8月4日，《武漢市創(chuàng)建全國綠色貨運(yùn)配送示范城市實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發(fā)，提出將不斷提升城市綠色貨運(yùn)配送服務(wù)水平，著力破解物流配送“最后一公里”難題，有效促進(jìn)社會物流降本增效，助力區(qū)位交通優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐鏈接優(yōu)勢，加快打造國家商貿(mào)物流中心和國際消費(fèi)中心城市。

打造“153060”城市高效配送圈

《實施方案》提出，將充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，支持鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)各部門協(xié)同配合，完善城市貨運(yùn)配送管理體制機(jī)制，共同推進(jìn)貨運(yùn)配送規(guī)范、有序、綠色、高效發(fā)展。

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《實施方案》明確，將整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，在城市貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)、新能源車輛、通行便利、配送模式、市場培育等重要領(lǐng)域率先突破，選擇若干重點(diǎn)區(qū)域先行先試形成示范，不斷優(yōu)化城市貨運(yùn)配送體系。同時，建設(shè)城市綠色貨運(yùn)配送監(jiān)測服務(wù)平臺，加強(qiáng)配送企業(yè)日常監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量考核，提高貨運(yùn)配送公共服務(wù)質(zhì)量，提升貨運(yùn)配送運(yùn)行效率和管理水平。

《實施方案》明確，創(chuàng)建全國綠色貨運(yùn)配送示范城市目標(biāo)：培育一批運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的城市綠色貨運(yùn)配送企業(yè)，支持一批綠色低碳、循環(huán)共用的物流運(yùn)輸裝備運(yùn)營服務(wù)平臺，建設(shè)一批集約智能、功能完善的城市貨運(yùn)配送樞紐，發(fā)展一批銜接順暢、資源共享的城市配送新模式，到2025年10月，實現(xiàn)城市綠色貨運(yùn)示范企業(yè)較創(chuàng)建初期車輛平均日單車行駛里程提高20%、噸公里運(yùn)輸成本降低10%、周轉(zhuǎn)量能耗降低3%，建成功能健全、資源集約、協(xié)同共享的城市綠色貨運(yùn)配送公共信息服務(wù)平臺，形成以干支銜接型物流園區(qū)、公共配送中心、末端配送站為支撐的城市貨運(yùn)配送三級網(wǎng)絡(luò)體系，打造15分鐘內(nèi)完成城市配送“最后一公里”、30分鐘內(nèi)實現(xiàn)干線運(yùn)輸與城市配送高效銜接、60分鐘內(nèi)實現(xiàn)相鄰城市互聯(lián)互通的“153060”城市高效配送圈。

資料圖

新增超300個末端共同配送網(wǎng)點(diǎn)

為優(yōu)化城市貨運(yùn)配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局，武漢將結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和“四港、一核三翼、三集群”物流空間布局，建設(shè)5個以上干支銜接型樞紐，服務(wù)區(qū)域間甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、倉儲集散等物流服務(wù)需求，形成鐵路、航空、公路等多種干線運(yùn)輸方式與城市配送之間的快速銜接。

《實施方案》明確，將充分匹配全市生產(chǎn)、生活資料配送需求，大力發(fā)展“多用戶共同配送”模式，布局建設(shè)8個以上公共配送中心，開展采購、集貨、分揀、存儲、理貨、加工、送貨、信息處理等物流業(yè)務(wù)，推動配送中心規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化升級。

社區(qū)物流配送站面向物流末端“最后一公里”，承擔(dān)社區(qū)內(nèi)生活物資集散、電商快遞配送、生鮮配送等功能，《實施方案》提出，充分利用郵政、商貿(mào)等現(xiàn)有終端網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步完善城市末端配送體系，新增投入300個以上末端共同配送網(wǎng)點(diǎn)，建成覆蓋15分鐘社區(qū)生活圈以及住宅小區(qū)的智能末端配送體系，滿足“最后一公里”配送需求。

新增充電樁4萬個

隨著全球環(huán)保理念的不斷興起，新能源汽車已經(jīng)成為未來物流配送的重要趨勢?！秾嵤┓桨浮诽岢?，將加快新能源車輛及標(biāo)準(zhǔn)化載具推廣應(yīng)用，鼓勵支持企業(yè)采購和應(yīng)用列入推薦車型目錄的自主品牌新能源配送車輛，推動城市配送車型向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、廂式化、清潔化發(fā)展，新增新能源城市配送車輛4500輛，到2025年10月，城市配送領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車占比力爭達(dá)到80%。

為保障新能源物流車輛高效運(yùn)行，《實施方案》鼓勵城市配送企業(yè)與供電企業(yè)深度合作，創(chuàng)新商業(yè)模式，引導(dǎo)企業(yè)參與新能源車輛配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動貨運(yùn)車輛集中式換電站建設(shè)落地，新增充電樁4萬個，城市配送新能源貨車與充電樁的配置比例不高于4：1。

在物流標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，發(fā)揮托盤標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)帶動作用，加快標(biāo)準(zhǔn)托盤、標(biāo)準(zhǔn)物流周轉(zhuǎn)箱（筐）等物流載具推廣應(yīng)用，鼓勵發(fā)展帶板運(yùn)輸，完善構(gòu)建循環(huán)共用體系。支持叉車、貨架、月臺、運(yùn)輸車輛等上下游物流設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。推動快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，引導(dǎo)快遞企業(yè)簡約包裝，減少二次包裝。

逐步減少燃油貨車通行證發(fā)放

為確保配送車輛通行更加便利高效，武漢將持續(xù)推進(jìn)新能源物流配送車輛便利通行政策，提高新能源物流配送車通行便利程度。公安交管部門將劃分城市配送車輛通行區(qū)域，設(shè)置綠色物流區(qū)、零碳控制區(qū)和適度管理區(qū)，合理規(guī)范配送車輛的通行時間，建立城市配送車輛通行區(qū)域和時間的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)配送車輛通行證件審批管理，按周期逐步減少燃油貨車通行證發(fā)放比例，引導(dǎo)支持城市配送車輛新能源化發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化城市配送車輛通行管理和停靠裝卸政策措施，《實施方案》提出，將制定配送車輛停放措施，在商場、超市等有密集裝卸作業(yè)需求的區(qū)域，設(shè)置城市貨運(yùn)配送車輛專用臨時?？垦b卸點(diǎn)200個以上。

依托全市交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)貿(mào)物流、醫(yī)藥流通、郵政快遞領(lǐng)域大型骨干物流企業(yè)，武漢將建立物流配送應(yīng)急保障“白名單”制度，分類分級建立物流配送應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)、設(shè)施和運(yùn)力清單，保障應(yīng)急狀態(tài)下貨運(yùn)物流通暢。

中心城區(qū)大型商超共同配送比例超5成

如何創(chuàng)新城市配送運(yùn)輸組織模式？《實施方案》提出，鼓勵發(fā)展“集中采購+共同配送”“集中倉儲+共同配送”“連鎖采購+統(tǒng)一配送”“網(wǎng)訂店取”各類配送組織模式廣泛應(yīng)用，中心城區(qū)大型超市（賣場）、連鎖店等商貿(mào)流通企業(yè)采用共同（集中）配送比例達(dá)到50%以上。推廣末端自提配送模式，鼓勵快遞企業(yè)和便利店合作，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+自建門店/合作便利店”模式。

《實施方案》提出，鼓勵發(fā)展“聯(lián)運(yùn)+城配”模式，加快推進(jìn)公鐵、鐵水、陸空、陸水等多式聯(lián)運(yùn)與城市配送有效銜接，支持企業(yè)開展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)和高效中轉(zhuǎn)集散業(yè)務(wù)，加快實現(xiàn)干線多式聯(lián)運(yùn)與城市配送物流信息互聯(lián)互通和信息共享，推動物流運(yùn)輸全程“一單制”發(fā)展。

在城市冷鏈物流配送模式創(chuàng)新方面，《實施方案》提出，鼓勵發(fā)展“連鎖直銷+冷鏈配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運(yùn)作模式。鼓勵企業(yè)建設(shè)冷鏈物流公共信息服務(wù)平臺和冷鏈流通全程溫控平臺，提高冷鏈物流監(jiān)控效率和公共信息服務(wù)水平。

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