近日,經(jīng)濟(jì)日報記者獲悉,部分省市已啟動拒收現(xiàn)金集中整治行動。11月10日,中國人民銀行杭州中心支行在浙江啟動了為期1個月的整治拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)行動,凡存在拒收人民幣現(xiàn)金行為的,一經(jīng)查實(shí),將依法予以處罰。從11月至年底,中國人民銀行武漢分行在湖北省內(nèi)開展整治拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)行動。中國人民銀行西寧中心支行全面開展拒收現(xiàn)金集中整治和長效機(jī)制建設(shè)工作,維護(hù)人民幣流通秩序。
中國人民銀行杭州中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新情況,群眾反映強(qiáng)烈,如一些消費(fèi)者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費(fèi)時被拒收人民幣現(xiàn)金。
“拒收現(xiàn)金既損害了人民幣的法定地位,也損害了消費(fèi)者對支付方式的選擇權(quán),更不利于公平競爭的市場環(huán)境形成。”光大銀行金融市場部宏觀分析師周茂華表示,在非現(xiàn)金支付與現(xiàn)金支付長期共存背景下,如何更好地維護(hù)人民幣法定地位、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,值得關(guān)注。既要加大宣傳力度,糾正不正確的認(rèn)識,在全社會形成共識;更要加大對違法違規(guī)行為的查處,維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、移動支付迅速發(fā)展的當(dāng)前,要考慮到各個群體的金融支付需求。從支付本身看,一些欠缺銀行服務(wù)和銀行服務(wù)不足的群體,如老年人、殘障人士等會因?yàn)椴簧朴诨驘o法使用現(xiàn)代化的支付工具而被排斥。因此,應(yīng)加大力度避免他們進(jìn)一步被金融排斥,避免數(shù)字鴻溝現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。
周茂華表示,近年來國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,突如其來的疫情推進(jìn)了國內(nèi)金融服務(wù)的數(shù)字化進(jìn)程,不斷有金融機(jī)構(gòu)收縮線下業(yè)務(wù),逐步轉(zhuǎn)為線上、無接觸服務(wù);同時,老年群體由于知識儲備、習(xí)慣等因素,導(dǎo)致他們在掌握信息技術(shù)知識,適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面存在一定障礙,老年群體往往更依賴傳統(tǒng)線下柜臺操作,因此也需要考慮到這一部分群體的需求。
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》,聚焦老年人日常生活涉及的出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等7類高頻事項(xiàng)和服務(wù)場景,提出了20條具體舉措要求,其中明確提出,便利老年人日常消費(fèi)。
中國人民銀行明確將從現(xiàn)金管理、支付服務(wù)、普惠金融三方面采取措施,切實(shí)提升老年人日常金融服務(wù)的可得性和滿意度。在現(xiàn)金管理方面,將全面開展拒收現(xiàn)金集中整治和長效機(jī)制建設(shè)工作。會同相關(guān)部委、地方政府、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、基層社區(qū),共同引導(dǎo)規(guī)范水電煤氣、公用事業(yè)繳費(fèi)領(lǐng)域,零售、餐飲、商場、公園等高頻服務(wù)場所的現(xiàn)金使用行為。同時,通過暗訪、巡察等方式開展摸底調(diào)查,建立違法主體名錄庫,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,對涉及公共服務(wù)、民生及公眾關(guān)注度比較高、影響范圍比較大的一些拒收現(xiàn)金主體,將依法依規(guī)予以懲治。此外,廣泛宣傳在不同場景下的現(xiàn)金收付要求,曝光一些典型案例。
“除了宣傳引導(dǎo),我們還聯(lián)合行業(yè)主管部門對重點(diǎn)場景和行業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,效果比較明顯,不拒收人民幣現(xiàn)金的觀念正逐漸深入人心。”中國人民銀行杭州中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
當(dāng)然,整治拒收現(xiàn)金也并非要排斥非現(xiàn)金支付。專家表示,現(xiàn)金支付與銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付一樣有其自身的優(yōu)勢,多種支付方式并存可以更好地保障公眾的支付方式選擇權(quán)。在接收現(xiàn)金支付的前提下,鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具,保障人民群眾和消費(fèi)者在支付方式上的選擇權(quán)。
“從根本上看,整治拒收現(xiàn)金的現(xiàn)象還需要建立長效機(jī)制。”周茂華認(rèn)為,未來需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和數(shù)字技術(shù)部門協(xié)同,縮小“數(shù)字鴻溝”、推動普惠金融,切實(shí)惠及老年群體。一方面要強(qiáng)化監(jiān)管并對拒收現(xiàn)金、歧視消費(fèi)者的行為進(jìn)行整治;另一方面,金融機(jī)構(gòu)也要與數(shù)字科技公司合作,進(jìn)一步提升在線數(shù)字金融安全性,并針對老年群體消費(fèi)習(xí)慣與當(dāng)前存在的問題,優(yōu)化場景、便利老年群體操作。(記者 陳果靜)
標(biāo)簽: 拒收現(xiàn)金集中整治