曾幾何時(shí)，在社交媒體上經(jīng)常看到身患重病的患者，通過水滴籌、輕松籌等互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)籌集醫(yī)藥費(fèi)，愛心人士獻(xiàn)出一份溫暖，確實(shí)幫助了不少深陷困頓中的人。

【資料圖】

商業(yè)公司運(yùn)作的此類平臺(tái)，借助“愛心”＋“流量”，贏得資本青睞，造就了新的商業(yè)模板。但隨之而來的，還有是非頻出：通過偽造病歷等手段在籌款平臺(tái)牟利，“職業(yè)籌款推廣人”進(jìn)行“籌款抽傭”，偽造籌款鏈接騙取籌款等。

前不久，浙江媒體“1818黃金眼”曝出輕松籌1萬救命錢被籌款顧問抽成8千，隨后“輕松籌”發(fā)布聲明回應(yīng)此事，表示此事發(fā)生后，會(huì)引以為戒，制定更加嚴(yán)密的管理和監(jiān)管措施。這讓曾經(jīng)引發(fā)輿論廣泛關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)，再度回歸公眾視野。

近日，潮新聞?dòng)浾咄ㄟ^醫(yī)院走訪等方式，對(duì)此類平臺(tái)的籌款情況進(jìn)行了采訪，并就平臺(tái)未來如何良性發(fā)展，采訪了相關(guān)專家和法律界人士。

是非不斷的互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)

2019年8月，家住杭州西湖區(qū)方家花苑的恩恩一家三口慘遭火災(zāi)，被嚴(yán)重?zé)齻?。治療需?00萬醫(yī)療費(fèi)，一家人無力承擔(dān)。經(jīng)過錢江晚報(bào)等媒體的報(bào)道，愛心如潮匯聚。其中數(shù)天時(shí)間，水滴籌平臺(tái)籌到了近78萬元。

水滴籌官網(wǎng)

張先生（化名）告訴潮新聞?dòng)浾?，他的母親2017年身患重病在杭州住院，總共花了八十多萬。治療期間，“我朋友了解到治療費(fèi)急缺的情況，說他父親生病的時(shí)候用過籌款平臺(tái)，幫我弄了籌款鏈接，籌了2萬來塊錢。后來順利提現(xiàn)了，當(dāng)時(shí)很需要錢，也確實(shí)得到了幫助。”

朋友圈一條籌款鏈接，連接了愛心人士與深陷大病中困頓的家庭，重新點(diǎn)燃了希望?；ヂ?lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)的崛起，為眾多急需大病救助的人群，打開了一扇得到社會(huì)互助的窗子。

輕松籌和水滴籌兩個(gè)平臺(tái)所屬公司注冊(cè)地均位于北京。據(jù)輕松籌官網(wǎng)顯示，截至2018年9月，其在全球183個(gè)國(guó)家和地區(qū)的用戶總數(shù)已經(jīng)沖破5.5億，共幫助超過253萬個(gè)家庭，籌集善款總額超過255億元。記者通過“天眼查”查詢獲悉，輕松籌從2014年到2017年，先后獲得4輪投資，投資方包括IDG、騰訊投資等知名投資機(jī)構(gòu)。而水滴籌官網(wǎng)顯示，其投資方包括了騰訊、美團(tuán)、中金資本、高榕資本等知名機(jī)構(gòu)，截至2022年末，累計(jì)約4.3億人士為超277萬名患者籌集醫(yī)療資金約569億元。

輕松籌官網(wǎng)

此次，輕松籌籌款顧問被曝提成，引發(fā)了公眾對(duì)于此類平臺(tái)的討論和質(zhì)疑。而近年來，水滴籌、輕松籌作為國(guó)內(nèi)頭部的互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)，可謂是非不斷，潮新聞?dòng)浾呤崂砹艘恍┌咐?/p>

——曾有媒體調(diào)查并報(bào)道了“職業(yè)籌款推廣人”這一群體。這些職業(yè)籌款人為網(wǎng)絡(luò)籌款求助者有償提供推廣服務(wù)，并向求助者收取高達(dá)七成的捐款抽成。

——此外，2022年，水滴籌聯(lián)合廣西警方打掉多個(gè)冒充水滴籌對(duì)重病患者實(shí)施詐騙的團(tuán)伙，聯(lián)合山東警方破獲一起民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)勾結(jié)黑中介詐騙的案件；今年4月，媒體報(bào)道遼寧省阜新市海州區(qū)公安分局偵破一起利用偽造水滴籌鏈接騙取籌款的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件；今年2月16日下午，廣州一女子因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，在“水滴籌”平臺(tái)發(fā)布虛假信息，試圖籌集30萬元。平臺(tái)發(fā)現(xiàn)后報(bào)了警，最終，該女子被警方抓獲。

互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布大病救助信息，要想得到愛心匯聚，離不開平臺(tái)的信譽(yù)和公信力。而涉及平臺(tái)的問題不時(shí)曝出，也影響到公眾對(duì)于平臺(tái)的信任。為了精準(zhǔn)推廣，醫(yī)院曾是平臺(tái)們推廣的重要“戰(zhàn)場(chǎng)”。潮新聞?dòng)浾咦咴L了杭州主城區(qū)的三家三甲醫(yī)院，采訪中能夠感受到這種對(duì)平臺(tái)信任的下降。

在第一家三甲醫(yī)院，記者看到辦理繳費(fèi)的大廳里，專門有一處某平臺(tái)的柜臺(tái)，在柜臺(tái)上張貼著藍(lán)底白字的宣傳語“XXX院·兒童肝移植XX公益基金，大病綜合救助站”，桌面上擺放著幾個(gè)水杯，還有一排籌款顧問的名片，總共有五個(gè)籌款顧問。記者觀察了近20分鐘，沒有看到該平臺(tái)的工作人員。

杭州某三甲醫(yī)院內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)柜臺(tái)。潮新聞?dòng)浾邨钜环矓z

一位在該院工作了3年的護(hù)工說：“我到這里上班的時(shí)候，這個(gè)柜臺(tái)就有了，有他們的員工在這里的。之前看到過他們員工在大廳里詢問患者或者家屬需不需要籌集醫(yī)藥費(fèi)。有時(shí)候，還會(huì)到醫(yī)院院子里轉(zhuǎn)。但是病房進(jìn)不去的，病房管理很嚴(yán)格?！边@位護(hù)工師傅表示，之前有患者進(jìn)行過籌款，現(xiàn)在已經(jīng)較少有人咨詢了,“這種都是公司運(yùn)作的，人家會(huì)白幫你忙嗎？這些年新聞都報(bào)道好多了，不少患者不太相信這類商業(yè)公司了?！?/p>

記者在院內(nèi)，看到三位護(hù)工正在聊天，當(dāng)詢問起醫(yī)院內(nèi)是否有籌款平臺(tái)人員向患者推介籌款，一位護(hù)工誤以為記者是籌款平臺(tái)的人，甚至順口問道：“你提成多少？”這位護(hù)工說，自己也是從別人那里聽說籌款會(huì)有“提成”。

在相隔不遠(yuǎn)的另一家三甲醫(yī)院，一位工作人員表示：“之前確實(shí)碰到過（籌款顧問），主要是到肝移植、癌癥病人多的區(qū)域找病人，因?yàn)樗麄兊尼t(yī)療費(fèi)用比較高?，F(xiàn)在基本沒有籌款平臺(tái)的人來了?！庇性簝?nèi)的患者表示，看到過這類平臺(tái)的負(fù)面新聞，覺得不太靠譜。在記者走訪的第三家醫(yī)院，院內(nèi)的工作人員表示，以前有籌款平臺(tái)的地推人員來過，現(xiàn)在很少出現(xiàn)，而且醫(yī)院也會(huì)管理。

除了現(xiàn)場(chǎng)走訪外，潮新聞?dòng)浾哌€就籌款平臺(tái)“地推”的問題，詢問了多位杭州的醫(yī)護(hù)工作者，從他們的回復(fù)來看，以前確實(shí)存在籌款平臺(tái)的地推人員在院內(nèi)出現(xiàn)的情況，但是隨著住院病房區(qū)域的管理嚴(yán)格，進(jìn)入病房區(qū)的情況已經(jīng)較為少見。

只要有病就可以幫忙籌款？

此次被報(bào)道的輕松籌籌款顧問抽成問題，從平臺(tái)回復(fù)看是個(gè)例，而且平臺(tái)已經(jīng)加強(qiáng)了管理。潮新聞?dòng)浾邠艽蜉p松籌的客服電話，發(fā)現(xiàn)會(huì)自動(dòng)播報(bào)提醒：“在輕松籌發(fā)起籌款項(xiàng)目，零手續(xù)費(fèi)，平臺(tái)不收取任何費(fèi)用，如您遇到收費(fèi)情況，可在電話中告知客服人員，謹(jǐn)防上當(dāng)，平臺(tái)會(huì)嚴(yán)肅處理。”

但潮新聞?dòng)浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn)，此類平臺(tái)如何確保誰是真正有需要的大病患者，仍存在隱憂。

記者以需要籌集醫(yī)藥費(fèi)的名義，添加了某籌款平臺(tái)的籌款顧問，微信提示其為“企業(yè)微信用戶”。加了微信后，對(duì)方表示，幫忙申請(qǐng)籌款不需要收費(fèi)，籌到的錢可以打到患者本人或者直系親屬銀行卡上。至于需要的證明材料，對(duì)方表示：診斷證明、繳費(fèi)小票、住院記錄都可以。而至于家庭經(jīng)濟(jì)方面的證明，則不需要。

記者以籌款名義與一名籌款顧問的微信聊天記錄

記者問道：會(huì)不會(huì)查家里的財(cái)產(chǎn)？該籌款顧問表示：“沒有權(quán)限去查，一般有車有房都很正常的，可以發(fā)籌款的。”“好多都是都有車有房的，看病壓力大就可以申請(qǐng)?！?/p>

至于籌款額度，該籌款顧問表示，系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行評(píng)估，還發(fā)來了平臺(tái)關(guān)于費(fèi)用的評(píng)估細(xì)節(jié)，包括了治療方案和和治療費(fèi)用等內(nèi)容，“后期還不夠的話，可以再申請(qǐng)?zhí)岣哳~度”。

對(duì)話中，對(duì)方對(duì)于幫忙籌款很積極，表示在提供材料后，可以幫忙寫文章，做出籌款鏈接。費(fèi)用方面，“我不收你們?nèi)魏五X，平臺(tái)收百分之三作為運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，提現(xiàn)銀行那邊收千分之六。等于籌一萬平臺(tái)收300，銀行收60。”

針對(duì)求助人的家庭經(jīng)濟(jì)情況如何進(jìn)行核實(shí)，潮新聞?dòng)浾卟榭戳怂位I、輕松籌發(fā)布籌款信息的過程，并咨詢了兩家平臺(tái)的客服。

水滴籌需要求助者自行填寫多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)狀況信息，包括資產(chǎn)、收入、房產(chǎn)、車產(chǎn)等。在填寫信息的上方，有橙色字提醒：“以下信息會(huì)被審核，請(qǐng)如實(shí)填寫”。

水滴籌APP家庭經(jīng)濟(jì)情況填寫頁面

針對(duì)平臺(tái)如何核實(shí)籌款人的家庭經(jīng)濟(jì)情況，記者撥打了水滴籌官方電話。水滴籌客服人員表示：“（求助者）家庭經(jīng)濟(jì)情況，后續(xù)需要向大家公示的。家庭情況，后續(xù)我們會(huì)有相關(guān)部門、相關(guān)工作人員去核實(shí)。家庭經(jīng)濟(jì)情況需要在鏈接里公示，房產(chǎn)、車產(chǎn)需要如實(shí)向大家說明，受到大眾的監(jiān)督?！倍劣谄脚_(tái)具體的核實(shí)途徑，客服人員表示：“（通過）電話溝通或者其它途徑進(jìn)行核實(shí)，您這邊只需要如實(shí)提供信息就行。”

記者又查看了輕松籌的求助步驟，相較于水滴籌，并沒有專門填寫經(jīng)濟(jì)情況的頁面。在編輯籌款信息的最后一步，需要填寫籌款金額、籌款標(biāo)題、籌款說明等。其中，在籌款說明中，有提醒：“籌款金額50萬元及以上，請(qǐng)?jiān)诨I款說明中說明個(gè)人經(jīng)濟(jì)，預(yù)期治療費(fèi)用、目前還差多少錢，以便客服核實(shí)情況。”

輕松籌APP籌款信息填寫頁面

記者撥打了輕松籌客服熱線，客服人員接通電話后，客服人員又再次重復(fù)了該提醒內(nèi)容，“在項(xiàng)目里，需要填寫年收入、金融財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)、車輛、欠款等信息?！碑?dāng)被詢問是否會(huì)有工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)時(shí)，客服人員表示：“不會(huì)，但是沒有如實(shí)填寫的話，周邊如果有人對(duì)您項(xiàng)目有質(zhì)疑的話，是會(huì)（對(duì)籌款）有影響的?！?/p>

可見，求助者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，兩家平臺(tái)更多需要依賴求助者自身的誠(chéng)實(shí)守信，平臺(tái)的審核手段較為有限。而對(duì)此類平臺(tái)的監(jiān)管，目前仍舊依賴行業(yè)自律。

根據(jù)民政部官網(wǎng)，關(guān)于此類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管問題，民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司2022年3月18日曾經(jīng)進(jìn)行過回復(fù)：

“有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展的互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助，在形式上屬于民事贈(zèng)與關(guān)系，不屬于慈善法規(guī)定的慈善募捐，不在民政部門法定監(jiān)管職責(zé)范圍之內(nèi)。相關(guān)當(dāng)事人的法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)按照民法中附條件的民事贈(zèng)與合同來對(duì)待。雖然個(gè)人求助不屬于慈善募捐，但事關(guān)人民群眾奉獻(xiàn)愛心，客觀上影響到慈善領(lǐng)域的秩序規(guī)范。為此，民政部門從確保慈善事業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，持續(xù)開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助的風(fēng)險(xiǎn)提示和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)開展行業(yè)自律。下一步，將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)有關(guān)問題開展研究。”

民政部官網(wǎng)關(guān)于平臺(tái)監(jiān)管咨詢的答復(fù)

自帶商業(yè)基因的它們，未來如何發(fā)展？

籌款平臺(tái)雖然以大病救助被公眾熟知，但是平臺(tái)背后的商業(yè)公司，依托愛心聚攏的流量，業(yè)務(wù)并不僅僅局限于大病救助，賣保險(xiǎn)更是成為業(yè)務(wù)的大頭。

輕松籌旗下的“輕松?！?，是一家互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售平臺(tái)，根據(jù)輕松籌官網(wǎng)介紹，其先后與國(guó)內(nèi)多家專業(yè)保險(xiǎn)公司達(dá)成合作，取得了單款保險(xiǎn)產(chǎn)品購(gòu)買轉(zhuǎn)化率高達(dá)13%，單月規(guī)模保費(fèi)突破3億的成績(jī)，成為互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售行業(yè)的黑馬。

起步更早的輕松籌，盡管成立后收到眾多資本熱捧。但是被水滴籌后來者居上。水滴籌所屬的水滴公司在美國(guó)成功上市，主要業(yè)務(wù)有水滴保、水滴籌和翼帆醫(yī)藥。

今年3月17日，該公司公布了截至2022年12月31日未經(jīng)審計(jì)的第四季度和全年業(yè)績(jī)報(bào)告。全年凈營(yíng)業(yè)收入28.02億元，凈利潤(rùn)6.08億元，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。根據(jù)其業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，該公司主要收入來自于保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。2022年，公司保險(xiǎn)相關(guān)收入達(dá)到25.59億元，占全年?duì)I業(yè)收入的91.34%。報(bào)告還披露水滴籌2022年的運(yùn)營(yíng)直接成本為1.82億元，仍處于非盈利的狀態(tài)。

水滴保官網(wǎng)顯示的保險(xiǎn)產(chǎn)品

互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)如何兼顧公益性和商業(yè)性，走向持續(xù)的良性發(fā)展，潮新聞?dòng)浾卟稍L了上海交通大學(xué)中國(guó)公益發(fā)展研究院院長(zhǎng)徐家良教授。

徐教授指出，水滴籌、輕松籌等平臺(tái)，確實(shí)抓住了大病救助的痛點(diǎn)，依托商業(yè)運(yùn)作，能夠更有針對(duì)性地切入大病救助，在解決一部分大病患者的醫(yī)療費(fèi)用難題上發(fā)揮了積極作用。整體運(yùn)作上，這些平臺(tái)有專門的團(tuán)隊(duì)主動(dòng)推進(jìn)大病救助，相較于傳統(tǒng)的“等著人來求助”的方式，效率更高、更有觸及性。

盡管全國(guó)有9000多家公募和非公募基金會(huì)，國(guó)家有相應(yīng)的大病醫(yī)療保障，徐教授表示，基于龐大的人口基數(shù)，大病救助仍舊是不少家庭經(jīng)濟(jì)條件不寬?；颊叩男枨?。商業(yè)公司運(yùn)作的大病籌款平臺(tái)，確實(shí)能夠解決一部分人大病醫(yī)療費(fèi)的痛點(diǎn)

但徐教授也指出，水滴籌、輕松籌本質(zhì)上還是商業(yè)公司，借助大病救助，積累起了相當(dāng)規(guī)模的流量池，相應(yīng)開展了保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。這類平臺(tái)本身就兼具商業(yè)性和部分公益性，需要通過保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)賺取利潤(rùn)，支撐大病救助的公益性業(yè)務(wù)。

商業(yè)化運(yùn)作的背后，水滴籌、輕松籌搭建起社會(huì)公眾對(duì)大病的互助橋梁，這樣的橋梁也是建立在對(duì)求助人信任的基礎(chǔ)上。如果求助人對(duì)個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況有隱瞞，“比如有人家里有車有房不缺錢還進(jìn)行籌款，這樣的情況就是在騙取大家的同情心，這對(duì)于平臺(tái)的信譽(yù)和社會(huì)公益氛圍無疑有著負(fù)面影響。但對(duì)于商業(yè)化運(yùn)作的平臺(tái)而言，對(duì)求助者的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行詳盡的背景調(diào)查，本身也存在成本過高等問題?！?/p>

徐教授建議，對(duì)于公眾而言，一方面對(duì)于這類平臺(tái)，不能過于苛求，要求“純公益”。因?yàn)閺恼Q生之日起，它們就帶有商業(yè)基因。此外，這類大病籌款平臺(tái)有問題一定要及時(shí)糾正，在今后開展大病救助方面，對(duì)于求助者的家庭經(jīng)濟(jì)情況等核實(shí)工作，還需要做得更加細(xì)致。在開展商業(yè)性質(zhì)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等，也要按照開展相應(yīng)業(yè)務(wù)的要求，做好投保告知等工作。

北京市京師律師事務(wù)所律師孟博表示：“部分人員通過偽造信息、虛構(gòu)事實(shí)等方式，利用互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)騙取他人財(cái)物，不僅對(duì)社會(huì)公眾的同情心造成極大傷害，有悖公序良俗，情節(jié)嚴(yán)重的還涉嫌構(gòu)成犯罪。根據(jù)《刑法》規(guī)定，如果行為人以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法，騙取了數(shù)額較大的公私財(cái)物，涉嫌構(gòu)成詐騙罪?！?/p>

孟律師建議，對(duì)于平臺(tái)而言，應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任。一方面，要加大對(duì)求助人員的身份信息、平臺(tái)內(nèi)所發(fā)布信息等相關(guān)信息的審核力度，甄別其真?zhèn)?，剔除那些不符合求助條件，乃至虛構(gòu)的求助信息。另一方面，平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)員工的監(jiān)管，促使其加強(qiáng)自律。作為一種新興事物，互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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