6月25日是第33個全國土地日,徐州作為土地資源利用與保護的“尖子生”,2021年以來,全市有效增加耕地面積約2.44萬畝,耕地保護工作連續(xù)兩年位列全省第一。
徐州是如何讓“寸土”長出“寸金”的?先來看看這張成績單
(資料圖片僅供參考)
守住紅線 讓糧田變良田
江蘇耕地保護看徐州,徐州耕地保護看睢寧。
2022年睢寧實有耕地156.51萬畝,超出上級下達的150.93萬畝耕地保有量任務。耕地保護的秘訣在哪里?
在守牢耕地紅線,防止“非糧化”行動中,2021年睢寧縣姚集鎮(zhèn)將故黃河兩側(cè)200多畝沙土地全部復墾為耕地,并進行土壤改良,修建管涵利用故黃河引水、排水,建成高標準農(nóng)田,收成越來越好,農(nóng)民都嘗到了種地的甜頭!
陳井村2019年進行農(nóng)房改善集中居住后,耕地面積增加了近400畝,全部實行機械化耕種,田間道路硬化,農(nóng)民擺脫了“泥腿子”形象,種地積極性越來越高。
作為擁有913萬畝耕地面積的農(nóng)業(yè)大市,目前我市已建成高標準農(nóng)田690萬畝,讓糧田變良田,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,有效保障糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”,“飯碗”越端越牢。
盤活資源 向空間要效益
夏日炎炎,位于邳州市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的長城汽車(邳州)核心零部件基地,生產(chǎn)車間像天氣一樣火熱。作為徐州市重大項目建設標桿,占地1200畝的長城汽車(邳州)核心零部件項目2022年2月簽訂合同,當年9月便實現(xiàn)投產(chǎn)運行。
當年簽約、當年投產(chǎn)、當年見效,未占用任何耕地,是這個項目值得稱道的兩大亮點。這個地塊原是2018年招引的一個項目,因多種原因成為“僵尸企業(yè)”,造成廠房閑置、用地低效。去年通過增容技改、升級改造,土地利用率提高了1.2倍,地均固定資產(chǎn)投資強度提高了3倍。
在邳州高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園三期,6棟四層高標準廠房建筑面積達20.4萬平方米,已吸引格雷博等4家企業(yè)入駐。原來一片土地只能落戶一家企業(yè),現(xiàn)在能容納四家或者五家,高標準廠房實現(xiàn)了土地增效,助力經(jīng)濟發(fā)展。
目前徐州全市已建成標準廠房面積2732萬平方米,其中高標準廠房面積為611萬平方米,極大地緩解了用地緊張的矛盾,優(yōu)化了資源配置,培育了產(chǎn)業(yè)集群,促進了中小企業(yè)發(fā)展。為促進土地節(jié)約集約利用,我市又提高新上項目投資門檻,明確要求新上工業(yè)項目容積率不得低于1,國家級開發(fā)區(qū)新上工業(yè)項目地均固定資產(chǎn)投資不低于400萬元/畝、達產(chǎn)后畝均稅收不低于20萬元/年。
政策引領 壓實責任算大賬
“尖子生”驕人“成績單”的背后,是一攬子政策、舉措的制定與不折不扣實施。
近年來,我市相繼出臺《關于進一步加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》《徐州市耕地保護責任目標考核辦法》《徐州市防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的實施方案》《關于進一步推進徐州市工業(yè)用地提質(zhì)增效的實施意見》等文件,壓責任、算大賬、抓整改。
一方面實行“長牙齒”的保護力度,一方面還要實施補償激勵。徐州市及各縣(市、區(qū))均出臺了耕地保護激勵文件,據(jù)統(tǒng)計,2021年以來,全市累計發(fā)放激勵資金0.86億元,調(diào)動了各方保護耕地的積極性和主動性。全市耕地“非農(nóng)化”情況基本杜絕,“非糧化”問題逐年遞減。
自然資源部6月14日在新聞發(fā)布會中提出,要穩(wěn)妥有序落實耕地進出平衡。規(guī)范耕地占補平衡管理。徐州在占補平衡方面成績同樣出色:2021年以來,全市累計完成各類土地整治項目2.69萬畝,有效增加耕地面積約2.44萬畝,確保了耕地面積總體穩(wěn)定、質(zhì)量提升,市域內(nèi)實現(xiàn)耕地占補平衡。
好地如何用在刀刃上,讓“寸土”長出“寸金”?徐州將加強規(guī)劃管控引導,探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的節(jié)約集約用地新路徑。
寫好節(jié)地綠色文章
守牢耕地紅線
讓“寸土”長出“寸金”
徐州交出了一份
生產(chǎn)空間集約高效
生活空間宜居適度
生態(tài)空間山清水秀
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