近日,海南自由貿(mào)易港第四批重點項目集中簽約,75個高質(zhì)量項目落戶海南,包括外資項目14個、內(nèi)資項目61個,協(xié)議投資總額約390億元。
《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布半年來,各項建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),交出了一張亮眼成績單:新增市場主體19.1萬家,新設(shè)企業(yè)同比增長169.5%;引進(jìn)人才超過10.3萬人,相當(dāng)于過去兩年引進(jìn)人才的總和;實現(xiàn)社會消費品零售總額1123.9億元,同比增長18.3%;離島旅客累計免稅購物296.3萬人次、購物總額159.0億元,同比分別增長79%和204%……
不僅如此,海南自由貿(mào)易港建設(shè)再踩“油門”,繼原輔料“零關(guān)稅”商品清單出臺后,企業(yè)自用生產(chǎn)設(shè)備、營運(yùn)用交通工具以及島內(nèi)居民消費品“零關(guān)稅”三張清單有望在年底前出臺,海南自貿(mào)港跨境服務(wù)貿(mào)易清單也呼之欲出。海南自貿(mào)港發(fā)展正迎來“黃金機(jī)遇期”。
自貿(mào)港建設(shè)順利開局
《總體方案》發(fā)布半年來,海南把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,推動早期政策有序落地,使得海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局。
自7月1日離島免稅購物新政實施以來至11月30日,海南離島旅客累計免稅購物296.3萬人次,購物總額159.0億元,同比分別增長79%和204%。進(jìn)入12月,海南自由貿(mào)易港建設(shè)再增火力。12月1日起,海南自貿(mào)港首張原輔料“零關(guān)稅”正面清單正式實施。12月13日,75個重點項目集中簽約。至此,海南今年以來已集中簽約5批314個重點項目。12月17日,一筆2463.8萬元的船舶退稅款在國家稅務(wù)總局洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局辦結(jié),并于2小時內(nèi)到達(dá)企業(yè)賬戶。這是全國首筆“國內(nèi)建造并從事國際運(yùn)輸船舶退稅”業(yè)務(wù),標(biāo)志著海南自貿(mào)港“國際運(yùn)輸船舶增值稅退稅”政策正式落地。
商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊對國際商報記者表示,海南實行“一線”放開、“二線”管住貨物貿(mào)易政策以及離島免稅購物政策,在很大程度上是中國建立的第一個特殊的大型自由貿(mào)易區(qū),對海南乃至中國發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易具有非常重要的意義。
李俊進(jìn)一步分析,目前,中國旅游貿(mào)易存在大量逆差,海南自貿(mào)港的“零關(guān)稅”政策能夠使國內(nèi)消費者在海南就享受到優(yōu)質(zhì)的消費服務(wù),吸引境外消費回流,進(jìn)而促進(jìn)內(nèi)循環(huán)。同時,首張出臺的原輔料“零關(guān)稅”清單有利于海南發(fā)展相關(guān)的工業(yè)制造業(yè),增強(qiáng)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長動力。
多張清單出臺在即
據(jù)海南省人民政府副秘書長孫世文透露,繼原輔料“零關(guān)稅”商品清單出臺后,企業(yè)自用生產(chǎn)設(shè)備、營運(yùn)用交通工具以及島內(nèi)居民消費品“零關(guān)稅”三張清單有望在年底前出臺。
此外,即將出臺的自貿(mào)港版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單也將開啟海南服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。“這將是中國首個跨境服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單,與之前發(fā)布的海南自貿(mào)港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單構(gòu)成了海南在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的全口徑服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,意味著海南服務(wù)貿(mào)易開放將邁出重大一步,對優(yōu)化海南服務(wù)貿(mào)易的營商環(huán)境具有里程碑意義。”李俊對該張清單的出臺充滿期待。
錦上添花的是,在近日簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)中,中國在服務(wù)貿(mào)易方面對RCEP成員國作出了進(jìn)一步開放的承諾。在李俊看來,通過簽署RCEP,中國和各成員國間形成了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的一體化市場,對中國在此區(qū)域內(nèi)開展服務(wù)貿(mào)易跨國經(jīng)營業(yè)務(wù)提供了相對開放與自由便利的政策環(huán)境,能夠進(jìn)一步為海南與這些成員國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域方面的合作打開更廣闊的空間。
李俊強(qiáng)調(diào),對于海南相關(guān)企業(yè)來說,一方面是“走出去”,應(yīng)抓住海南跨境服務(wù)貿(mào)易清單發(fā)布與RCEP平臺的雙重機(jī)遇,加強(qiáng)與RCEP成員國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作;另一方面,海南自貿(mào)港也是連接中國與RCEP成員國開展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)投資合作的樞紐,要發(fā)揮橋頭堡作用,吸引更多外資投向海南。
值得注意的是,海南自貿(mào)港建設(shè)的提速還將加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型和升級?!犊傮w方案》也將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易作為自貿(mào)港發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江對國際商報記者表示,海南自貿(mào)港的優(yōu)勢在于未來大量的新型應(yīng)用場景將催生數(shù)字化建設(shè),因而大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),帶動產(chǎn)業(yè)集群升級,定會使自貿(mào)港成為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“新高地”。
海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基建重點在于基礎(chǔ)性的信息基建。為此,林江建議海南大力發(fā)展5G建設(shè)、高通量的網(wǎng)絡(luò)帶寬、云計算服務(wù)等;同時,通過融入粵港澳大灣區(qū),充分利用灣區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢資源,加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基建發(fā)展。(白舒婕)
標(biāo)簽: 自貿(mào)港建設(shè)