蘇州博物館西館有一個(gè)很著名的辦館理念，“立江南 觀世界”。用這六個(gè)字來描摹蘇州的發(fā)展視野和氣度，亦很契合。然而在今年一季度，蘇州卻經(jīng)歷了一場“倒春寒”式的增長放緩，且在排名上被成都反超一位，跌落為全國第七。一時(shí)間，“蘇州怎么了”“蘇州跌落神壇”之類疑問紛起。

蘇州真的如此脆弱嗎？

時(shí)間臨近上半年的末尾，盡管各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還沒有出來，然而縱觀上半年蘇州的一系列動(dòng)作、舉措，重大項(xiàng)目及招商營商成果來看，蘇州的發(fā)展勢頭依然一如既往的穩(wěn)，后勁依然一如既往的強(qiáng)，信心依然一如既往的足。

(相關(guān)資料圖)

招商是蘇州的看家本領(lǐng)，營商是蘇州的匠心經(jīng)營。招商形勢好，營商環(huán)境佳，這樣的蘇州下限就低不了。一句話，你依然可以相信蘇州。

經(jīng)歷過一波“倒春寒”，可現(xiàn)在已經(jīng)是夏天了！

上月底，蘇州公布了1-4月蘇州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，4月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升走勢進(jìn)一步鞏固，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定回升，有效投資持續(xù)發(fā)力，消費(fèi)市場復(fù)蘇強(qiáng)勁。

從數(shù)字上看，1-4月雖然只在一季度基礎(chǔ)上多統(tǒng)計(jì)了一個(gè)月，然而卻表現(xiàn)得截然不同，若減掉一季度的數(shù)字，4月份的強(qiáng)勢反彈將更加明顯。1-4月全市規(guī)上工業(yè)增加值強(qiáng)勢增長，達(dá)到6.1%，比1-3月增加了8.8個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長9.9%，比一季度亦高出5.7個(gè)百分點(diǎn)。

如果說規(guī)上工業(yè)和固定資產(chǎn)投資的增長是經(jīng)濟(jì)層面的強(qiáng)大動(dòng)能，那么消費(fèi)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)則更能反映社會(huì)公眾信心足還是不足。1-4月全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2973.6億元，同比增長11.3%，比1-3月提高7.7個(gè)百分點(diǎn)，其中住宿餐飲業(yè)更是暴增28.5%，充分表明人們“動(dòng)起來”了，消費(fèi)領(lǐng)域“活起來”了，文化旅游事業(yè)“火起來”了。

縱觀蘇州1—4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，工業(yè)、投資、消費(fèi)和金融四大領(lǐng)域主要指標(biāo)皆快速增長，釋放出兩個(gè)很明顯的信號(hào)，企穩(wěn)，回升，進(jìn)入第二季度的蘇州，火力全開，油門拉滿，奮力向前。盛虹超級(jí)儲(chǔ)能，銳邁新能源汽車智能座艙、醫(yī)療智能床及精密結(jié)構(gòu)件等超百億級(jí)項(xiàng)目紛紛先后落地。

整個(gè)5月份，蘇州依然是項(xiàng)目簽約、落地，開工、竣工，此起彼伏。

5月26日，蘇相合作區(qū)2023年二季度48個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約、開工，總投資約83.8億元；5月25日，太倉在成都舉辦“科創(chuàng)太倉 智匯未來”2023太倉（成都）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作推介會(huì)，電子科技大學(xué)（太倉）科技創(chuàng)新發(fā)展中心、四川大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移（太倉）分中心，以及10個(gè)潛在獨(dú)角獸項(xiàng)目、10個(gè)重點(diǎn)科技人才項(xiàng)目落戶太倉；5月23日，“對(duì)接粵港澳 匯聚新動(dòng)能”2023張家港（深圳）創(chuàng)新發(fā)展投資說明會(huì)集中簽約超340億元的54個(gè)合作項(xiàng)目；5月22日，蘇州工業(yè)園區(qū)召開2023年二季度產(chǎn)業(yè)用地更新現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，藍(lán)思科技、東錦五金等9個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資41億元；5月10日，“‘新’有所屬 ‘深’情無限”2023蘇州高新區(qū)（深圳）投資說明會(huì)集中簽約63個(gè)項(xiàng)目，其中超5億元項(xiàng)目20個(gè)，涵蓋光子、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥、集成電路等領(lǐng)域……

越來越多的企業(yè)將最核心的研發(fā)環(huán)節(jié)、最重要的功能總部放到蘇州。西門子首個(gè)國外人工智能共創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室、西門子未來全球核心科技網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)——西門子長三角人工智能共創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室在蘇州太湖科學(xué)城啟用；國內(nèi)率先開展原位電離質(zhì)譜分析技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)華質(zhì)生物總部暨原位質(zhì)譜亞太卓越中心在蘇州2.5產(chǎn)業(yè)園啟用；省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心——江蘇省海洋信息技術(shù)與裝備創(chuàng)新中心、恩斯克中國總部及研發(fā)中心二期項(xiàng)目、康德瑞恩亞太研發(fā)制造總部基地、騰圣技術(shù)中國總部、中鐵城建集團(tuán)華東建設(shè)有限公司、依工集團(tuán)新能源車用部件研發(fā)制造中心、博銳創(chuàng)合總部與研發(fā)中心等研發(fā)或功能總部先后落地蘇州。

招商是蘇州的看家本領(lǐng)，營商是蘇州的匠心經(jīng)營

近日，福布斯發(fā)布“2023福布斯中國·消費(fèi)活力城市榜”，從國際化、消費(fèi)活躍度、商業(yè)成熟度、交通便捷度與政策支持五大維度，對(duì)國內(nèi)的一線、新一線、二線和三線城市進(jìn)行研究，挑選出20個(gè)最具商業(yè)活力與全球化愿景的大陸城市，形成了“2023福布斯中國消費(fèi)活力城市榜”。

蘇州進(jìn)入榜單前十強(qiáng)。

如果說北上廣深上榜是基于一線城市的“都市氣”，重慶、成都、武漢、長沙上榜是基于濃郁的“煙火氣”，那么“上有天堂，下有蘇杭”的蘇州和杭州上榜，很大程度上是基于江南文化基底上生長形成的現(xiàn)代營商文明。

無獨(dú)有偶。今年4月，中央廣播電視總臺(tái)發(fā)布《2022年度城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》，“2022年度城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市和創(chuàng)新縣（市）”名單正式出爐，蘇州及下轄縣市區(qū)多次上榜。其中，蘇州上榜市場機(jī)制改革、公共服務(wù)優(yōu)化兩項(xiàng)，張家港市、常熟市、太倉市上榜“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”。

企業(yè)敢不敢干，營商環(huán)境是關(guān)鍵。蘇州打造全國“企業(yè)敢干”最優(yōu)營商環(huán)境高地，目前，已在體制機(jī)制創(chuàng)新方面推出100項(xiàng)改革舉措、169項(xiàng)具體事項(xiàng)，明確了政策環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境“五大環(huán)境”總體框架，形成“同樣條件成本最低、同樣成本服務(wù)最好、同樣服務(wù)市場機(jī)會(huì)最多”群體共識(shí)，力爭躋身全國營商環(huán)境試點(diǎn)城市。

10年前，在蘇州開辦一家企業(yè)，大概需要33份材料，平均要跑25天左右，而現(xiàn)在僅需6份材料，全流程0.5天辦結(jié)；2022年，涉企行政執(zhí)法“免罰輕罰”清單升級(jí)到3.0版本，涉及事項(xiàng)達(dá)到455項(xiàng)。

蘇州對(duì)營商環(huán)境的經(jīng)營打造，秉的是匠人心，走的是專業(yè)線，設(shè)立了蘇州市營商辦，圍繞優(yōu)化政策供給，改革舉措聚焦企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)辦事花最少的時(shí)間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門，讓企業(yè)辦事辦得快、辦得好。

2022年3月，《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，蘇州成為省內(nèi)首個(gè)發(fā)布營商環(huán)境法規(guī)的城市。《條例》有一個(gè)亮點(diǎn)是，規(guī)定每年7月21日為蘇州企業(yè)家日，助力共同營造親商安商的社會(huì)氛圍，激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，充分顯示了蘇州對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的尊重。

蘇州的“城市合伙人”

“無論是民營企業(yè)還是國有企業(yè)，無論是本土企業(yè)還是外來企業(yè)，都是蘇州的‘城市合伙人’！你永遠(yuǎn)可以相信蘇州！”去年7月21日首個(gè)“蘇州企業(yè)家日”，蘇州市委、市政府《致全市企業(yè)家的一封信》中的這段暖心話一度在企業(yè)家的朋友圈里刷屏。

今年5月21日，江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶再次提起，并作了“擴(kuò)展”。他說：

“老蘇州、新蘇州、洋蘇州，來了都是蘇州人；國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)，都是我們要全心服務(wù)的蘇州企業(yè)?！?/p>

圖片來源：蘇州發(fā)布

那天，來自全球的360余名鄉(xiāng)賢嘉賓，從五湖四海匯聚一堂，參加這場在蘇州國際會(huì)議酒店舉辦的蘇州發(fā)展大會(huì)，這是蘇州整個(gè)上半年一個(gè)具有重要節(jié)點(diǎn)意義的大會(huì)。這次大會(huì)的意義在于，參加會(huì)議的人有出生于蘇州的，有來到蘇州的，也有來自蘇州的（既出生于蘇州，又生活在蘇州），一句話，他們雖然是在全球各地取得卓越成就，但都和蘇州有著莫大的淵源和關(guān)聯(lián)。

這就是一個(gè)城市花大力氣經(jīng)營營商環(huán)境的意義：以充分而高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓每一個(gè)企業(yè)和個(gè)人在這個(gè)城市都干得舒服，有歸屬感，有“本土”感，有獲得感，有成就感，并吸引更多的企業(yè)投資落地，更多個(gè)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

蘇州為這些企業(yè)、企業(yè)家和各類人才賦予了一個(gè)稱謂：城市合伙人，“來了就是城市合伙人”。“城市合伙人”相對(duì)于“城市主人”，更強(qiáng)調(diào)了“共同經(jīng)營”、共享城市發(fā)展紅利。這座城市的未來好否，與每個(gè)“城市合伙人”都正相關(guān)，它的發(fā)展、穩(wěn)定與幸福，是每個(gè)“城市合伙人”努力奮斗的結(jié)果。

在蘇州發(fā)展大會(huì)上，來自全球的蘇州鄉(xiāng)賢20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約落地，計(jì)劃總投資368.4億元。這是20位“城市合伙人”對(duì)這座城市的“入股”經(jīng)營。

城市，是“城市合伙人”的利益共同體。

“城市合伙人”共同體的極致，就是一座面向所有人、為了所有人、成就所有人的城市。蘇州，作為一座建立在2500年傳統(tǒng)文化基底上的現(xiàn)代城市文明典范，曹路寶用四個(gè)詞描繪她——希望之城、活力之城、詩意之城、幸福之城。

活力之城，即是用發(fā)展高揚(yáng)前行的風(fēng)帆，用開放孕育遍地機(jī)遇的生命力，打造“好上加好、優(yōu)無止境”的營商環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。當(dāng)下的蘇州，每天新增800家市場主體、新增50件有效發(fā)明專利，洋溢著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勃勃生機(jī)，舞臺(tái)無比廣闊，立江南，觀世界的氣度與視野，在這座城市身上彰顯無余，“在蘇州、為中國”“在蘇州、為全球”的產(chǎn)業(yè)布局與開放格局，在這座城市宏闊成勢。

偉大的城市首先是人民的城市，最好的營商是把所有人都變成她的“人民”和“合伙人”。為什么“你永遠(yuǎn)可以相信蘇州？”

因?yàn)椤疤K州人就是蘇州最寶貴的財(cái)富，每個(gè)人的故事匯聚成蘇州的傳奇，每個(gè)人的精神熔鑄成蘇州的氣質(zhì)，每個(gè)人的不凡拼織成蘇州的非凡，也使這座我們無比熱愛的城市，如此的獨(dú)一無二和與眾不同！”

文 / 邱如明

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