新修訂的《蘇州市市級財政專項資金管理辦法》9月11日起施行
專項資金實施清單管理,專項資金執(zhí)行期限一般不得超過5年。記者從蘇州市財政局獲悉,新修訂的《蘇州市市級財政專項資金管理辦法》日前經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,于今年9月11日起施行。據(jù)悉,“管理辦法”有利于完善市級財政專項資金管理體系,促進各地各部門各單位認真履行專項資金管理職責(zé),對規(guī)范財政管理行為、提高財政資金使用效益,推動財政專項資金治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。
財政專項資金是黨委和政府圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標,集中財力解決重點問題,調(diào)節(jié)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要杠桿。依法規(guī)范財政專項資金管理,是實現(xiàn)財政治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求,也是法治財政標準化管理的重要內(nèi)容。
新修訂的“管理辦法”明確規(guī)定專項資金實行清單管理,實現(xiàn)清單之外無專項。同時,適度下放項目審批權(quán),縣級市(區(qū))財政部門可以在完成約束性任務(wù)的前提下,結(jié)合本級資金安排情況,不改變資金類級科目、在同一財政事權(quán)內(nèi),將專項轉(zhuǎn)移支付整合使用。
“管理辦法”還引入專項資金信用管理要求,提高專項資金使用安全性。規(guī)定在資金的使用和執(zhí)行上,由業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)組織項目申報和評審工作,并依托公共信用信息系統(tǒng)對申報主體進行信用審查。通過落實信用承諾,促進專項資金使用單位或個人對專項資金管理中各環(huán)節(jié)提供資料的真實性、完整性負責(zé)。“管理辦法”要求各專項資金通過市財政專項資金管理系統(tǒng)進行運作,實現(xiàn)“規(guī)范程序、公開透明、信息共享、動態(tài)監(jiān)控”的目標。而且,從管理原則、設(shè)立專項資金時的績效評估到設(shè)立專門章節(jié)規(guī)定績效管理和監(jiān)督,確立了績效評估、績效目標、績效運行監(jiān)控、績效評價和績效管理成果應(yīng)用等全過程預(yù)算績效管理體系。
此外,“管理辦法”還延長專項資金執(zhí)行期限,規(guī)定專項資金執(zhí)行期限一般不得超過5年。據(jù)介紹,通過適當延長專項資金執(zhí)行年限,可以提升專項資金執(zhí)行過程中的穩(wěn)定性。(記者 大秋)
標簽: 專項資金 清單管理 蘇州 財政專項資金管理辦法