租房市場終于迎來立法規(guī)范。9月7日,住建部發(fā)布《住房租賃條例(征求意見稿)》(以下簡稱“條例”),在出租與承租、租賃企業(yè)、經(jīng)紀活動、扶持措施、服務與監(jiān)督、法律責任等八方面提出66項規(guī)范措施。
對于此次條例而言,穩(wěn)租金成了監(jiān)管核心。此次條例針對租金明確規(guī)定,直轄市、設區(qū)的市級人民政府應當建立住房租賃指導價格發(fā)布制度,定期公布不同區(qū)域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息。此外,條例也釋放了重點領域的整頓信號。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出,租金指導制度將加快建立,體現(xiàn)了政府對于租賃市場引導的導向,即形成地方“基準租金”的概念;租金公示制度將加快建立,后續(xù)各個區(qū)域和不同住房都會公布相關租金信息;同時,租金監(jiān)管制度將加快建立。“穩(wěn)租金”概念提出,成為“穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預期”后的第四個“穩(wěn)”,后續(xù)租賃市場發(fā)展的過程中,租金穩(wěn)定也會成為考核各級政府的一項重要內(nèi)容。
值得注意的是,此次條例還聚焦近期租房亂象,對于“高進低出”和“長收短付”等內(nèi)容給予了重點關注。條例提出,住房租賃企業(yè)存在支付房屋權利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期長于給付房屋權利人租金周期等高風險經(jīng)營行為的,房產(chǎn)管理等部門應當將其列入經(jīng)營異常名錄,加強對租金、押金使用等經(jīng)營情況的監(jiān)管。
據(jù)了解,近期長租公寓“爆雷”事件頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計,近期一周內(nèi)曾發(fā)生四起長租公寓中介“跑路”事件。例如,8 月 27 日,杭州長租公寓“友客”爆雷;8 月 29 日,杭州長租公寓“巢客”爆雷引上萬房東不滿;9月1日,上海長租公寓“寓意公寓”所有工作群解散疑似“爆雷”等。
對于接連發(fā)生的“爆雷”事件,貝殼研究院高級分析師黃卉認為,長租公寓近期不斷“出事”,核心原因是其商業(yè)模式存在部分脆弱性。上半年疫情的沖擊,加速暴露了企業(yè)商業(yè)模式存在的問題,包括租金成本高;商業(yè)模式的靈活性差;精細化運營要求高等。部分小企業(yè)為拓展規(guī)模采取較為激進的收房策略,而較低的出租能力使得空置率較高,現(xiàn)金流難以抵御市場風險。
為了規(guī)范租賃市場,上海、廣州、杭州、合肥、成都、??凇⑽靼驳瘸鞘邢群蟀l(fā)布風險提示或住房租賃資金監(jiān)管措施。例如,上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會發(fā)文建議,選擇信譽良好的公寓品牌、集體收房租金過高或出租金過低、支付周期越長風險越大,選擇較短支付周期、向約定賬號支付房租、防范“租金貸”風險、采用規(guī)范合同文本,合法維護自身權益。
嚴躍進說,類似規(guī)定具有較為積極的意義,說明政策層面對于“高進低出”和“長收短付”的做法是持否定態(tài)度的,這也是后續(xù)長租公寓企業(yè)創(chuàng)新的時候需要回避的內(nèi)容。(記者 陶鳳 劉瀚琳)
標簽: 租房市場立法規(guī)范