11月15日晚間，深交所官網(wǎng)發(fā)布了三大工作報告，包括第二屆監(jiān)事會工作報告、總經(jīng)理工作報告、第四屆理事會工作報告，其中重磅定調下一步工作計劃，包括全力推進落實重點改革任務，做好全市場注冊制準備工作、持續(xù)提升一線監(jiān)管質效等八大要點。

對于下一步的工作思路，深交所表示，將制定實施深交所新時期發(fā)展規(guī)劃。圍繞國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃和全面深化資本市場改革各項部署，把支持科技創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領發(fā)展擺在更加突出位置，從構建更適應創(chuàng)新資本形成的制度體系、促進資本高效循環(huán)的市場體系、有利于吸引中長期資金的多元化產(chǎn)品體系等方面入手，抓緊研究制定符合深交所定位、特點的“優(yōu)質創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所”建設方案。

在第四屆理事會工作報告中，深交所也表示，要塑造高水平的創(chuàng)新資本循環(huán)機制，提高創(chuàng)新資本流轉效率，降低資本流轉成本，完善再融資、并購重組和減持等基礎制度，推動科技、資本和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)。健全優(yōu)勝劣汰機制，暢通多元化退出渠道，建立常態(tài)化退市機制。推動更多長期資金入市，積極探索長期資金參與上市公司治理的新模式。

同時，將全力推進落實重點改革任務。深交所表示，鞏固創(chuàng)業(yè)板改革成果，全力保障創(chuàng)業(yè)板注冊制平穩(wěn)運行，做好全市場注冊制準備工作，支持更多優(yōu)質企業(yè)上市。推進基礎設施領域公募REITs試點工作。研究完善信息披露、公司治理等相關規(guī)則，構建與國際接軌的市場規(guī)則體系。

牛牛金融研究總監(jiān)劉迪寰對北京商報記者表示，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊制已經(jīng)順利推出，市場運行平穩(wěn)，在這兩個板塊的經(jīng)驗之上，全市場推行注冊制的條件已逐步具備，全面注冊制指日可待。

其次，深交所還將持續(xù)提升一線監(jiān)管質效。深交所將踐行“建制度、不干預、零容忍”九字方針，突出“建制度”主線，以推行注冊制與健全退市機制作為抓手，持續(xù)完善各項基礎制度，把好市場入口出口兩道關。堅持信息披露監(jiān)管與公司治理監(jiān)管“雙輪驅動”，健全完善常態(tài)化退市機制，推動提高上市公司質量。另外，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，提高違法違規(guī)成本，強化投資者保護。

優(yōu)化交易監(jiān)管，精準打擊異常交易和違法違規(guī)行為。壓實中介機構責任，建立健全中介機構執(zhí)業(yè)質量評價機制，加大責任追究和處罰力度。建設統(tǒng)一的風險管理平臺，完善監(jiān)測智能預警體系，優(yōu)化全過程風險管理。完善投資者保護制度，推動構建自律監(jiān)管、行政處罰與刑事懲罰、民事賠償有機銜接的全方位立體式追責體系。

第四項工作要點，是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。深交所稱將加快統(tǒng)一風險管理平臺建設，充分運用AI計算、大數(shù)據(jù)分析等多種工具，提升風險監(jiān)測、分析、預警能力，努力做到風險應對走在市場曲線前面，持續(xù)做好重點領域風險防控。

并將促進投融資兩端平衡發(fā)展。深化對實體經(jīng)濟供需兩端研究，加大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)力度，進一步豐富債券品種，規(guī)范拓展ABS產(chǎn)品，穩(wěn)步推進公募REITs產(chǎn)品。

除了以上工作，還將立足灣區(qū)、面向國際，實施高水平雙向開放。突出持續(xù)監(jiān)管的有效性，逐步形成簡明、完備、具有國際競爭力的市場規(guī)則體系。建設粵港澳大灣區(qū)債券平臺，探索實現(xiàn)灣區(qū)債券市場互通。

深入推進數(shù)字化發(fā)展。迭代發(fā)展數(shù)字化監(jiān)管與服務平臺，建設新一代信息平臺，全面提升科技化、智能化水平。

最后，將提升交易所治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。深交所表示，穩(wěn)步推進交易所治理體系改革，構建科學規(guī)范、運行高效的運營管理體系，建立多層次人才引進體系，優(yōu)化人才成長路徑。(記者 董亮 馬換換)

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