截至2021年4月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度總體同比下降0.5個百分點;但一些地方中小銀行利用大型銀行房地產(chǎn)貸款集中度壓降的時機爭搶市場份額，房地產(chǎn)貸款的增速較快

日前，銀保監(jiān)會統(tǒng)信部副主任劉忠瑞在通氣會上表示，對新增房地產(chǎn)貸款占比較高的銀行實施名單制管理，督促落實房地產(chǎn)金融調(diào)控的要求，合理控制房地產(chǎn)貸款增速。

2020年12月31日，央行與銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》，要求各家銀行的房地產(chǎn)貸款余額占比及個人住房貸款余額占比應滿足管理要求，即不得高于央行及銀保監(jiān)會所確定的相應上限。

劉忠瑞表示，從目前執(zhí)行的情況看，政策實施的效果初步顯現(xiàn)，截至4月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度總體同比下降了0.5個百分點，六家國有大型銀行全部實現(xiàn)同步下降，其他各類銀行機構(gòu)的集中度總體上也呈現(xiàn)下降趨勢。

在6月1日的通氣會上，銀保監(jiān)會通報了信托、理財產(chǎn)品，以及銀行通過特殊目標載體投向房地產(chǎn)規(guī)模下降的情況。銀保監(jiān)會副主席梁濤介紹：“房地產(chǎn)融資呈現(xiàn)了五個持續(xù)下降的特點，之前資金過度流入房地產(chǎn)市場的情況得到了初步扭轉(zhuǎn)。”

具體而言，一是截至4月末，銀行業(yè)房地產(chǎn)貸款同比增長10.5%，增速創(chuàng)8年來新低，2021年以來持續(xù)低于各項貸款增速;二是銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度總體同比下降0.5個百分點，連續(xù)7個月下降;三是房地產(chǎn)信托余額同比下降13.6%，自2019年6月以來呈持續(xù)下降趨勢;四是理財產(chǎn)品投向房地產(chǎn)非標資產(chǎn)的規(guī)模持續(xù)下降，相關(guān)理財產(chǎn)品余額同比下降36%;五是銀行通過特定目標載體投向房地產(chǎn)的資金規(guī)模持續(xù)下降，相關(guān)業(yè)務規(guī)模同比下降26%，為連續(xù)15個月下降。

2021年初，不少熱點城市房價進一步上漲之后，多地監(jiān)管部門對流入房地產(chǎn)市場的違規(guī)經(jīng)營貸展開排查。3月26日，銀保監(jiān)會、住建部、央行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》稱，各銀保監(jiān)局、地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人民銀行分支機構(gòu)要聯(lián)合開展一次經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)問題專項排查，于2021年5月31日前完成排查工作，并加大對違規(guī)問題督促整改和處罰力度。

劉忠瑞在通氣會上介紹了排查情況。他指出，在排查中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)和個人通過種種方式規(guī)避監(jiān)管要求，“有的是先用過橋資金全款買房，再申請經(jīng)營貸來償還過橋資金;有的借款人將經(jīng)營貸資金在多家銀行賬戶間流傳套現(xiàn)，以掩蓋買房用途;有的編造交易背景，虛構(gòu)貸款用途;排查中也發(fā)現(xiàn)一些銀行貸前審核不到位、貸后資金管理存在不足;有一些中介機構(gòu)協(xié)助包裝貸款材料、提供過橋資金，協(xié)助借款人繞過銀行審核。”

劉忠瑞表示，下一步將會同住建部、人民銀行密切關(guān)注政策執(zhí)行的效果和排查結(jié)果，對自查不力被監(jiān)管查處、故意隱瞞問題或發(fā)現(xiàn)問題未及時處理問責的銀行和中介機構(gòu)，將依法依規(guī)從嚴采取監(jiān)管措施，對確認挪用經(jīng)營貸的借款人不僅要壓縮授信額度、收回貸款，同時要納入征信系統(tǒng)記錄;及時總結(jié)工作經(jīng)驗，完善長效機制，將防止經(jīng)營貸違規(guī)流動房地產(chǎn)作為常態(tài)化監(jiān)管工作。（記者 董瀟）

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