員全部納入工作范圍,加強登記管理,掌握基本情況,發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,預防違法犯罪活動。
2021年,上海市曾發(fā)布《上海市實有人口服務和管理若干規(guī)定》(后簡稱“2021版新規(guī)”),并于4月1日起施行。
根據(jù)2021版新規(guī),上海市實有人口服務管理對象包括兩類:
(1)居住在上海的本市戶籍人員和外省市戶籍人員。這其實是偏向于針對“常住人口”的管理。
(2)短暫來滬停留的人員。這是此次修訂新增進來的,包括來滬就醫(yī)、就學、旅游、公務活動、探親訪友等人員,但不包括“一日游”、公務活動當天往返以及交通中轉等人員。將這一類人員納入進來,“實有人口”名副其實了。
作為人口管理難度排在前列的城市,上海市這一創(chuàng)新舉措對于全國的人口管理都具有借鑒和參考意義。
記者從合肥有關部門獲悉:“‘實有人口’為公安機關內部統(tǒng)計稱謂,指實際在合肥市的人口數(shù)據(jù);‘常住人口’為統(tǒng)計局對外官宣的人口數(shù)據(jù)稱謂;‘流動人口’也為公安機關內部稱謂,指戶籍不在合肥市的實際居住人口(區(qū)縣間流動的人口也包括)?！?/p>
安徽商報融媒體記者發(fā)現(xiàn):全國已經(jīng)有越來越多的城市開始公布其“實有人口”數(shù)據(jù)。
去年9月,濟南市召開了“山東這十年·濟南”主題新聞發(fā)布會,會上明確透露:實有人口突破1000萬。
今年8月,蘇州市對外公布:截至6月底,全市實有人口1619.69萬人。
實際上,實有人口突破1200萬也顯示了合肥市對于人口的吸引力。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年,合肥常住人口增速位居全國24座GDP萬億城市第三位。
分析顯示,合肥常住人口仍以遷移增長為主,2022年合肥遷移增長人口同比拉動總量增長1.4個百分點。此外,合肥的人口自然增長保持較高水平。合肥市常住人口中,自然增長率3.58‰,人口保持正增長。合肥人口占安徽全省比重由2021年的15.48%提高至2022年的15.72%,上升0.24個百分點,人口首位度再提升。
與此同時,今年前七個月合肥實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長8.6%,分別高于全國4.8個百分點和全省1.4個百分點。截至今年7月末,合肥市本外幣貸款余額26845億元,同比增長16.8%,存貸比99.32%。
安徽商報融媒體記者 梁巍 李萌
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