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5月23日,記者從《關(guān)于加強新時代水土保持工作的實施方案》政策解讀新聞發(fā)布會上獲悉,到2025年,云南省水土保持體制機制和工作體系將更加完善,管理效能進(jìn)一步提升,人為水土流失得到有效管控,重點地區(qū)水土流失得到有效治理,水土流失狀況持續(xù)改善,全省水土保持率達(dá)到76.41%。到2035年,系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的水土保持體制機制將全面形成,人為水土流失得到全面控制,重點地區(qū)水土流失得到全面治理,全省水土保持率達(dá)到79.71%,生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能顯著增強,生態(tài)效益更加顯現(xiàn)。
因特殊地理位置、自然條件復(fù)雜,云南水土流失防治任務(wù)十分繁重和艱巨。多年來,云南省始終把水土保持作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作來抓。特別是“十三五”以來,云南省牢固樹立水土流失狀況“只能好轉(zhuǎn),不能變壞”的底線思維,做了大量卓有成效的工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。2021年全省水土流失面積較2015年下降0.68萬平方千米,減幅達(dá)6.5%,強烈以上流失面積下降20%,實現(xiàn)水土流失面積和土壤侵蝕強度“雙下降”。
方案分為3個部分,整體形成了1個總體要求、4項重點任務(wù)、1個保障措施的框架,提出了70條具體措施,逐條明確責(zé)任部門,務(wù)求各項改革舉措真正落地見效。
立足云南省實際,方案進(jìn)一步強化水土流失預(yù)防保護(hù),提出突出抓好水土流失源頭防控、加大重點區(qū)域預(yù)防保護(hù)力度、提升生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能3個任務(wù)專欄,明確科學(xué)劃定重點防治區(qū)、建立水土保持空間管控制度、強化水土保持對策和措施、推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)及重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、加強封育保護(hù)、提高林草濕地農(nóng)田城市水土保持功能等11項具體措施。
依法嚴(yán)格人為水土流失監(jiān)管,方案提出健全監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式、加強協(xié)同監(jiān)管、強化企業(yè)責(zé)任落實4個任務(wù)專欄,明確全鏈條全過程監(jiān)管、分類精準(zhǔn)監(jiān)管、健全水土保持標(biāo)準(zhǔn)體系、常態(tài)化開展水土保持遙感監(jiān)管、持續(xù)推進(jìn)重點監(jiān)管、加強信用監(jiān)管、人為水土流失風(fēng)險預(yù)警智能化等21項具體措施。
加快推進(jìn)水土流失重點治理,方案提出全面推動小流域綜合治理提質(zhì)增效、大力推進(jìn)坡耕地水土流失治理、減少入河入湖入庫泥沙水土流失等3個任務(wù)專欄,明確小流域綜合治理、生態(tài)清潔小流域治理、坡耕地水土流失綜合治理、因地制宜打造高原特色小流域產(chǎn)業(yè)綜合體、建設(shè)高原山區(qū)現(xiàn)代化立體水網(wǎng)、打造“新時代元陽梯田”、全力推進(jìn)綠美河湖建設(shè)等8項具體措施。
提升水土保持管理能力和水平,方案提出加強水土保持規(guī)劃實施、完善水土保持工程建管機制、加強水土保持考核、強化水土保持監(jiān)測評價、加強水土保持科技創(chuàng)新5個任務(wù)專欄,明確規(guī)劃體系建設(shè)、規(guī)劃跟蹤監(jiān)測評價、創(chuàng)新水土保持建管模式、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核獎懲、強化監(jiān)測站點建設(shè)運行管理、推進(jìn)智慧水土保持建設(shè)等14項具體措施。(王淑娟)
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