消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一駕“馬車”。日前，淮安市出臺《進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從穩(wěn)定擴(kuò)大汽車消費(fèi)等13個(gè)方面著力促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力、釋放消費(fèi)潛力。

深挖潛 創(chuàng)新培優(yōu)消費(fèi)載體

為滿足多元化消費(fèi)需求，《若干措施》聚焦汽車、住房等大眾消費(fèi)需求，著力優(yōu)化傳統(tǒng)消費(fèi)供給，創(chuàng)新培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，深挖消費(fèi)市場潛力、培育新增長點(diǎn)。

(資料圖)

穩(wěn)定擴(kuò)大汽車消費(fèi)。加大對汽車購置消費(fèi)信貸支持，減征二手車銷售增值稅，免征新能源汽車車輛購置稅。開展新能源汽車“進(jìn)縣鄉(xiāng)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，參加國家“百城聯(lián)動”汽車節(jié)和“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費(fèi)季活動，適時(shí)發(fā)放汽車消費(fèi)券。推進(jìn)充換電站建設(shè)，2023年建設(shè)各類公共充電終端350個(gè)。政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的各類停車設(shè)施對新能源汽車減半收取。細(xì)化分時(shí)電價(jià)政策補(bǔ)貼，除執(zhí)行季節(jié)性尖峰電價(jià)月份外，按照充電量給予直接抄表和收費(fèi)到戶的居民充電樁晝間10—14時(shí)0.3元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

促進(jìn)合理住房消費(fèi)。引導(dǎo)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展，支持剛性和改善性住房需求。引導(dǎo)個(gè)人住房貸款首付比例和貸款利率下行，深入開展安置房超期過渡攻堅(jiān)行動。繼續(xù)推行“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)，符合條件的多子女家庭貸款最高額度可上浮30%。符合本市提取政策的繳存人，每人每年租房提取最高限額提高至12000元，提取次數(shù)提高至12次。穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。

擴(kuò)大養(yǎng)老托育和健康服務(wù)。優(yōu)化“淮尚善育 安心托付”托育服務(wù)品牌，新增15家普惠托育機(jī)構(gòu)、800個(gè)普惠托位。開展“原居享老”“社區(qū)安老”行動，完成2400戶老年人家庭適老化改造，改造提升10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、30個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)和85個(gè)示范性互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)。

加快培育消費(fèi)品牌。制定年度質(zhì)量品牌重點(diǎn)培育計(jì)劃，構(gòu)建國家、省、市、縣（區(qū)）四級質(zhì)量品牌培育梯隊(duì)。組織淮安優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參加中國農(nóng)交會、上海農(nóng)交會、食博會、江蘇農(nóng)洽會等展示展銷活動，加大對老字號的品牌培育力度。

發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)展線上演映演播、沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字藝術(shù)等新型文化業(yè)態(tài)，在公眾號推出經(jīng)典劇目云展演。深入推廣數(shù)字人民幣，年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣消費(fèi)10億元以上。完成16家4A級旅游景區(qū)和7個(gè)文化場館社?？ㄎ穆谩耙豢ㄍā备脑旃ぷ鳎苿由绫？ㄎ穆谩耙豢ㄍā比采w。

惠民生 激活釋放有效需求

《若干措施》推出多項(xiàng)促消費(fèi)活動，持續(xù)激活釋放有效市場需求。

開展消費(fèi)促進(jìn)活動。舉辦“幸福滿淮·安心消費(fèi)”系列購物節(jié)活動，形成“4＋10＋N”總體活動框架，即四季主題、十城聯(lián)動、N場活動。鼓勵(lì)開展商品展銷會、博覽會、交易會、民俗節(jié)、品牌展、特色市集等活動，進(jìn)一步擴(kuò)大會展消費(fèi)。

豐富餐飲消費(fèi)。舉辦淮揚(yáng)菜大師賽、第十八屆中國·洪澤湖大閘蟹節(jié)、第六屆中國（淮安）國際食品博覽會，開展淮安“世界美食之都”淘寶直播&盱眙龍蝦直播節(jié)及主播大賽等系列活動。延長餐飲場所營業(yè)時(shí)間，加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

激發(fā)文旅消費(fèi)潛力。開展“嗨游淮安”“2023淮安文化和旅游嘉年華”系列活動，舉辦第六屆大運(yùn)河城市非遺展，培育和創(chuàng)建一批國家A級旅游景區(qū)、省級旅游休閑街區(qū)。舉辦主題展覽，9月推出“國寶聚首 皇家器象——圓明園獸首及清宮珍寶特展”，增加音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、演唱會等大型活動供給。外地游客節(jié)假日期間憑高鐵票、機(jī)票可免費(fèi)乘坐市區(qū)內(nèi)公交車、有軌電車。

培育農(nóng)村消費(fèi)市場。實(shí)施農(nóng)業(yè)融入長三角、接軌大上海戰(zhàn)略，與上海市共同建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供滬基地。舉辦淮安優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（上海）宣傳推介活動，全力推介盱眙龍蝦、洪澤湖螃蟹、淮安大米等特色農(nóng)產(chǎn)品。支持省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村創(chuàng)建工作，拓展鄉(xiāng)村生態(tài)游、休閑游，推進(jìn)鄉(xiāng)村夜間文旅消費(fèi)。強(qiáng)化縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，完善農(nóng)民電子商務(wù)和快遞物流配送體系。提升農(nóng)村電網(wǎng)承載能力，保障電動汽車充電安全。

營造體育消費(fèi)熱潮。促進(jìn)“體育＋”融合發(fā)展，主辦、承辦全國蹦床冠軍賽等系列高品質(zhì)賽事活動。在南京都市圈中推介市級體育旅游融合發(fā)展示范基地。推動大型公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)對外開放，加強(qiáng)體育公園建設(shè)，補(bǔ)齊全民健身設(shè)施短板。

優(yōu)環(huán)境 助力提振消費(fèi)信心

《若干措施》從改善消費(fèi)環(huán)境、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面著手，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，讓群眾能消費(fèi)、愿消費(fèi)、敢消費(fèi)。

完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。培育特色化、高品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)。打造“一刻鐘”便民生活圈，合理布局餐飲、家政、零售、健身等便民生活服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系和消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合理用地需求。

倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。培育綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)，推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。推進(jìn)新能源和清潔能源車輛規(guī)?；瘧?yīng)用，優(yōu)先新增新能源網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。加快高排放機(jī)動車淘汰更新，對國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車提前淘汰報(bào)廢提供1500—11000元補(bǔ)貼。

營造良好消費(fèi)環(huán)境。暢通12345、12315投訴舉報(bào)渠道，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場公平秤校驗(yàn)。節(jié)假日期間，外地來淮車輛因不熟悉路況誤闖禁區(qū)或商超配送貨車臨時(shí)裝卸貨物不影響道路通行等行為只教育、不處罰。餐飲場所周邊符合條件路段設(shè)置道路限時(shí)停車泊位，增加停車位供給，晚間有序臨時(shí)停放在餐飲場所周邊路段且不影響道路通行的車輛“免貼單”。

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