在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,貨幣資金的流動是資源配置的載體,資金循環(huán)帶動經(jīng)濟(jì)循環(huán)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和社會資源配置的樞紐,具有引導(dǎo)和優(yōu)化資源配置、助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和產(chǎn)業(yè)升級等多方面功能,因而能在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。通過引導(dǎo)和優(yōu)化貨幣資金流動與配置,金融能帶動人流、物流、信息流及其他生產(chǎn)要素聚集,從供給和需求兩端刺激生產(chǎn)和消費,進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率,成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要驅(qū)動力量。發(fā)揮好金融作用,讓金融為構(gòu)建新發(fā)展格局服務(wù),重在優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)、提高金融資源配置效率。
順應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。調(diào)整優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),建立有助于更好發(fā)揮金融配置資源功能的融資結(jié)構(gòu),能夠有效促進(jìn)資源要素的流動與配置,打通堵點、補齊短板,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),需要提高直接融資比重。直接融資是做大金融總量、壯大實體經(jīng)濟(jì)的重要渠道,具有“造血”功能,能在資源配置中發(fā)揮引導(dǎo)和撬動作用。發(fā)展和完善資本市場,是從根本上解決中小企業(yè)融資難融資貴問題的重要途徑之一。要大力促進(jìn)直接融資發(fā)展,充分發(fā)揮資本市場功能,通過市場發(fā)現(xiàn)和支持具有發(fā)展?jié)摿土己们熬暗钠髽I(yè),推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,發(fā)揮資本市場在促進(jìn)科技、資本和實體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)方面的獨特作用。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),需要加強對重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的金融支持。綜合運用貸款、債券和債轉(zhuǎn)股等多種金融工具,加大對國家重點項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。特別是要圍繞事關(guān)國家產(chǎn)業(yè)安全和存在“卡脖子”風(fēng)險的重點產(chǎn)業(yè)鏈,大力支持技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品替代,強化國家戰(zhàn)略科技力量,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,安排好融資總量、投向、節(jié)奏、價格,更好發(fā)揮金融在促進(jìn)傳統(tǒng)消費、培育新型消費、發(fā)展服務(wù)消費等方面的助推作用。調(diào)整優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)更多信貸資金支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)成長,助推我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
注重金融創(chuàng)新,優(yōu)化金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式。金融發(fā)展離不開創(chuàng)新。通過創(chuàng)新促進(jìn)金融要素優(yōu)化組合,有利于提高金融資源配置效率。為此,需要以市場需求為導(dǎo)向,積極開發(fā)個性化、差異化、普惠性的金融產(chǎn)品,不斷改進(jìn)和優(yōu)化金融產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),提高金融服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的針對性和有效性。在加強監(jiān)管和控制風(fēng)險的前提下,促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技發(fā)展和應(yīng)用,優(yōu)化金融服務(wù)方式,提高金融資源配置效率。引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞促進(jìn)消費、擴大內(nèi)需推動金融服務(wù)創(chuàng)新。比如,通過支付創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等,引領(lǐng)和促進(jìn)線下消費服務(wù)并使其加速“觸網(wǎng)”,充分釋放線上經(jīng)濟(jì)潛力。以服務(wù)創(chuàng)新支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,提供更高效、更便捷、低成本的金融產(chǎn)品和服務(wù),增強消費拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
推進(jìn)金融高水平對外開放,提升金融機構(gòu)的資源配置效率和國際競爭力。擴大金融開放,有助于增強國內(nèi)金融市場對全球優(yōu)質(zhì)金融資源的吸引力,在更寬范圍、更大規(guī)模上滿足各類經(jīng)濟(jì)主體的資金需求。近年來,我國持續(xù)擴大金融開放,取得了顯著成效。進(jìn)一步擴大金融對外開放、全面實施準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理制度,有利于提升國內(nèi)金融機構(gòu)的資源配置效率和國際競爭力,進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
標(biāo)簽: 金融