6月22日,廣東省人民政府新聞辦公室舉行《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)自然資源高水平保護(hù)高效率利用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)新聞發(fā)布會(huì)。《意見(jiàn)》明確,到2025年,廣東將初步構(gòu)建自然資源高水平保護(hù)高效率利用制度體系;到2035年,將全面形成具有廣東特色的自然資源高水平保護(hù)高效率利用模式,基本實(shí)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
記者在會(huì)上獲悉,《意見(jiàn)》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸支持力度,探索生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化路徑和模式,支持廣州、深圳等地開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。廣東也將籌建自然資源資產(chǎn)交易平臺(tái),適時(shí)推進(jìn)耕地占補(bǔ)、海岸線占補(bǔ)、森林覆蓋率等指標(biāo)交易,并創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)模式,探索建設(shè)工業(yè)用地大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
“‘高水平保護(hù)’與‘高效率利用’是自然資源管理的兩大主題,這兩者辯證統(tǒng)一,互為依存、不可分割。”廣東省自然資源廳廳長(zhǎng)陳光榮在會(huì)上介紹,《意見(jiàn)》統(tǒng)籌保護(hù)資源與保障發(fā)展,推出22條具體措施,提出健全產(chǎn)權(quán)權(quán)益、規(guī)劃管制、保護(hù)修復(fù)、節(jié)約利用、市場(chǎng)配置、法治監(jiān)督等“六大體系”建設(shè)。具體來(lái)看,為健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系,維護(hù)資源權(quán)益、顯化資產(chǎn)價(jià)值;健全國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制體系,推進(jìn)空間善治和結(jié)構(gòu)優(yōu)化;健全自然生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)體系,加強(qiáng)整體保護(hù)與系統(tǒng)修復(fù);健全自然資源節(jié)約集約利用體系,實(shí)行總量管理和全面節(jié)約;健全自然資源精準(zhǔn)高效配置體系,深化資源配置改革;健全自然資源法治監(jiān)督體系,維護(hù)自然資源保護(hù)與利用良好秩序。
《意見(jiàn)》主要在三個(gè)方面體現(xiàn)“高水平保護(hù)”、“高效率利用”和“走在全國(guó)前列”,分別是轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新制度機(jī)制、升級(jí)技術(shù)手段。值得注意的是,廣東作為“三區(qū)三線”劃定試點(diǎn)示范省,由廣東省自然資源廳統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土空間“三區(qū)三線”劃定,先后認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展了三輪試劃工作,對(duì)65個(gè)省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃涉及3300多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行空間落位,為重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間。記者了解到,“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國(guó)土空間,“三線”則分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。廣東也正在編制全省新一輪國(guó)土空間規(guī)劃,推動(dòng)珠三角核心區(qū)堅(jiān)持內(nèi)涵集約“網(wǎng)絡(luò)式”優(yōu)化,沿海經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌“軸帶式”發(fā)展,北部生態(tài)發(fā)展區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先“據(jù)點(diǎn)式”開(kāi)發(fā),為高質(zhì)量構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局提供有力空間響應(yīng)。(記者 陳行)
標(biāo)簽: 新一輪國(guó)土空間規(guī)劃 自然資源高水平保護(hù)高效率利用 自然資源 治理能力現(xiàn)代化